黑土地再奏豐收曲

糧食生產(chǎn)再獲大豐收，全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持突破700億斤的歷史高水平；全省農(nóng)民收入有望保持8%的增長(zhǎng)速度；全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)6%左右……豐收、提效、加速、增長(zhǎng)，2015年，白山松水再次奏響豐收曲。

提升綜合生產(chǎn)能力加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2015年，吉林省堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為保障國(guó)家糧食安全的首要政治責(zé)任，作為富民強(qiáng)省的重要基礎(chǔ)，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)突破700億斤的歷史高水平，達(dá)到729.4億斤。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持統(tǒng)籌保障糧食安全與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)先發(fā)展精品畜牧業(yè)，加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)，初步形成糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特加結(jié)合、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

——畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。依托資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力發(fā)展特色現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，圍繞生豬、肉牛、肉羊、肉雞、奶牛、梅花鹿6條產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，實(shí)施“放心肉”工程，推進(jìn)畜禽良種繁育體系建設(shè)，加強(qiáng)無(wú)疫區(qū)建設(shè)，畜牧業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)到2015年底，全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1350億元；畜產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入1800億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的35%以上。

——園藝特產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。堅(jiān)持把園藝特產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要抓手，依托豐富的特產(chǎn)資源，采取工程化、項(xiàng)目化、園區(qū)化舉措，加強(qiáng)多元開發(fā)和綜合利用，穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜、中藥材、食用菌、北方經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、北方長(zhǎng)白山山珍食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。2015年，全省園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1400億元，其中人參業(yè)產(chǎn)值450億元、食用菌產(chǎn)值72億元。

——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式，強(qiáng)龍頭、建基地、樹品牌、創(chuàng)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為全省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2015年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)6%左右，支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。

——農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心任務(wù)，在著力抓好產(chǎn)業(yè)增收、政策增收和財(cái)產(chǎn)增收的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在開拓勞務(wù)增收門路上，千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。在2014年全省農(nóng)村居民人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)的基礎(chǔ)上，有望保持8%的增長(zhǎng)速度。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等6大工程、村屯道路等32項(xiàng)建設(shè)，打造樣板村群和標(biāo)兵村，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)顯著改善。2015年，省投專項(xiàng)資金1.8億元，重點(diǎn)支持421個(gè)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和環(huán)境整治等5類605個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)境整治村達(dá)到8719個(gè)、農(nóng)戶402.33萬(wàn)戶，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

強(qiáng)基固本提效率互聯(lián)物聯(lián)聯(lián)農(nóng)家

為了進(jìn)一步打牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，2014年以來(lái)，吉林省加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉、中部引松供水等工程，開展節(jié)水增糧行動(dòng)和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到187.6萬(wàn)公頃。

保護(hù)提升耕地質(zhì)量。完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，開展黑土地保護(hù)治理試點(diǎn)，探索保護(hù)性耕作、水土流失、提升有機(jī)質(zhì)、農(nóng)田防護(hù)林、污染防治等8種保護(hù)治理模式。統(tǒng)籌土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和千億斤糧高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，大力改造中低產(chǎn)田，全省旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到2000萬(wàn)畝。深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，建設(shè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片2905個(gè)，年均581個(gè)，總面積2982萬(wàn)畝，年均596萬(wàn)畝，累計(jì)增產(chǎn)糧食近60億斤。

加強(qiáng)全程農(nóng)機(jī)化建設(shè)。2014年以來(lái)，改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)糧大縣、新型主體、薄弱環(huán)節(jié)敞開補(bǔ)貼。大力培育農(nóng)機(jī)合作組織，探索開展農(nóng)機(jī)租賃試點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2015年底，全省大中型拖拉機(jī)達(dá)到48.08萬(wàn)臺(tái)，其中50馬力以上拖拉機(jī)達(dá)到9.21萬(wàn)臺(tái)。全省機(jī)械播種、機(jī)械耕整地和機(jī)收水平分別達(dá)到86.6%、92.3%和50.2%，全省主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到80%。

強(qiáng)化科技支撐。深化種業(yè)科研體制改革，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、育繁推一體化。突出技術(shù)集成應(yīng)用，重點(diǎn)推廣測(cè)土施肥、生物防螟、農(nóng)田滅鼠、種子等離子、保護(hù)性耕作等重大增產(chǎn)技術(shù)。主要糧、油作物自主創(chuàng)新良種普及率達(dá)到100%。玉米螟生物防治、測(cè)土配方施肥等五大技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)主要糧食作物和常發(fā)區(qū)全覆蓋。全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。堅(jiān)持以信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，推動(dòng)惠農(nóng)信息“進(jìn)村入戶”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心與試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)共享，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和12316信息服務(wù)平臺(tái)覆蓋面不斷擴(kuò)大，玉米、水稻、設(shè)施蔬菜、人參等產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，建成玉米、水稻物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)30個(gè)，12316三農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)年均為農(nóng)民節(jié)本增效15億元左右。加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，試點(diǎn)縣增加到7個(gè)。

構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。強(qiáng)化政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)和多元化服務(wù)，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新型職業(yè)農(nóng)民。目前，全省家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別發(fā)展到21558個(gè)、55861個(gè)和469戶，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程深入推進(jìn)，每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬(wàn)人以上。

建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。研究制定政策措施，圍繞新型經(jīng)營(yíng)主體資金、用地、稅費(fèi)、信貸等方面需求，不斷加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)、科技、裝備、信息等服務(wù)，加快推進(jìn)公益性社會(huì)化服務(wù)和供銷社體制改革，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善。

推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系，目前，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積1683萬(wàn)畝，占家庭承包面積的27%。

不斷深化農(nóng)村改革，為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。圍繞破解“糧咋轉(zhuǎn)化”、“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎么種地”、“錢從哪來(lái)”、“人往哪去”等深層次矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革取得重要進(jìn)展，吉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力明顯增強(qiáng)。