淺談信息技術(shù)在疾控中心檔案管理中的應(yīng)用

楊春麗 代敏

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.14.073

摘 要：在新形式下，疾控中心的建設(shè)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，各類疾病檔案越來(lái)越多，但是檔案管理的技術(shù)卻未能跟上發(fā)展的步伐，筆者在文中分析了信息技術(shù)在疾控中心檔案管理中的應(yīng)用，希望能夠?qū)ν晟萍部刂行牡臋n案管理有所幫助和提升。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù) 疾控中心 檔案管理

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）05（b）-0073-02

疾病檔案是進(jìn)行疾病防治和管控工作的一手資料，它通過(guò)詳細(xì)的記錄反映出了疾病的特征、發(fā)病過(guò)程，以及治療程度等，為疾病在后期的醫(yī)治提供了有效的參考依據(jù)。但是在疾控中心的檔案管理中，因?yàn)槭芨鞣矫嬉蛩氐挠绊?，?dǎo)致疾病的檔案管理十分混亂，甚至出現(xiàn)了部分檔案丟失的現(xiàn)象。在疾控中心，對(duì)于人事檔案和會(huì)計(jì)檔案的重視力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)疾病檔案的重視程度。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，疾控中心應(yīng)該借助這一優(yōu)勢(shì)，將新的技術(shù)應(yīng)用到疾控中心的檔案管理中，文章正是基于這一研究重點(diǎn)，分析了信息技術(shù)在疾控中心檔案管理中的應(yīng)用，提出了對(duì)應(yīng)的使用策略。

1 疾控中心檔案管理中存在的問(wèn)題分析

1.1 對(duì)檔案管理不夠重視，未形成檔案管理理念

疾控中心的工作重心是對(duì)疾病的控與防，隨著工作日益復(fù)雜，檔案的重要性也開(kāi)始凸顯出來(lái)，面對(duì)這一現(xiàn)狀，首先應(yīng)該提升疾控中心的歸檔率，保證檔案的精確性和完整性。但是以目前的現(xiàn)狀來(lái)看，疾控中心對(duì)檔案管理的重視力度并不夠，投入的人力與物力也較為有限，同時(shí)疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)層也很少參與到檔案管理的工作之中，認(rèn)為檔案管理是只要在使用時(shí)能夠找到就可以了；同時(shí)疾控中心在用檔案管理的工作人員時(shí)也較為隨意，甚至許多工作人員都非專業(yè)出生，對(duì)檔案管理知識(shí)一無(wú)所知，對(duì)工作的勝任力不夠。歸根結(jié)底，疾控中心未形成成熟的檔案管理理念。

1.2 檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低

雖然目前針對(duì)疾控中心，我國(guó)也出臺(tái)了針對(duì)性的法律條文，但是檔案管理的人員素質(zhì)普遍偏低，使得這些相關(guān)的法律政策都無(wú)法落地，許多的在崗人員都沒(méi)有進(jìn)行檔案管理的系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)的疾控知識(shí)也只是一知半解，其綜合能力制約檔案管理的合理發(fā)展。同時(shí)隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的產(chǎn)生，也淘汰掉了一批不滿足要求的人員?，F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用就要求工作人員夠具備相應(yīng)的信息技術(shù)知識(shí)，同時(shí)它也成為了甄別技術(shù)人員的有效手段。

1.3 檔案管理的信息化建設(shè)程度較低

因?yàn)閷?duì)檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)，需要投入較高的制作費(fèi)用，并且管控難度也是大大提升，導(dǎo)致檔案管理中的信息技術(shù)難以得到有效落實(shí)，工作人員對(duì)檔案信息化管理的方式也不夠恰當(dāng)，出現(xiàn)了部分檔案遺失的現(xiàn)象，甚至一些較為珍貴的資料也未得到留存，因此，檔案管理的信息化建設(shè)并未落實(shí)到實(shí)處，多是紙上談兵。

1.4 檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠健全

在疾控中心中，檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往多是流于形式，因此軟硬件的使用并不能得到保障，使得設(shè)施不夠完備，導(dǎo)致許多檔案管理工作都無(wú)法得到高效開(kāi)展，另外，還存在著一部分的疾控中心刻意地不重視檔案管理信息技術(shù)的應(yīng)用，即使采取了部分保護(hù)措施也只是流于形式，未實(shí)現(xiàn)資源的最大化配置。同時(shí)對(duì)于檔案的掃描、音頻和視頻的錄入與保存都沒(méi)有得到有效的管控，使得電子檔的利用效率都比較低，進(jìn)而影響了檔案管理中信息化技術(shù)的推進(jìn)力度，導(dǎo)致信息化建設(shè)的進(jìn)程十分緩慢。

