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    通用航空如何抓住萬億元市場?

    2016-05-30 02:35:01賈遠琨王鶴
    中國名牌 2016年15期
    關鍵詞:航空業(yè)空域機場

    賈遠琨 王鶴

    國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》,釋放了我國大力發(fā)展通用航空業(yè)的政策信號。發(fā)展通用航空意義何在?會帶來哪些投資機會?專家認為,通用航空兼具生產(chǎn)工具和消費品特征,將服務于我國數(shù)十年的經(jīng)濟發(fā)展,此輪發(fā)展規(guī)模將達萬億元以上。

    通用航空業(yè)有多大市場?

    通用航空不同于民航運輸,主要針對特殊的航空飛行需求,比如農(nóng)林播撒、緊急救援、警用醫(yī)用,也包括經(jīng)營性的商業(yè)用途。

    我國的通用航空業(yè)才剛剛起步,與發(fā)達國家相比,無論在飛機數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是在應用實踐等方面,都存在巨大差距。

    國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國通用機場僅300余個,通用航空企業(yè)28l家,在冊通用航空器1874架,2015年飛行量達73.2萬小時。

    “目前全球有36.5萬架通用飛機,其中美國擁有22萬架左右,占據(jù)全球總量的60%以上,而我國的GDP和國土面積與美國相當,登記在冊的通用航空飛機卻僅為美國的0.8%左右?!碧旖蛑刑煜枰砗娇湛萍加邢薰究偨?jīng)理包俊成介紹說。

    此次國務院辦公廳發(fā)文明確了通用航空發(fā)展的具體目標,到2020年全國建成500個以上通用機場,通用航空器達到5000架以上,年飛行量200萬小時以上。這還僅僅是國家規(guī)劃,不包括地方規(guī)劃。這即是政府拉動投資和經(jīng)濟發(fā)展的抓手,更是對市場需求的回應。

    據(jù)國金證券測算,從建造單價來看,地方級和基礎級通用機場約為5000萬元至7000萬元;國家級機場和區(qū)域級機場工程造價浮動較大,一般在3億元至20億元。以1億元平均單價進行估算,機場建設規(guī)模將達2000億元以上。

    東吳證券分析認為,通用航空的傳統(tǒng)需求主要以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、飛行培訓等服務市場為主,其市場需求增長比較穩(wěn)定。而未來隨著我國高收入人群的不斷增長,其通勤、公務出行將催生對高端運輸直升機、公務機的需求。預計單整機制造領域的市場空間即超過2000億元。

    上?;艨颂窖蠊珓蘸娇盏孛娣沼邢薰靖笨偨?jīng)理陸迅認為,由飛機制造、運營、托管、人員培訓等諸多環(huán)節(jié)構成的通用航空產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過1萬億元。

    哪些領域有淘金機會?

    記者采訪了解到,近年來,地方政府、金融資本、大型國企、民營企業(yè)、外資企業(yè)等不同投資主體,已經(jīng)紛紛參與了中國通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如,民生金融租賃2014年收購中信通航噴氣式公務機運營業(yè)務,成立了民生國際通航公司,并增加了適合開展包機業(yè)務的直升機產(chǎn)品;還有不少資本瞄準了FBO(固定基地運營者)、維修、機場、FSS(低空空域開放必不可少的安全保障基礎設施)等產(chǎn)業(yè);一些地方政府投資建設通用航空產(chǎn)業(yè)園。

    據(jù)中國民航管理干部學院通用航空系副教授于一介紹,通用航空業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,投資拉動效應一般為1:10,就業(yè)帶動比為1:12。因此,除機場建設、飛機制造、應用等,人員培訓、設備制造和運營管理等領域都將迎來廣闊的發(fā)展前景。

    具體來說,從人才缺口看,人員培訓將擁有巨大的市場需求。根據(jù)國金證券的報告預測,僅飛行員一項缺口就很大。到2020年,按照整個行業(yè)對飛機和直升機的需求總和將超過1萬架來計算,若按照每架飛機(直升機)配置2名飛行員,則需要2萬名飛行員,保守估計飛行員缺口在1.5萬人以上。還有制造業(yè)、地勤服務等的人才缺口。

    從空港設備、空港系統(tǒng)、雷達系統(tǒng)建設需求看,總投資將超百億元??展芟到y(tǒng)成本一般占機場建設總成本的1%至1.5%,按機場建設總規(guī)模3000億元計算,空管系統(tǒng)市場空間將達到30億元至45億元;此外,還有空港設備、二次雷達系統(tǒng)都將會有超百億元的潛在市場。

    另外,運營、維修、租賃等是通用航空進一步發(fā)展的主要驅動力。根據(jù)美國近些年的數(shù)據(jù)顯示,這三項產(chǎn)出是通航制造業(yè)總產(chǎn)出的1.9倍左右??紤]到我國通用航空是發(fā)展初期,以1:1為參考標準,未來通航制造規(guī)模按4000億元計算,這三類業(yè)務潛在產(chǎn)值將超過4000億元。

    有哪些繞不開的難題要解決?

    專家認為,當前我國發(fā)展通用航空業(yè),應在經(jīng)濟、社會價值大的領域優(yōu)先發(fā)展,即基本公益性服務,其次是商業(yè)大眾市場,最終撬動巨量投資和市場需求。

    中國民航管理干部學院通用航空系主任呂人力介紹,各國在支持發(fā)展通用航空業(yè)時,均以應急救援、醫(yī)療急救、文化體育以及偏遠區(qū)域交通等公益性服務作為優(yōu)先發(fā)展的領域。

    當然,政府主導的社會公益服務畢竟規(guī)模有限,只能啟動市場,通用航空要實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展最終還是要走入商業(yè)和大眾市場。

    但是,要發(fā)展通用航空業(yè),擴大市場化應用,臨空域管理、通航審批、監(jiān)管機制等,將是繞不開的難題。

    在空域管理方面,北京市法學會航空法學研究會會長董念清表示,空域作為國家的重要資源,應該確保其安全、有序、高效率的使用。建議在國家層面統(tǒng)籌空域資源的有效使用,建立軍方和民航協(xié)調統(tǒng)一的空域管理體制,通過國家立法確定和平時期和戰(zhàn)時兩種情況下的不同管理方法,建立適應運輸航空、通用航空和軍事航空和諧發(fā)展的空域制度。

    在通航審批方面,雖然近些年來經(jīng)民航管理部門的努力,審批效率已有大大提高,但要提高或保證通用飛機的飛行效率,還需在規(guī)模標準體系健全、運營服務規(guī)范等方面進一步加強。

    針對通用航空會否干擾運輸航空,在安全管理上會否帶來新的風險的質疑,國家發(fā)展改革委基礎產(chǎn)業(yè)司副司長任虹表示,未來將充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術以及民航安全先進技術,提升通用航空器地面和空中活動的監(jiān)控、追蹤和保障能力,以建立健全軍地聯(lián)合監(jiān)管機制,確保飛行和空防安全。

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