廣東官場(chǎng)重拳反腐

2016年3月，在反腐方面一直力度很大的廣東省，又達(dá)到了一個(gè)“小高潮”。

2016年3月20日，廣東省紀(jì)委發(fā)布消息：日前，經(jīng)廣東省委同意，廣東省紀(jì)委對(duì)省工商局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱澤君的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。由此，關(guān)于朱澤君與廣州原副市長(zhǎng)曹鑒燎、梅州市原紀(jì)委書(shū)記李純德3位廳官間的恩怨情仇及互相舉報(bào)的新聞，再次引發(fā)熱議。

兩天后，59歲的深圳原副市長(zhǎng)陳應(yīng)春墜樓身亡。此前，他分管的金融領(lǐng)域，有多名下屬被調(diào)查或非正常死亡。

第三天，在毫無(wú)征兆的情況下，52歲的廣東省委常委、珠海市委書(shū)記李嘉落馬，他也成為中共十八大后落馬的第四頭“粵虎”。此前，李嘉的仕途被看好，被視為廣東官場(chǎng)的“明日之星”。

3則新聞在短短4天時(shí)間內(nèi)密集曝出，讓持續(xù)動(dòng)蕩的南粵官場(chǎng)蒙上了一層“多事之春”的色彩。

三個(gè)廳官一臺(tái)戲

一個(gè)是廣東省工商局原局長(zhǎng)朱澤君，一個(gè)是廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎，一個(gè)是梅州市原紀(jì)委書(shū)記李純德。3人在任職期間，互相拆臺(tái)，相互舉報(bào)，在南粵大地上演了一幕“官斗劇”。

2016年3月20日，廣東省紀(jì)委透露，朱澤君因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索已移送司法機(jī)關(guān)處理；2016年1月29日，曹鑒燎在深圳市中級(jí)人民法院一審出庭受審，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)，曹鑒燎全部認(rèn)罪，此案將擇日宣判；2014年12月，李純德被開(kāi)除黨籍，副廳級(jí)待遇被取消，降為科員。

朱澤君和李純德在仕途上有過(guò)交集，其矛盾主要是兩人在梅州共事期間；而朱澤君與曹鑒燎的矛盾主要源于廣州的一段經(jīng)歷，兩人都曾主政過(guò)增城市（廣州市的一個(gè)縣級(jí)市，現(xiàn)為增城區(qū)）。曹鑒燎與李純德間仕途無(wú)交集，并無(wú)多少恩怨。

現(xiàn)年53歲的朱澤君是廣東茂名人，茂名師范學(xué)校畢業(yè)后，當(dāng)過(guò)3年小學(xué)老師。因文采出眾，1986年被調(diào)入茂名市茂南區(qū)委組織部從事秘書(shū)工作，從此開(kāi)始仕途生涯。秘書(shū)出身的朱澤君喜歡舞文弄墨，也確實(shí)有些文采。朱澤君還是中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員和中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)會(huì)員。曾經(jīng)，在梅州的劍英公園里，一排廉政教育櫥窗內(nèi)的“公務(wù)員之歌”就是朱澤君作詞。當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)內(nèi)擺放著刻有“博學(xué)善思、尊道厚德”的石碑，也是他題字。2008年北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式最后階段，裁判員代表宣誓、放飛和平鴿環(huán)節(jié)所播放的歌曲《天空》，歌詞的創(chuàng)作者也是朱澤君。

1992年7月，朱澤君擔(dān)任時(shí)任廣東省委副書(shū)記郭榮昌的秘書(shū)，后期隨郭榮昌到省政協(xié)，繼續(xù)擔(dān)任其秘書(shū)并兼任省政協(xié)辦公廳研究室副主任。此后，朱澤君仕途進(jìn)入快車道。1997年3月，34歲的他來(lái)到廣州增城任副市長(zhǎng)，一年后升任增城市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)。3年后，朱澤君任增城市長(zhǎng)，6年后升任書(shū)記。2010年7月，朱澤君仕途再上一層樓。這一年年底，已在增城深耕多年的他，調(diào)任地級(jí)市梅州出任代市長(zhǎng)，2011年1月任市長(zhǎng)。一年后，他任梅州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任。

2013年底，在梅州市委書(shū)記位子上任職了一年的朱澤君，被一封名為《增城5市民實(shí)名舉報(bào)梅州市委書(shū)記朱澤君》的實(shí)名舉報(bào)網(wǎng)帖搞得焦頭爛額。舉報(bào)人是增城一位采沙場(chǎng)老板。

