供電企業(yè)“四位一體”考勤管理體系研究

張新宇　王霄飛　袁小蕾　王帥　褚燁

摘 要：考勤管理是企業(yè)的基礎(chǔ)性工作之一，考勤問題也是每個(gè)單位面臨的最常見問題。完善的考勤管理體系可以有效地改變員工的工作面貌，可以為企業(yè)工作的開展提供良好的基礎(chǔ)。本文主要針對(duì)供電企業(yè)考勤管理存在的問題進(jìn)行分析研究，提出相關(guān)措施，建立了“四位一體”（責(zé)任、內(nèi)容、手段、考核）的考勤管理體系。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；考勤管理；研究

考勤管理是企業(yè)對(duì)員工出勤情況進(jìn)行管理的一種管理制度，不同的考勤管理制度，體現(xiàn)了不同的企業(yè)文化，反映出不同的管理水平。對(duì)于一些大型國有企業(yè)，比如供電企業(yè)，人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，“大鍋飯”思想根深蒂固，考勤制度往往礙于情面難以嚴(yán)格執(zhí)行，考勤問題雖然較為簡(jiǎn)單，但是卻費(fèi)力多、投入大、執(zhí)行差，成為了最令管理者頭痛的問題之一，對(duì)企業(yè)管理造成一定程度的影響。

1 當(dāng)前現(xiàn)狀及問題

考勤管理松散，影響了企業(yè)管理水平的提升?？记诠芾砣栽谘匾u傳統(tǒng)思路，管理手段較為落后，考勤不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不全面，對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理不到位，考核流于形式。

考勤管理不公正，損害了遵紀(jì)守規(guī)的員工利益。對(duì)考勤工作落實(shí)不到位，難以體現(xiàn)公平、公正性，在一定程度上損害了遵紀(jì)守規(guī)的員工利益，降低了員工對(duì)企業(yè)和工作的滿意度，影響了工作積極性，不利于員工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

考勤管理不規(guī)范，存在著勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)法》規(guī)定因減少勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，針對(duì)勞動(dòng)者索要加班、加點(diǎn)工資及病假、工傷工資等，用人單位負(fù)有舉證責(zé)任，如不能舉證應(yīng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)生活中，因用人單位對(duì)考勤管理粗糙，未留存考勤管理記錄或記錄未履行簽字確認(rèn)手續(xù)，造成用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議中敗訴的情況時(shí)有發(fā)生，考勤管理工作亟待規(guī)范加強(qiáng)。

2 主要措施

層層落實(shí)工作責(zé)任，豐富考勤內(nèi)涵，提升管理手段，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建了“四位一體”（責(zé)任、內(nèi)容、手段、考核）考勤管理體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、人性化、常態(tài)化、陽光化管理。

2.1 健全責(zé)任體系，構(gòu)建規(guī)范化運(yùn)營(yíng)體制 分級(jí)管理，明確管理責(zé)任，解決考勤管理“誰來管”的問題。設(shè)立考勤管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考勤管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，審定考勤管理工作規(guī)章制度。成立考勤工作小組，負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)考勤管理工作。各部門主要負(fù)責(zé)本單位考勤管理工作。

2.2 完善考勤管理，夯實(shí)制度化運(yùn)作基礎(chǔ) 分類差異化考勤，豐富考勤內(nèi)容，解決考勤管理“管什么”的問題。①實(shí)行分類管理。員工考勤依據(jù)“誰用工”、“誰管理”、“誰考核”的原則，實(shí)行分類管理，由各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本單位員工的出勤情況，提出考勤管理的考核意見，落實(shí)兌現(xiàn)。②崗位差異化考勤。根據(jù)電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，企業(yè)崗位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制和綜合計(jì)算工時(shí)制。針對(duì)崗位性質(zhì)差別，實(shí)施彈性化、差異化考勤，提高了考勤管理的可操作性。③豐富考勤管理內(nèi)容?？记谝话阒竼T工在法定工作時(shí)間的出勤情況，現(xiàn)將職工在崗時(shí)間的工作態(tài)度、職業(yè)行為規(guī)范一起納入。其中出勤包括是否遲到、早退、曠工和假期管理；工作態(tài)度包括責(zé)任心、執(zhí)行力和合作精神等；職業(yè)行為規(guī)范包括工作時(shí)間的著裝、行為規(guī)范等。

