葉小娟
“如作不實陳述,違背良心和做人良知,靈魂深處將日夜不安,內(nèi)心飽受折磨和煎熬……”這是江蘇省沭陽法院在庭審之前要求案件當(dāng)事人宣讀的誓言。沭陽法院研究室負責(zé)人表示,誓詞為院長所創(chuàng),已經(jīng)實行半年。“前一段有一個當(dāng)事人,宣讀完誓詞后,要求他簽字按手印,告知他說謊要承擔(dān)法律責(zé)任,他就承認自己說謊了。”律師楊銘表示,誓詞用語有些奇葩,如果靈魂可以解決的事情,就無需法律來管了。這個帶有詛咒性質(zhì)的誓詞,聽起來不倫不類。(據(jù)2015年9月9日《淮海晚報》)
由于我國目前并無證人宣誓制度。嚴格來說,個別法院推行的案件當(dāng)事人或證人需當(dāng)庭宣誓的做法,實際上并無法律依據(jù)。當(dāng)事人或律師提出反對或質(zhì)疑,確有一定道理。這不是心虛不虛的問題,在法庭上就必須依法辦事,一言一行都不能偏離法治軌道。法院或法官更不能濫用職權(quán),隨意給訴訟參與人定“規(guī)矩”,否則庭審豈不是要亂套了。各個法院都自定游戲規(guī)則的話,還要法律干嘛?而且,各地法院做法不一樣,不僅讓當(dāng)事人或律師無所適從,也可能影響到判決的公正性。
當(dāng)然,一些法院要求案件當(dāng)事人或證人宣誓,也有其不得已的苦衷,并非都是標(biāo)新立異。《民事訴訟法》第一百一十一條雖規(guī)定“訴訟參與人或者其他人以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,但對當(dāng)事人或證人自己作偽證的情況,卻沒有具體的處罰規(guī)定。《刑法》雖有“偽證罪”規(guī)定,但只針對刑事訴訟中“故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯,意圖陷害他人或者隱匿罪證的”行為。正因為沒有明確的處罰規(guī)定,以往對民事訴訟中作偽證的行為,一般都不以犯罪論處,直接導(dǎo)致民事訴訟中偽證泛濫,不僅嚴重干擾了司法審判,浪費司法資源,也影響到判決的公正性和公眾對法律的信心。
有鑒于此,2015年2月4日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百八十九條明確規(guī)定:“證人簽署保證書后作虛假證言,妨礙人民法院審理案件的,人民法院可以適用民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理?!薄纯筛鶕?jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留、追究刑事責(zé)任。但由于很多偽證的后果并不嚴重,加上以往對偽證者的處理一直較輕,很多法院在發(fā)現(xiàn)有人作偽證后,也多是以訓(xùn)誡、罰款為主,司法拘留都很少,更不用說追究刑事責(zé)任了。
正是由于現(xiàn)行法律對偽證者的威懾力不足,沭陽法院才會想出讓案件當(dāng)事人甚至律師都在庭審之前宣讀誓言,并用類似詛咒的語言“恐嚇”其不得在法庭上說謊。但別說此舉有點兒戲,有損法律威嚴與法院形象,詛咒式的誓詞也只對那些較為迷信的人管用,而很多敢于當(dāng)著法官面說謊的人,根本不會感到良心有愧,更別說內(nèi)心飽受折磨和煎熬了。哪怕誓詞再恐怖,甚至詛咒其說謊要下十八層地獄,他們說起謊來還是眼都不會眨一下。別看英美法系國家(地區(qū))法庭審理案件,證人都要公開宣誓,但在誓詞前臨陣退縮的會有幾個?想作偽證的照樣會堂而皇之在法庭上說謊,誓詞的約束力少得可憐。
真正讓英美法系國家(地區(qū))國民(永久居民)輕易不敢作偽證的是法律的威懾力,因為作偽證會被認定為妨礙司法公正,無論情節(jié)輕重都會被入刑,還影響到個人誠信記錄,就業(yè)和生活都會受到不良影響。而我國的法律雖然已加強了對偽證者的制裁,但由于多數(shù)案件中,提供偽證都未造成嚴重后果,追究其刑事責(zé)任顯然有點處罰過重,只能訓(xùn)誡、罰款或拘留了事。但這又面臨違法成本過低,遏制不了偽證的尷尬。
所以,盡快出臺證人、鑒定人宣誓制度,與國際接軌固然重要,但完善法律規(guī)定,進一步加重對偽證者的制裁顯然更為重要。只要在法庭上說謊就要被判刑,公職人員同時還會面臨“雙開”處分,如此嚴重后果足以讓很多人改變作偽證的想法。偽造證據(jù)或唆使他人作偽證起訴的惡意訴訟現(xiàn)象也能得到一定程度的遏制。當(dāng)然,誓詞應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定,并征求公眾意見,以免出現(xiàn)這樣的奇葩宣誓。