舉報(bào)帖直指朱澤君擔(dān)任增城市委書(shū)記期間，買官賣官、貪污受賄、包養(yǎng)情婦，甚至把一名情婦提拔為副市長(zhǎng)。其中還提到，朱澤君的哥哥是畫(huà)家，他的一幅油畫(huà)被送到境外拍賣，被一家國(guó)內(nèi)知名地產(chǎn)商以超億元的價(jià)格拍下。朱澤君在增城期間，曾整頓過(guò)這家采沙場(chǎng)，被其舉報(bào)并不意外。但是其中列舉的細(xì)節(jié)太多，讓朱澤君懷疑“事情沒(méi)這么簡(jiǎn)單，背后一定有人指使”。

2014年初，朱澤君公開(kāi)回應(yīng)稱，被舉報(bào)后有點(diǎn)抬不起頭，被人家視為腐敗分子，甚至害怕電話被監(jiān)控而不敢接電話。

當(dāng)年5月，為表明“個(gè)人清白”，朱澤君在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上發(fā)表署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要練好“五功”》，稱面對(duì)舉報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要擺正姿態(tài)，拿出應(yīng)有的氣量和精神境界從容應(yīng)對(duì)，不必耿耿于懷，“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。朱澤君一邊向上級(jí)反映，希望“組織還自己清白”，一邊也在私下調(diào)查誰(shuí)在背后朝自己開(kāi)黑槍。

朱澤君把“仇家”鎖定在時(shí)任梅州紀(jì)委書(shū)記的李純德身上。

李純德是河南杞縣人，比朱澤君小一歲。大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入廣東省紀(jì)委，從一名科員做到正處級(jí)的政研室副主任。2006年10月，李純德來(lái)到梅州，擔(dān)任梅州市委常委、紀(jì)委書(shū)記。在梅州市委班子中，李純德屬于老資格，在市委領(lǐng)導(dǎo)的排序中名列第四。同為秘書(shū)出身（李純德早年曾是時(shí)任廣東省紀(jì)委書(shū)記王宗春的秘書(shū)），李純德比朱澤君到梅州任職還早6年，看不慣朱澤君的強(qiáng)勢(shì)做派，時(shí)常不配合。

一次市委常委會(huì)上，李純德針對(duì)某項(xiàng)議題，說(shuō)要請(qǐng)示省委與省紀(jì)委后才能執(zhí)行。朱澤君陰沉著臉說(shuō)：“你去請(qǐng)示吧，我們討論下一個(gè)議題。”此次會(huì)議結(jié)束前，朱澤君臨時(shí)講話，痛批某些梅州干部風(fēng)氣不正，事情干不來(lái)，還妒忌別人干，仗著省里有關(guān)系，到處打小報(bào)告?！爸鞚删龥](méi)有點(diǎn)名，但人們都清楚，他批的就是李純德?！?/p>

在朱澤君把懷疑對(duì)象鎖定在李純德身上后不久，網(wǎng)上又出現(xiàn)了針對(duì)李純德的舉報(bào)信，說(shuō)李純德與一名電視臺(tái)主持人通奸，還生下私生子；大肆插手醫(yī)療系統(tǒng)的采購(gòu)；收受下屬賄賂等。舉報(bào)信的內(nèi)容真假難辨，雖然很多人認(rèn)為這些信是朱澤君指使人寫的，但并沒(méi)有證據(jù)證明是他所為。不久，朱澤君又被爆出采用“釣魚(yú)式抓同僚把柄”的“錄音帶事件”。據(jù)報(bào)道，為拿到李純德的把柄，朱澤君曾授意當(dāng)?shù)匾幻幖?jí)官員宴請(qǐng)李，請(qǐng)托私事，故意談及送錢細(xì)節(jié)，全程偷錄對(duì)話。事后，朱澤君拿著“這些證據(jù)”去省紀(jì)委舉報(bào)。

2014年8月15日，朱澤君與李純德雙雙被免職。2天后，廣東省委將深陷舉報(bào)漩渦中的朱澤君調(diào)職，改任廣東工商局局長(zhǎng)。2014年12月，廣東省紀(jì)委通報(bào)，李純德嚴(yán)重違紀(jì)，違反廉潔自律規(guī)定，收受他人禮品；違規(guī)接受私人宴請(qǐng)；決定將其開(kāi)除黨籍，取消副廳級(jí)待遇，降為科員。

