農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用分析

李凱

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場的進(jìn)步，第三方服務(wù)公司越來越受企業(yè)的青睞。比如：第三方物流公司、企業(yè)咨詢公司、企業(yè)管理公司等。而日益矚目的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，同樣需要第三方服務(wù)公司的存在。第三方服務(wù)公司在社會(huì)活動(dòng)中是一個(gè)比較特殊的存在。它依賴于專業(yè)化程度高，人才齊全等優(yōu)勢，使它在市場上迅速發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不均衡，良莠不齊，造成生產(chǎn)資料不能得到有效使用，出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，與國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司專業(yè)化程度高，將一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程交于其管理，可避免一部分生產(chǎn)資料的浪費(fèi)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的手段之一。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F327；F719；F224 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2016）06--03

1 研究背景

我國改革開放以年來，“三農(nóng)”問題始終是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國長期努力堅(jiān)守的農(nóng)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)則。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度令人欣慰，但伴隨而來的問題也日益突出，主要表現(xiàn)為：盲目擴(kuò)張，片面追求經(jīng)濟(jì)增長；生產(chǎn)資料利用率低，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，成本高；生產(chǎn)者素質(zhì)較低，農(nóng)技掌握較少；生產(chǎn)效率較低，不能實(shí)現(xiàn)單位面積的高產(chǎn)；生產(chǎn)環(huán)境惡略，沒有安全保障。

1.1 農(nóng)業(yè)資源利用率低

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在這極大的浪費(fèi)，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)用地、灌溉用水、化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的利用率低

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢

當(dāng)前，我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過度的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展決定著轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍停滯在學(xué)術(shù)方面，得到實(shí)際應(yīng)用的少之又少。

1.3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力弱

在過去的幾十年里，農(nóng)業(yè)的發(fā)展以破壞農(nóng)業(yè)再生資源，降低環(huán)境資源質(zhì)量為代價(jià)，這種粗放的發(fā)展方式制約了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代 化的步伐。違法濫占耕地的現(xiàn)象更是令農(nóng)業(yè)的發(fā)展停滯不前。

2 研究意義

基于我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，大力發(fā)展第三方農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大幅度的提升。有效避免由于生產(chǎn)者的素質(zhì)底下而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)資源利用率底、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力弱等問題。

因此，要想發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，使用農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三方因其專業(yè)化程度高，無論技術(shù)還是設(shè)備，都將使的我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得到大幅度提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中采用第三方農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，可讓我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全，完成我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3 相關(guān)理論綜述

3.1 第三方

第三方是指脫離了生產(chǎn)關(guān)系所包含的所有生產(chǎn)者，即獨(dú)立的且沒有土地使用權(quán)的一方。它是專門進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)的一方，是專門針對某個(gè)行業(yè)的特征，進(jìn)行系統(tǒng)化的分析與研究，得到關(guān)于這個(gè)行業(yè)的專業(yè)知識(shí)并改進(jìn)運(yùn)用到行業(yè)中，使該行業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)構(gòu)。

3.2 農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司

農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司是指為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全過程服務(wù)的行業(yè)。它是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展而自然產(chǎn)生的一種專業(yè)化服務(wù)公司。第三方服務(wù)公司覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，無論何時(shí)，它都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展息息相關(guān)，密不可分。農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司的豐富內(nèi)涵分析如下。

3.2.1 良種服務(wù)

農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司為廣大進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民，提供適合當(dāng)?shù)胤N植所需的優(yōu)良種子，可在一定區(qū)域內(nèi)，提高單位產(chǎn)值。

2.2.2 農(nóng)資服務(wù)

農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比較消耗資金的生產(chǎn)資料，單位價(jià)值較高，農(nóng)民不可能進(jìn)行統(tǒng)一的配備。而農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司可以采購之后，按租賃或者其他收費(fèi)方式為農(nóng)民進(jìn)行有償服務(wù)。農(nóng)民既減少了資金投入，又得到了專業(yè)的農(nóng)資服務(wù)，提高了生產(chǎn)效率。

3.2.3 農(nóng)技服務(wù)

目前，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)文化水平參差不齊，特別是廣大農(nóng)民群眾，沒有專業(yè)的生產(chǎn)知識(shí)，不能有效的提高單位產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司專業(yè)化程度高，農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)，可有效提高種植效率，提高單位產(chǎn)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)。

3.2.4 培訓(xùn)服務(wù)

農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司將先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)民傳遞，使農(nóng)民得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)的提高。

3.2.5 信息服務(wù)

農(nóng)業(yè)第三方公司向農(nóng)民提供最新的生產(chǎn)信息，如土地的情況、病災(zāi)害、市場交易信息等生產(chǎn)全過程的所有消息。農(nóng)民是不可能進(jìn)行一手資料收集的，所以信息服務(wù)作為農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司其中的一項(xiàng)，是很有必要，而且極其重要的。