2 信息技術(shù)在疾控中心檔案管理中的應(yīng)用策略

2.1 更新與培養(yǎng)疾控中心檔案管理的理念

在過(guò)去的檔案管理中，多是重視檔案管理，卻忽視了檔案的使用，顯而易見(jiàn)，這一現(xiàn)狀與疾控中心應(yīng)有的管理理念是相差甚遠(yuǎn)的，也未能跟上時(shí)代要求的步伐。因此，在現(xiàn)代化的檔案管理中，疾控中心應(yīng)該改變過(guò)去被動(dòng)的管理模式和管理理念，采取符合現(xiàn)代化潮流的管理模式；同時(shí)對(duì)于疾控中心而言，應(yīng)該依托信息技術(shù)，對(duì)傳染病的擴(kuò)散狀況進(jìn)行分析，為疾病的預(yù)防提供有效的數(shù)字依據(jù)，通過(guò)信息檔案對(duì)資源進(jìn)行綜合整理，提高管理水平有效的防控疾病。

2.2 提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

隨著信息化技術(shù)與疾控工作的飛速發(fā)展，各個(gè)部門的業(yè)務(wù)知識(shí)與水平也應(yīng)該得到充分的更新與提升，它需要檔案管理人員能夠充分應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，包括通訊技術(shù)、傳感技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)對(duì)檔案的管理，相應(yīng)崗位上的工作人員也應(yīng)該保持好學(xué)的心態(tài)，多接觸、多學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷地提升自己的業(yè)務(wù)技能與專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)疾控中心檔案管理的業(yè)務(wù)流程和管理辦法進(jìn)行明確，并進(jìn)行存檔，為日后工作的開(kāi)展提供有效的依據(jù)。

2.3 強(qiáng)化檔案管理工作中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用

科技的不斷更新與發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也日漸發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)的前沿科學(xué)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，培育出了超過(guò)600多個(gè)大型的圖書館和500多個(gè)以上的有效信息庫(kù)，通過(guò)對(duì)龐大信息儲(chǔ)存容量的建設(shè)，使得資料的查閱更加便捷。當(dāng)然，應(yīng)用到檔案管理工作中也是如此，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠更好地提高檔案管理工作的效率，幫助檔案管理的工作人員更好地查閱相關(guān)資料，使檔案的查閱變得更加便捷。例如在甲型H1N1爆發(fā)時(shí)，國(guó)內(nèi)并未找到先例，如果疾控中心的信息化建設(shè)較為完善，那么通過(guò)聯(lián)網(wǎng)就能夠查到該類病情的歷史，發(fā)現(xiàn)這一病情的特征和發(fā)病人群，從而給病情的治療提供一定的借鑒價(jià)值。同時(shí)如果檔案管理的工作得以完善，如果出現(xiàn)了流感之類的疾病，疾控中心通過(guò)查閱居民的有關(guān)病情檔案就能夠迅速地發(fā)現(xiàn)該疫病的發(fā)病人群，有效地提高檔案管理工作的效率，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的價(jià)值。

2.4 完善檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

檔案管理的信息技術(shù)建設(shè)必須以軟硬件技術(shù)作為支撐，但是在疾控中心，更多的是將資源投入醫(yī)療設(shè)備之中，對(duì)于檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施則較為忽略，硬件和軟件投入都不夠。例如：許多檔案室由于未安裝空調(diào)和抽濕機(jī)等機(jī)器，出現(xiàn)了檔案破損的現(xiàn)象，同時(shí)用來(lái)進(jìn)行信息化管理的存儲(chǔ)設(shè)備與數(shù)據(jù)錄入的軟件更是缺乏，使得檔案管理的效率低下。因此，疾控中心應(yīng)該合理地配置各項(xiàng)資源，增添一些必要的軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)疾控中心的防預(yù)工作，通過(guò)資金的有效投入來(lái)保證檔案管理信息化技術(shù)的有效開(kāi)展，同時(shí)建立檔案管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，保留好已有的信息資源，為后續(xù)病情的防御留下有效的證據(jù)。另外，疾控中心在檔案信息化的管理過(guò)程中所需要的軟件應(yīng)該通過(guò)外部采購(gòu)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然疾控中心的工作人員也應(yīng)該熟悉和了解工作中所需要的軟件，挑選一部分合適的軟件來(lái)投入工作之中，進(jìn)而來(lái)幫助其更好地建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案原始資料的保存和檔案統(tǒng)計(jì)與備份，通過(guò)細(xì)分檔案管理工作，讓檔案管理人員各司其職，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

3 結(jié)語(yǔ)

目前，許多疾控中心檔案管理的體制并不健全，尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，檔案管理的現(xiàn)狀仍然較為落后，在人員素質(zhì)、資源創(chuàng)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都存在著許多的問(wèn)題和不足，使得中心的檔案管理工作無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)于疾控中心而言，信息化建設(shè)仍然存在著較大空間，需要不懈努力。

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