在朱澤君由“朱書(shū)記”變成“朱局長(zhǎng)”后，坊間曾以為他平安著陸了。但在朱澤君調(diào)離梅州后，省紀(jì)委對(duì)其舉報(bào)網(wǎng)帖的調(diào)查并未停止。最終認(rèn)定那則網(wǎng)帖與朱澤君眼中的“重要懷疑對(duì)象”李純德無(wú)關(guān)，系時(shí)任廣州市副市長(zhǎng)曹鑒燎指使他人所為。一個(gè)是梅州市委書(shū)記，一個(gè)是廣州市副市長(zhǎng)，二人并非同地共事，曹鑒燎此舉又是何故？

原來(lái)，朱澤君離開(kāi)增城后，繼任者是廣州市原副市長(zhǎng)徐志彪。徐志彪的個(gè)性比較溫和，他在增城市委書(shū)記位子上只待了一年半時(shí)間。對(duì)于朱澤君留下的一些政策理念，徐志彪也并未做大的調(diào)整，朱澤君提拔的干部，他也基本沒(méi)動(dòng)。

2011年12月31日，廣州市副市長(zhǎng)曹鑒燎接替徐志彪任增城市委書(shū)記。1955年出生的曹鑒燎，是土生土長(zhǎng)的廣州人，其仕途也從未離開(kāi)過(guò)廣州，從一名公社主任開(kāi)始步入仕途。曹鑒燎主政增城后，開(kāi)始大刀闊斧地改革，一批朱澤君時(shí)代的“老臣”遭到排擠，不再被重用。這些人不斷跑去梅州，向朱澤君訴苦，朱澤君為此深感不悅。獲悉朱澤君主政增城時(shí)有官商勾結(jié)的傳聞后，曹鑒燎還在辦公室怒斥：“簡(jiǎn)直是膽大妄為。這種人居然還得到提拔重用，讓真正干事的人心里怎么想？”

朱、曹二人隔空叫罵了一段時(shí)間后，曹鑒燎覺(jué)察到廣東省紀(jì)委正在調(diào)查自己的一些問(wèn)題，就安排人寫針對(duì)朱澤君的舉報(bào)信，目的是干擾辦案的方向。

2013年12月19日，廣東省紀(jì)委對(duì)曹鑒燎采取雙規(guī)措施并立案調(diào)查。2014年7月11日，廣東省紀(jì)委公布：曹鑒燎被“雙開(kāi)”，并移送司法。經(jīng)初步查明，曹鑒燎利用職務(wù)收受他人錢物折合人民幣7000多萬(wàn)元，另有2億多元的涉案金額檢察機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步調(diào)查取證中。此外，曹鑒燎還與多名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)關(guān)系。因?yàn)樯姘附痤~接近3億，在廣州曹鑒燎有“曹三億”的外號(hào)。

據(jù)悉，曹鑒燎從在天河區(qū)任職期間就有人舉報(bào)，但直到在廣州副市長(zhǎng)位子上才落馬?？梢哉f(shuō)是一直帶病提拔的典型。上世紀(jì)90年代，曹鑒燎就發(fā)現(xiàn)了土地的巨大利益，并收受了第一筆賄賂。1992年，香港老板范某看中天河區(qū)沙河鎮(zhèn)政府搬遷的機(jī)會(huì)，找到了時(shí)任沙河鎮(zhèn)黨委書(shū)記的曹鑒燎，希望獲得原沙河鎮(zhèn)政府所在地塊的開(kāi)發(fā)權(quán)。事成后，范某以工程款的名義向曹鑒燎送上了人民幣200萬(wàn)元。

1992年，廣州市啟動(dòng)珠江新城建設(shè)，大量土地亟待開(kāi)發(fā)。3年后，曹鑒燎升任天河區(qū)委常委，兼任沙河鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，珠江新城建設(shè)指揮部總指揮，1998年又升任天河區(qū)委書(shū)記，他賣地?cái)控?cái)?shù)牟椒ヒ沧兊酶臁?/p>

2016年1月29日，曹鑒燎在深圳中院受審。起訴書(shū)中認(rèn)定，1991年至2013年間，曹鑒燎利用擔(dān)任廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，天河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記、海珠區(qū)委書(shū)記，廣州市副市長(zhǎng)、增城市委書(shū)記的職務(wù)便利，在土地開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、物業(yè)租賃、“三舊”改造等領(lǐng)域?yàn)樗酥\取利益，個(gè)人或他人共同索取或收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣7696.2674萬(wàn)元。