2.3 借助先進(jìn)考勤手段，強(qiáng)調(diào)人性化管理 借助電子化工具，采用先進(jìn)手段，解決考勤管理“怎么管”的問題。建立將電子考勤設(shè)備與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)相結(jié)合的考勤管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工出勤情況的實(shí)時(shí)采集、分析。①科學(xué)選擇考勤設(shè)備。對(duì)比打卡、指紋、密碼、瞳孔等考勤方式，選擇采用基于人臉識(shí)別的電子考勤機(jī)，解決傳統(tǒng)打卡考勤系統(tǒng)“只認(rèn)卡，不認(rèn)人”的弊端，消除了指紋考勤身體接觸使用的尷尬情況，徹底杜絕代打卡現(xiàn)象，考勤識(shí)別效率高、后期維護(hù)費(fèi)用低、界面直觀友好，具有較高的方便性、高效性和公正性。②制度流程與管理系統(tǒng)有機(jī)關(guān)聯(lián)?？记诠芾硐到y(tǒng)根據(jù)企業(yè)考勤管理流程設(shè)置相應(yīng)的功能模塊，如派工管理、請(qǐng)假管理、會(huì)議管理、加班管理、用餐管理、考勤統(tǒng)計(jì)、考勤規(guī)則設(shè)置等功能，按照人員的實(shí)際工作情況對(duì)不同的人員靈活地設(shè)置不同的考勤規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)人員考勤的人性化、便捷化，使統(tǒng)計(jì)出的考勤結(jié)果更加符合工作實(shí)際。③集中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。針對(duì)辦公地點(diǎn)較為分散的問題，采用云架構(gòu)，通過TCP/IP通訊，將分散在不同地域考勤設(shè)備上存儲(chǔ)的考勤數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳送到企業(yè)云考勤管理系統(tǒng)服務(wù)器上，并與數(shù)據(jù)庫中的信息對(duì)比，形成員工考勤的數(shù)據(jù)支撐。

2.4 加強(qiáng)考核監(jiān)督，形成常態(tài)化運(yùn)行 完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)考核，解決考勤管理“如何管到位”的問題。明確考勤工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將職工的出勤情況與績(jī)效考核、薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，充分發(fā)揮考勤獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)約束作用。

2.5 落實(shí)制度保障，打造陽光化管理機(jī)制 組織學(xué)習(xí)關(guān)于考勤管理的有關(guān)文件，做好宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到考勤的重要性；做好實(shí)施培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任、確保了考勤工作落地；實(shí)行考勤公示，增強(qiáng)了考勤管理的透明度，強(qiáng)化員工自我監(jiān)督，有效地杜絕弄虛作假行為。

3 實(shí)施效果

3.1 促進(jìn)了管理水平的提升 嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)考勤獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性和能動(dòng)性，提高了員工的工作效率。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范的考勤管理制度，促使員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，提升了企業(yè)的管理水平，樹立了企業(yè)的良好形象，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

3.2 實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)結(jié)算有據(jù)管理 差旅費(fèi)、加班費(fèi)的發(fā)放與員工的考勤管理系統(tǒng)相結(jié)合。通過考勤管理系統(tǒng)確認(rèn)員工的加班、公出、培訓(xùn)、會(huì)議等考勤信息，核對(duì)發(fā)放加班工資、差旅補(bǔ)助、培訓(xùn)費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)賬本出入有據(jù)，切實(shí)做到依法治企。

3.3 有效防范了勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn) 采用基于人臉識(shí)別的電子考勤機(jī)，確保了員工信息與考勤數(shù)據(jù)的真實(shí)匹配；員工定期簽字確認(rèn)考勤信息，專人負(fù)責(zé)員工考勤報(bào)表的統(tǒng)計(jì)管理，按周期將考勤資料進(jìn)行存檔保管，有效地防范對(duì)加班工資、假期等的訴訟爭(zhēng)議，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

作者簡(jiǎn)介：張新宇（1978-），女，山東泰安人，國網(wǎng)泰安供電公司人力資源部副主任，高級(jí)工程師，現(xiàn)從事人力資源管理工作；王霄飛（1977-），女，山東濟(jì)南人，國網(wǎng)德州供電公司人力資源部專工，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)從事人力資源管理工作；袁小蕾（1976-），女，山東德州人，國網(wǎng)德州供電公司培訓(xùn)分中心副主任，高級(jí)工程師，現(xiàn)從事電力企業(yè)培訓(xùn)工作。