3.2.6 流通服務(wù)

流通服務(wù)是指農(nóng)產(chǎn)品的流通。包括倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和交易等流通環(huán)節(jié)。

3.2.7 休閑服務(wù)

休閑服務(wù)是指將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e農(nóng)業(yè)，即農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式消費(fèi)。

3.2.8 保險(xiǎn)服務(wù)

為生產(chǎn)過程提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。一旦遇到不可抗拒的自然災(zāi)害，也不至于農(nóng)產(chǎn)顆粒無收而導(dǎo)致農(nóng)民無收入。

3.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須遵循“大國小農(nóng)”的世界第四條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下特點(diǎn)：

在農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)上，必須確保雙提高，即提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力和增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)的收入；在農(nóng)業(yè)運(yùn)行體制上，必須建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場化、開放型的運(yùn)行體制；在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制上，必須堅(jiān)持完善和創(chuàng)新以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，必須建立高效、多功能、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展模式上，必須構(gòu)建差異化、特色化的區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；在農(nóng)業(yè)技術(shù)路線上，必須遵循技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型有機(jī)結(jié)合、精耕細(xì)作農(nóng)藝和現(xiàn)代高新農(nóng)技相結(jié)合的技術(shù)路線；在農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用上，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源要素的節(jié)約利用、集約利用、綜合利用和永續(xù)利用；在農(nóng)業(yè)政策法律保護(hù)上，必須構(gòu)建符合中國國情的科學(xué)有效的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策法律體系；在農(nóng)業(yè)宏觀發(fā)展機(jī)制上，必須構(gòu)建新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進(jìn)的發(fā)展機(jī)制。

4 建立農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)

4.1 建立農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體

農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體性質(zhì)應(yīng)該是民辦企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在我國尚屬新型行業(yè)，所以對于市場來說，將會(huì)遇到前所未有的挑戰(zhàn)。但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，作為私有企業(yè)，自負(fù)盈虧的模式會(huì)令其進(jìn)行自我的發(fā)展和自我完善。在實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)中，不斷的修改自身的不足，也使得農(nóng)業(yè)服務(wù)也越來越豐富。

4.2 建立農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的必備條件

由于農(nóng)業(yè)具有地域性，所以并不是所有的服務(wù)機(jī)構(gòu)都適用于同一個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。所以建立農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的必備條件之一，便是需要因地制宜的制定出一套屬于當(dāng)?shù)靥厣姆?wù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)只適用于當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境，具有唯一性。

除了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)外，人才的使用是機(jī)構(gòu)建立的重中之重。因地制宜，因人而異。我們要把不同的人才放到不同的崗位中，如種子研究崗位、病蟲防范崗位等，建立有效的培訓(xùn)機(jī)制，在招攬專業(yè)性人才之后，進(jìn)而加大實(shí)際操作的培訓(xùn)。實(shí)際與操作的相結(jié)合，將更有利于對農(nóng)民的服務(wù)。

由于第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的全面性，所以要進(jìn)行專業(yè)化農(nóng)資的配備。專業(yè)化的農(nóng)資，一方面是降低機(jī)構(gòu)的人員成本，另一方面可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，也是大規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。此種農(nóng)業(yè)已然拋棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的純?nèi)斯げ僮?，由人工轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮蜋C(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，在提高工作效率的同時(shí)，也提高了第三方機(jī)構(gòu)的收入。除了農(nóng)資的配備，還要進(jìn)行生產(chǎn)信息的搜集。21世紀(jì)是于信息時(shí)代。只有掌握了詳細(xì)的生產(chǎn)信息，才能更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

4.3 政府政策的支持與指導(dǎo)

4.3.1 政府的政策支持

政府的政策支持分為對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策支持和對農(nóng)民的政策支持。政府對第三方機(jī)構(gòu)的支持應(yīng)體現(xiàn)在購買農(nóng)資補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼。而政府對農(nóng)民的政策支持應(yīng)體現(xiàn)在農(nóng)民使用第三方服務(wù)。這樣一來，廣大農(nóng)民會(huì)更多地使用第三方服務(wù)。其一是因?yàn)閲矣兄С?，其二是因?yàn)榈谌椒?wù)的專業(yè)化，更有效的使用生產(chǎn)資料，從而帶來農(nóng)民的生產(chǎn)成本降低。

4.3.2 政府的指導(dǎo)

政府應(yīng)出臺(tái)一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)說明書。用來規(guī)范和指引第三方機(jī)構(gòu)的發(fā)展與壯大。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)處于一種有序發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃。指導(dǎo)中應(yīng)至少包括第三方機(jī)構(gòu)的主體性質(zhì)，服務(wù)行業(yè)性質(zhì)以及服務(wù)的項(xiàng)目。