朱澤君終究也未能“平安著陸”。在廣東省工商局局長(zhǎng)位子上任職一年后，2015年8月17日，廣東省紀(jì)委通報(bào)稱，朱澤君因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，正在接受組織調(diào)查。

“神秘墜亡”的前副市長(zhǎng)

2015年6月，陳應(yīng)春的仕途提前結(jié)束了。2016年3月，陳應(yīng)春的人生提前結(jié)束了。

據(jù)廣東省深圳市公安局福田分局官方微博消息，3月22日晚23時(shí)14分許，公安機(jī)關(guān)接報(bào)稱，深圳市福田區(qū)某小區(qū)有人墜樓身亡。接報(bào)后，警方立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，墜樓者為深圳市政府原副市長(zhǎng)陳應(yīng)春，墜樓原因有待調(diào)查。

陳應(yīng)春也成為繼袁汝穩(wěn)之后，3年內(nèi)第二位墜亡的深圳市原副市長(zhǎng)。2014年2月1日，大年初二，71歲的深圳市原副市長(zhǎng)袁汝穩(wěn)從深圳筆架山的住所內(nèi)墜樓。自2007年3月，袁汝穩(wěn)正式辭去深圳市人大常委會(huì)副主任一職算起，他墜樓時(shí)已經(jīng)退休7年。家屬稱，袁汝穩(wěn)生前因長(zhǎng)期失眠，患上抑郁癥。

陳應(yīng)春，海南?？谌?，1957年2月生。其履歷被喻為一部“深圳活歷史”。1982年，他畢業(yè)于中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，隨后進(jìn)入廣東省政府財(cái)貿(mào)辦公室任職。同年，他調(diào)職深圳市政府辦公廳財(cái)貿(mào)處任副縣級(jí)干事，此后30余年一直在深圳任職。2003年3月，陳應(yīng)春從深圳市羅湖區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)位子上升任深圳市副市長(zhǎng)。他分管的領(lǐng)域包括財(cái)政、金融、地稅、法制等。當(dāng)時(shí)，陳應(yīng)春曾在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說(shuō)：“在今后的工作中，我一定正確使用手中的權(quán)力，管好配偶、子女和身邊工作人員，決不利用職權(quán)牟取個(gè)人私利?！?/p>

在深圳市副市長(zhǎng)的位子上，陳應(yīng)春一坐就是12年。這十多年中，他見(jiàn)證了多位市長(zhǎng)書(shū)記的新舊交接。因此，在深圳官場(chǎng)，也就有了“流水的市長(zhǎng)書(shū)記，鐵打的陳應(yīng)春”的說(shuō)法。

陳應(yīng)春留給人的形象是，身材高大，留著大背頭，經(jīng)常戴一副大黑框眼鏡，公眾場(chǎng)合不茍言笑。工作認(rèn)真，也是很多人對(duì)陳應(yīng)春的評(píng)價(jià)。曾擔(dān)任他秘書(shū)的劉平生回憶說(shuō)：“每次開(kāi)會(huì)他都會(huì)親自列出參加的部門和人員，然后再讓我逐個(gè)通知?！眲⑵缴f(shuō)，陳應(yīng)春的記憶力也非常好，甚至對(duì)自己放在辦公桌上的文件位于第幾層的文件夾里都記得清清楚楚。

在任期內(nèi)，陳應(yīng)春的能力也被廣泛認(rèn)可。陳應(yīng)春任期內(nèi)是深港加速建立合作關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)時(shí)陳應(yīng)春公開(kāi)呼吁建立“深港基金”，還力推羅湖口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，贏得深港兩方的贊許。

2007年，陳應(yīng)春與曾蔭權(quán)、董建華等一同當(dāng)選“1997- 2007深港關(guān)系十大推動(dòng)力人物”。對(duì)陳應(yīng)春的推薦語(yǔ)是：“作為主管經(jīng)濟(jì)的深圳市副市長(zhǎng)，陳應(yīng)春見(jiàn)證并推動(dòng)了深港金融多方面合作的進(jìn)程?！苯鼛啄?，陳應(yīng)春一直在多個(gè)場(chǎng)合談到深圳金融改革，并提出：“把深圳打造為最適宜金融業(yè)發(fā)展城市”、“深圳金融業(yè)優(yōu)勢(shì)在創(chuàng)新”、“我們希望深圳能夠成為一個(gè)中小金融機(jī)構(gòu)的聚集地”等目標(biāo)。而在2015年從副市長(zhǎng)位子退下來(lái)時(shí)，當(dāng)?shù)孛襟w也對(duì)他表示肯定，“近年來(lái)，深圳金融、經(jīng)貿(mào)取得了有目共睹的成績(jī)?！?/p>

