治理“老賴”法規(guī)須落地

面對(duì)負(fù)債不還、有錢也不還的“老賴”，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)有關(guān)失信人被執(zhí)行的相關(guān)意見，最高人民法院近日又出臺(tái)了關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定，可謂重拳出擊，懲治“老賴”有望盡快得到突破。從法律角度講，推進(jìn)這一進(jìn)程，當(dāng)前關(guān)鍵是抓好宣傳、注重創(chuàng)新、合力把法規(guī)落實(shí)好。

早在1998年，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》中就明確，法院可傳喚執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)。《民事訴訟法》也規(guī)定，對(duì)拒絕報(bào)告或虛假報(bào)告的，法院可適情予以罰款、拘留。法規(guī)規(guī)定很明確，但秉承“欠錢才是爺”的不在少數(shù)，其中不知法是重要原因。為此，要加大法規(guī)宣傳力度，特別是限制高消費(fèi)、運(yùn)用失信被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)等具體條款。司法部門利用主流媒體宣傳的同時(shí)，要注重運(yùn)用微信、微博等新媒體推送，強(qiáng)化“欠債不還違法，必受罰”的意識(shí)。結(jié)合典型案例開展現(xiàn)身說法，特別是2015年最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合公布的10起典型案例，要擴(kuò)大受眾面，讓群眾看到國家依法懲治“老賴”的鮮明導(dǎo)向。

重慶高級(jí)人民法院在部分高速收費(fèi)站率先開展“老賴”清理行動(dòng)，“老賴”們的車只要上高速就扣留，而后移交法院處理。這是限制高消費(fèi)的新舉措，值得推廣。在網(wǎng)絡(luò)助推下，當(dāng)今行業(yè)何止360行，“老賴”的財(cái)富更易“隱身”，執(zhí)法部門要加強(qiáng)新情況、新問題的研究，制定落實(shí)相關(guān)規(guī)定的細(xì)則，尤其是如何把高消費(fèi)包括全、定義準(zhǔn)，到底哪些是執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品清單，什么范圍才能讓失信人員信息公開更具效力，等等。

懲治“老賴”涉及多部門，需要聯(lián)合執(zhí)法。公檢法部門要主動(dòng)與有關(guān)政府部門及地方企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，做到認(rèn)識(shí)上高度一致，確保工作銜接順暢；信息上互聯(lián)互通，確保第一時(shí)間發(fā)揮判決效力；執(zhí)行上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同維護(hù)法律的威嚴(yán)。相關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)跟進(jìn)，化解分歧，把懶政、怠政拒之門外，形成工作合力，真正讓“老賴”們無處藏身。