4.3.3 建立第三方服務(wù)系統(tǒng)

第三方主體為私企或者農(nóng)民組織，第三方為農(nóng)業(yè)服務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)，購買設(shè)備并且推廣；第三方得到政府的資金和政策支持；農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需要一定的農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目；第三方為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)服務(wù)并且取得一定的經(jīng)濟(jì)收益；政府為農(nóng)民提供一定量的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。該系統(tǒng)是比較可行的。第三方服務(wù)系統(tǒng)見圖1。

5 推進(jìn)農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

5.1 打破慣性觀念的制約

傳統(tǒng)的觀念，對農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)，仍舊局限于“可有可無”的局面，雖然說起來重要，但實(shí)際上基本成為大眾對農(nóng)業(yè)的共識(shí)。在這個(gè)追求經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長周期性使得人們對農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)注的越來越少，導(dǎo)致資金的投入也越來越少。因此，建立的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主體為民營企業(yè)，目的就在于重視農(nóng)業(yè)。打破傳統(tǒng)概念，僅僅是推廣農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的第一步，同時(shí)也是最為重要的一步。

圖1 農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)系統(tǒng)

觀念是長期形成的，所以，打破傳統(tǒng)觀念并不容易。要想實(shí)現(xiàn)這一目的，要做的就是重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)教育的投入，建立完整的農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)。加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)生，支持實(shí)用性的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。

5.2 加大投入農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展的資金

建立農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)最需要的是資金的保證。政府應(yīng)該加大對新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的資金投入，銀行系統(tǒng)應(yīng)該對此類企業(yè)的借貸提供優(yōu)惠政策。在資金完備的情況下，農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)才可以建立完善，才會(huì)有一個(gè)好的形象面向公眾。農(nóng)民在有了一定的了解之后，才會(huì)更加使用農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。資金流有了確切的保證之后，第三方機(jī)構(gòu)才能夠正常運(yùn)營，為老百姓提供完善的系統(tǒng)服務(wù)。

農(nóng)業(yè)服務(wù)的推廣，必定少不了一些公益性的項(xiàng)目。有了公益性的項(xiàng)目，才會(huì)有越來越多的農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中。而公益性的項(xiàng)目，全部由第三方公司承擔(dān)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)樽载?fù)盈虧的模式下，第三方公司沒有得到回報(bào)，是不會(huì)向其投資。或者說，得到的回報(bào)小于付出的成本時(shí)候，第三方公司將終止該項(xiàng)目。如此惡性循環(huán)，農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司發(fā)展將會(huì)變得更加艱難以至于倒閉。所以政府和銀行應(yīng)該對該類型企業(yè)提供資金的保證。

5.3 農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)的多樣性

農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司應(yīng)穩(wěn)步向前，服務(wù)形式多樣化。服務(wù)的對象是農(nóng)民手中的耕種地，服務(wù)的項(xiàng)目應(yīng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。從產(chǎn)前到產(chǎn)中最后到產(chǎn)后形成一條龍服務(wù)。也就是說，服務(wù)公司替老百姓干了所有的農(nóng)活。農(nóng)民不再進(jìn)行耕種，卻同樣可以得到經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這樣的服務(wù)多樣性，能夠在農(nóng)民中迅速傳播。在一定區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模種植經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。多樣性只能體現(xiàn)在服務(wù)項(xiàng)目中，而在項(xiàng)目自身中，服務(wù)只能有單一性，也就是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

5.4 培養(yǎng)大批“推動(dòng)者”

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，重點(diǎn)之一就是要培養(yǎng)大批的“推動(dòng)者”。這里的“推動(dòng)者”指推動(dòng)第三方服務(wù)公司在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的先行者。地方政府要大力推動(dòng)這批先行者，在政策和資金上要進(jìn)行支持。成功的案例是大范圍應(yīng)用的保障。在第三方公司得到一定的優(yōu)惠之后，會(huì)更有前行的動(dòng)力。

6 總結(jié)

農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司是一個(gè)集合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的一個(gè)機(jī)構(gòu)。它的產(chǎn)生是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，一定程度上實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了可靠的保證。農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和一體化，有效地提高了農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。

盡管就目前看來，發(fā)展農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)公司在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的應(yīng)用還存在一定的阻力，但是社會(huì)進(jìn)步的步伐終將使這些阻力消失泯滅。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了第三方的產(chǎn)生，第三方服務(wù)業(yè)也必將在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長中做出不菲的貢獻(xiàn)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)第三方服務(wù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的必然發(fā)展趨勢。

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（責(zé)任編輯：趙中正）