陳應(yīng)春的“神秘退休”和“神秘墜樓”都頗受關(guān)注。

2015年6月，深圳市政府換屆結(jié)束，陳應(yīng)春逐漸淡出公眾視野。當(dāng)時(shí)與他一起從副市長(zhǎng)位子上退下來(lái)的，還有2名副市長(zhǎng)：原常務(wù)副市長(zhǎng)呂銳鋒和原副市長(zhǎng)唐杰。陳應(yīng)春在2015年6月退休時(shí)，就引發(fā)過(guò)議論和猜測(cè)，因?yàn)閰武J鋒、唐杰這兩位市長(zhǎng)當(dāng)時(shí)都滿60周歲，而陳應(yīng)春只有58歲。此后，他既沒(méi)有退居二線，也沒(méi)有到異地工作，而是逐漸淡出了公眾視野。沒(méi)想到，他再次成為輿論關(guān)注對(duì)象，竟然是因?yàn)閴嬐?。陳?yīng)春墜亡后，有報(bào)道稱，2015年即傳已有相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。有相關(guān)人士稱：“事實(shí)上，在多年前，關(guān)于他涉案的一些傳聞就在深圳官場(chǎng)傳開(kāi)。傳他可能牽扯到五六年前的許宗衡案，還曾接受過(guò)調(diào)查。他長(zhǎng)期在深圳負(fù)責(zé)金融領(lǐng)域，有很大的權(quán)力。這個(gè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制不足的話，就意味著對(duì)個(gè)人自律的要求非常高?！?/p>

值得注意的是，在陳應(yīng)春墜亡前，他分管領(lǐng)域的多名下屬先后被調(diào)查或非正常死亡。2011年8月，因受賄罪，深圳市金融辦原主任李林獲刑7年，其任職期間的政府分管領(lǐng)導(dǎo)正是陳應(yīng)春。2015年1月12日，因受賄罪，深圳市政府采購(gòu)中心原副主任李子華獲刑10年，該中心也屬于陳應(yīng)春的分管領(lǐng)域。2015年10月23日，國(guó)信證券股份有限公司原總裁陳鴻橋墜亡。陳鴻橋在1997年曾擔(dān)任深圳證券交易所資金交收部總監(jiān)，從2003年起任深圳證交所副總經(jīng)理，一年后，任國(guó)信證券總裁。其任職經(jīng)歷與陳應(yīng)春分管的金融領(lǐng)域有很多交集。

關(guān)于陳應(yīng)春之死，深圳坊間還有一說(shuō)法，陳應(yīng)春與己經(jīng)被查的廣東省原政協(xié)主席朱明國(guó)來(lái)往甚密?！皟扇硕荚趶V東從政，又都是海南籍，出身于海南的粵官并不多。”目前，關(guān)于陳應(yīng)春的死因，還停留在警方的“有待調(diào)查”階段。

“明日之星”的隕落

在陳應(yīng)春墜亡的次日，珠海也發(fā)生重磅新聞。據(jù)中紀(jì)委消息，2016年3月23日，廣東省委常委、珠海市委書(shū)記李嘉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。他成為中共十八大以來(lái)廣東第四位落馬的省部級(jí)官員。此前的3位是廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良、廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)和廣東省原副省長(zhǎng)劉志庚。

值得注意的是，2016年以來(lái)，劉志庚與李嘉在不到兩個(gè)月內(nèi)先后落馬。2月4日，據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，劉志庚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。這也被輿論解讀為廣東“打虎行動(dòng)”進(jìn)入一個(gè)小高潮。

不過(guò)，與朱澤君、陳應(yīng)春等人在“出事兒”前已經(jīng)有多種傳聞不同，52歲的李嘉在落馬前毫無(wú)征兆，在落馬前一天還參加了多個(gè)活動(dòng)。3月22日，廣東省扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議在廣州舉行，李嘉在廣州出席會(huì)議。據(jù)珠海電視臺(tái)報(bào)道，22日下午，李嘉還會(huì)見(jiàn)吉爾吉斯斯坦社會(huì)民主黨干部考察團(tuán)一行。

李嘉是湖南湘陰人，1964年9月生，1987年畢業(yè)于中山大學(xué)，擁有哲學(xué)博士頭銜。畢業(yè)后在校任團(tuán)委干事、團(tuán)委副書(shū)記。1994年到共青團(tuán)廣東省委任職，歷任宣傳部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、團(tuán)省委副書(shū)記等職。2003年，李嘉到梅州擔(dān)任市委副書(shū)記，并兼任組織部長(zhǎng)，其后歷任副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書(shū)記。2012年2月，調(diào)往珠海任市委書(shū)記。3個(gè)月后，時(shí)年48歲的李嘉進(jìn)入廣東省委常委序列。當(dāng)時(shí)，有報(bào)道稱，李嘉是新一屆廣東省委常委中最年輕的一位。

因?yàn)榫哂心挲g優(yōu)勢(shì)，還有高學(xué)歷等原因，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，李嘉被視為廣東政壇的“明日之星”。

李嘉主政珠海期間，力推有軌電車，這個(gè)飽受詬病與爭(zhēng)議的項(xiàng)目，花了很多錢，但貌似并沒(méi)有什么用。該項(xiàng)目舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)，不少市民堅(jiān)決反對(duì)，但不知道為什么李嘉還力推該項(xiàng)目。

2013年9月8日，珠海有軌電車一號(hào)線首期工程正式動(dòng)工，同時(shí)對(duì)所在的梅華路進(jìn)行改造，全長(zhǎng)8.9公里設(shè)12個(gè)站點(diǎn)，總投資26億元。此后，李嘉曾多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研。這個(gè)有軌電車項(xiàng)目，原本計(jì)劃2014年11月通車，但至今“仍處于調(diào)試階段，暫不具備對(duì)乘客服務(wù)條件”。

2013年1月召開(kāi)的珠海市兩會(huì)上，珠海市政協(xié)委員、市臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)游海燕直言，政府有軌電車項(xiàng)目未讓市民有充分的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，“屆時(shí)會(huì)不會(huì)花了大價(jià)錢但得不到社會(huì)好評(píng)，甚至令人感到資源浪費(fèi)？”游海燕表示，當(dāng)時(shí)規(guī)劃有軌電車路線的時(shí)候，并沒(méi)有邀請(qǐng)本地的交通專家來(lái)研究方案，而是邀請(qǐng)了外地專家來(lái)決定。游海燕表示，有軌電車的使用者是珠海的市民，應(yīng)該要讓有軌電車的真正使用者來(lái)說(shuō)話，“這說(shuō)明政府在重大項(xiàng)目決策的科學(xué)性與民主性上的缺失?！?/p>

有知情人分析，李嘉48歲即成為省委常委，有中山大學(xué)哲學(xué)博士的頭銜，深耕廣東官場(chǎng)20多年?！叭绻送静皇窃庥鲋貏?chuàng)，他應(yīng)該會(huì)有比較樂(lè)觀的仕途前景?！?/p>

李嘉和廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)是中山大學(xué)的校友，二人先后落馬，引人猜想。

2014年11月28日，朱明國(guó)落馬。2016年4月1日，朱明國(guó)涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案，由最高人民檢察院指定廣西壯族自治區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)后，移送廣西柳州市人民檢察院審查起訴。柳州市人民檢察院已向柳州市中級(jí)人民法院提起公訴。

據(jù)悉，早在2013年底中央第八巡視組進(jìn)駐廣東后，就收到了關(guān)于李嘉的舉報(bào)材料，主要指向其在梅州任上的違紀(jì)違法行為。梅州早有傳聞，稱李嘉任梅州市長(zhǎng)和市委書(shū)記的任期內(nèi)，涉嫌向廣東省委組織部原副部長(zhǎng)林存德行賄。有知情人士透露，“2014年10月，林存德因涉廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良案，被廣東省紀(jì)委帶走調(diào)查。林存德落馬后，供出了李嘉?！?/p>

此外，在仕途上，李嘉與梅州市委原書(shū)記朱澤君及籍貫梅州的萬(wàn)慶良均有交集。公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，李嘉在1998年12月到2003年5月任共青團(tuán)廣東省委副書(shū)記時(shí)，萬(wàn)慶良在2000年2月到2003年3月?lián)喂睬鄨F(tuán)廣東省委書(shū)記，李嘉做了萬(wàn)慶良的副手3年。后來(lái)李嘉深耕9年的梅州，又是萬(wàn)慶良的老家。

從2003年5月到2012年2月，李嘉一直在梅州工作，先后任梅州市委副書(shū)記、梅州市委書(shū)記。2010年7月，朱澤君接任李嘉擔(dān)任梅州市長(zhǎng)，李嘉則升任梅州市委書(shū)記，其后2年兩人搭檔執(zhí)掌梅州官場(chǎng)，直到2012年2月，朱澤君接任梅州市委書(shū)記，李嘉則轉(zhuǎn)任珠海市委書(shū)記。

有“梅州”標(biāo)簽的萬(wàn)慶良和朱澤君二人均已落馬。而在朱澤君被立案調(diào)查3天后，其“搭檔”李嘉被宣布落馬。李嘉與朱澤君在梅州共事期間，曾傳出一些不和傳聞。梅州市宣傳系統(tǒng)一退休干部稱，“書(shū)記市長(zhǎng)兩人有矛盾不合已經(jīng)是公開(kāi)的秘密?！痹撏诵莨賳T稱，朱澤君工作作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)，梅州很多大事都由他拍板做決定。朱澤君覺(jué)得李嘉當(dāng)市委書(shū)記之前也沒(méi)有什么政績(jī)，并不把他放在眼里。

2012年2月，李嘉被廣東省委宣布調(diào)任珠海市委書(shū)記，朱澤君接任梅州市委書(shū)記。李嘉一離開(kāi)梅州，原本與李嘉不和的朱澤君態(tài)度發(fā)生巨大變化，頻頻向李嘉示好。他專門請(qǐng)人撰聯(lián)一副，送給李嘉。上聯(lián)是“情系嘉應(yīng)紅色土地謀綠色崛起”，下聯(lián)是“胸懷九州百島明珠煥多彩神奇”，橫批“嘉?！?。多位受訪者表示，朱澤君態(tài)度轉(zhuǎn)化的背后，一是要緩和兩人此前的緊張關(guān)系，二是對(duì)李嘉的仕途前景看好。

廣東反腐格局

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長(zhǎng)肖濱表示，從落馬官員的特點(diǎn)分析，廣東的反腐格局可以大致從粵西、粵東和珠三角這3條主線來(lái)分析。粵西以茂名為代表，代表人物是原市委書(shū)記羅蔭國(guó)，其落馬后又牽出其前任市委書(shū)記周鎮(zhèn)宏。粵西的腐敗以“買官賣官”為主要特點(diǎn)?；洊|以揭陽(yáng)和梅州為代表，代表人物是梅州的朱澤君、李純德和揭陽(yáng)的陳弘平，這條線突出的腐敗特點(diǎn)是“賣地”。珠三角以深圳為代表，還牽扯到珠海和廣州。代表人物是許宗衡、萬(wàn)慶良。因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，官商勾結(jié)的特點(diǎn)更為鮮明。

肖濱認(rèn)為，這3條線有一個(gè)特征，就是粵東、粵西都往往與珠三角相串聯(lián)呼應(yīng)。有些人通過(guò)賣官賣地等方式撈足錢后，繼續(xù)疏通關(guān)系，從粵東、粵西進(jìn)入發(fā)達(dá)的珠三角區(qū)域，甚至進(jìn)入了省委常委序列。而且，廣東的腐敗不是最近才有，早已根深蒂固，盤根錯(cuò)節(jié)，隱藏得很深，甚至可以說(shuō)早就形成了牢靠的包庇網(wǎng)。

“以往打擊力度不夠，十八大后強(qiáng)力反腐，把他們的庇護(hù)網(wǎng)撕破了，很多問(wèn)題官員就被挖出來(lái)了。”廣東反腐不是拔出蘿卜帶出泥，“而是拔出小蘿卜帶出大蘿卜，又帶出大冬瓜、大西瓜”。

十八大后，廣東省反腐力度很大，其廳官落馬數(shù)量位居全國(guó)第一。2013年以來(lái)，廣東查處廳官的數(shù)字逐年上升，分別為2013年38人、2014年95人、2015年170人。

肖濱認(rèn)為，廣東落馬廳官數(shù)量多，與高壓反腐有關(guān)，也與省委組織部原副部長(zhǎng)林存德的落馬有重要關(guān)系?！傲执娴略谑∥M織部工作期間，分管地方干部，很多廳級(jí)官員的提拔跟他有關(guān)。傳聞他接受調(diào)查時(shí)，供出了一大批人。”

2014年10月，因涉萬(wàn)慶良案，已經(jīng)退休的林存德被廣東省紀(jì)委帶走調(diào)查。退休前，他還主持了2011年廣東地級(jí)市集中換屆。林存德雖非“老虎”級(jí)別，卻因?yàn)樗L(zhǎng)期在組織部門掌握實(shí)權(quán)，被認(rèn)為是廣東反腐取得進(jìn)展的重要人物。廣東坊間傳言，茂名原市委書(shū)記梁毅民、深圳原政法委書(shū)記蔣尊玉等上百位廳市級(jí)官員，都向林存德有過(guò)利益輸送。

有輿論認(rèn)為，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，讓廣東官員有了更多“腐敗機(jī)會(huì)”。對(duì)此，肖濱說(shuō)，廣東是改革開(kāi)放的前沿陣地，從最早的強(qiáng)調(diào)招商引資、“三來(lái)一補(bǔ)”等，決定了官員跟商人存在利益交換的可能性?！霸诜ㄖ尾唤∪谋尘跋?，官員個(gè)人的道德水平往往經(jīng)不起考驗(yàn)。”

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和世界銀行經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)姚樹(shù)潔指出，廣東的改革，一開(kāi)始就是在不斷的“闖紅燈”中前進(jìn)的。在此過(guò)程中，許多人都是為了一個(gè)共同的目標(biāo)，那就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而對(duì)于那些不把握好自己的官員來(lái)說(shuō)，是一邊“闖紅燈”，一邊給自己創(chuàng)造尋租的機(jī)會(huì)。一位全國(guó)人大代表、廣東某國(guó)企負(fù)責(zé)人說(shuō)，與其說(shuō)是“闖紅燈”，不如說(shuō)是“闖黃燈”更合適?！耙?yàn)?，在廣東發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，有很多政策上的模糊地帶，難以界定?！边@位全國(guó)人大代表舉例說(shuō)，廣東逢年過(guò)節(jié)有發(fā)紅包的文化，5元一個(gè)10元一個(gè)的都有?！耙郧邦I(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司視察，我們也會(huì)準(zhǔn)備一些紅包，把幾千元錢分到幾百個(gè)紅包。這些官員拿到紅包后是否裝入了自己口袋，我們不得而知。這究竟是不是屬于行賄受賄也不好界定。雖然一家企業(yè)就萬(wàn)兒八千元，但會(huì)積少成多?！?/p>

2015年9月19日，廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀曾表示，當(dāng)前廣東腐敗存量大、歷史遺留問(wèn)題多，土地工程領(lǐng)域的官商勾結(jié)、干部人事領(lǐng)域的買官賣官、以“紅包”禮金名義行賄受賄等3個(gè)問(wèn)題仍然比較突出。廣東省委黨校副教授張浩認(rèn)為，曹鑒燎等人的貪腐歷程，折射出過(guò)去有關(guān)部門選人用人標(biāo)準(zhǔn)的局限?！霸谝越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代背景下，部分地區(qū)在選人用人上更傾向于‘經(jīng)濟(jì)能人，把經(jīng)濟(jì)增速的多少當(dāng)作主要政績(jī)，卻忽視了干部的黨性修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和道德品行?！?/p>

“三廳官舉報(bào)對(duì)方是腐敗分子”的問(wèn)題，反映了官場(chǎng)生態(tài)本身出現(xiàn)了問(wèn)題，這與目前采用的干部從上到下的任命制有關(guān)?！霸谶@種制度下官員的特點(diǎn)是‘上跑下橫中拆臺(tái)。因?yàn)闉跫喢笔巧霞?jí)給的，所以他們往上跑，對(duì)上級(jí)很諂媚；也因?yàn)闉跫喢迸c下級(jí)無(wú)關(guān)，所以朝下橫著臉；對(duì)平級(jí)而言，輕者互相不信任，重者互相拆臺(tái)、互相舉報(bào)?！?/p>

在廣東多名官員落馬后，最近一系列人事遞補(bǔ)調(diào)整工作已經(jīng)展開(kāi)。最近兩個(gè)月以來(lái)，廣東共有近30名正局級(jí)官員職務(wù)變動(dòng)，全省21個(gè)地級(jí)市中有9個(gè)調(diào)整了黨政“一把手”，佛山、肇慶、珠海黨政“一把手”全換。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》2016年第13期，周群峰/文）