我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及對策研究

劉傲　李堯

摘要：文章分析了國內(nèi)外國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析了我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的權(quán)利歸屬制度不夠全面、法律體系不夠完善、管理機(jī)構(gòu)不夠健全、監(jiān)督機(jī)制不夠到位等問題，并提出了制定統(tǒng)籌兼顧的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬機(jī)制、完善國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、健全管理機(jī)構(gòu)提高綜合服務(wù)能力、實(shí)施國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系等建議。

關(guān)鍵詞：國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理規(guī)范；管理體系；法律法規(guī)；監(jiān)督機(jī)制 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：D923 文章編號(hào)：1009-2374（2016）24-0003-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.24.002

1 概述

作為衡量國家競爭力的重要手段之一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到世界各國的普遍重視，特別是發(fā)達(dá)國家，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為其保持科技優(yōu)勢的核心政策手段之一。隨著我國國防事業(yè)的快速發(fā)展，國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)起到越來越重要的作用，相關(guān)管理和研究工作得到進(jìn)一步重視，并取得了較好的成果。但與發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定的差距，本文將對國內(nèi)外國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行對比分析，并基于此提出一些解決建議。

2 我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展過程大致可以分為三個(gè)階段，即國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作確立階段、國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作支撐體系構(gòu)建階段和國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面實(shí)施階段。

國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作確立階段始于20世紀(jì)80年代，即1985年4月1日，我國首批國防專利申請得到受理，標(biāo)志著我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的起點(diǎn)。1990年7月30日，我國第一部關(guān)于國防專利管理的法規(guī)《國防專利條例》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國國防專利制度的正式確立，開拓了我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有法可依的新局面。

為適應(yīng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作需要，進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國又制定了針對國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的一批法律法規(guī)。2000年12月26日，為適應(yīng)我國改革開放的深入，尤其是即將正式加入WTO，給我國國防科技工業(yè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，原國防科工委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)國防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，在規(guī)章制度建立、專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)與建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)過程管理和創(chuàng)新激勵(lì)等方面給出了指導(dǎo)意見。2004年9月17日，國務(wù)院、中央軍委頒布實(shí)施了新的《國防專利條例》，對新形勢下國防專利的申請、審查、授權(quán)、管理和保護(hù)做出了更加明確的規(guī)定。除此之外，《中國人民解放軍裝備采購條例》《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》等也有可以適用于國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的條款。“十一五”期間，我國建立了中外專利數(shù)據(jù)平臺(tái)，并建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息報(bào)送制度。這些法律法規(guī)的頒布實(shí)施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的建立，促進(jìn)了我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作支撐體系的建立和完善。

近些年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量快速增長，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力得到提高。為適應(yīng)新環(huán)境，2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，明確了近中期的發(fā)展目標(biāo)。2009年12月，《國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》制定完畢，確立了建立完善國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、規(guī)范營造國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行環(huán)境、提高國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量等工作重點(diǎn)。隨后，《國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施方案》頒布，推動(dòng)國防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展。2012年8月2日，總裝備部國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立，成為我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的高級管理機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我國推動(dòng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。2015年底，我國開展深化國防和軍隊(duì)改革，將有利于提高國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。

3 國外國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

美國是對國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)格最早實(shí)施保護(hù)的國家之一，其國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以分為兩個(gè)階段：一是國家擁有絕對的所有權(quán)；二是承包商可以擁有所有權(quán)。這個(gè)轉(zhuǎn)變是國防科研投資的主要投資人從政府向私人承包商轉(zhuǎn)變的結(jié)果。20世紀(jì)90年代以前，美國國防科研主要由政府投資，故政府對其投資產(chǎn)生的專利、技術(shù)資料和計(jì)算機(jī)軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有所有權(quán)，并采取了嚴(yán)格的管理。但進(jìn)入到20世紀(jì)90年代，國防科研中政府投資所占比例大幅度下降，民間投資大幅度上升，這直接導(dǎo)致私人承包商對一直以來政府獨(dú)占所有權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策產(chǎn)生了不滿。2001年，國防部公布一份指南性文件《知識(shí)產(chǎn)權(quán)通向商業(yè)之水——與商業(yè)公司談判知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)的問題和解決辦法》，對合作談判中專利權(quán)、技術(shù)秘密、版權(quán)、商標(biāo)、技術(shù)資料等產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行了說明，指出承包商可以保留專利所有權(quán)和技術(shù)秘密等，只有在國防安全需要時(shí)，國防部才能擁有所有權(quán)，而且規(guī)定，當(dāng)一方擁有所有權(quán)時(shí)，另一方享有不可撤消的免費(fèi)使用權(quán)，只是規(guī)定國防部只有在國防安全需要時(shí)，國防部才能享有這一權(quán)利。由此可見，美國的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享擁有最大的靈活性。

英國是最早實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的國家，于1623年頒布了世界上第一部專利法——《壟斷法規(guī)》，標(biāo)志著現(xiàn)代專利制度的誕生。在國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬方面，英國早期也是將政府資助的研究項(xiàng)目所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收歸國家所有。但是經(jīng)過長期實(shí)踐后，英國政府認(rèn)為這種創(chuàng)造與所有權(quán)絕對分開的管理方式不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可持續(xù)產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化利用等，于是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家所有改為歸項(xiàng)目研發(fā)組織所有，以便充分保護(hù)研發(fā)組織的利益，激發(fā)其技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

澳大利亞對國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬采用差異化的方式處理。在國防裝備采購過程中，絕大部分情況下，國防部不會(huì)要求供應(yīng)商或者第三方已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，但可能會(huì)取得使用授權(quán)。對于國防部和供應(yīng)商合作開發(fā)產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬采取協(xié)商的方式，但遵循以下原則：充分開發(fā)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)；要考慮國家安全；評估供應(yīng)商的技術(shù)成熟度；分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)對供應(yīng)商未來應(yīng)用的影響；識(shí)別已有法律法規(guī)；評估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。對于以下情況，國防部擁有所有權(quán)的優(yōu)先權(quán)：涉及國家安全和戰(zhàn)略目標(biāo)并嚴(yán)禁傳播的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；未成熟的技術(shù)，方便以后的公開開發(fā)；范圍涉及較廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；商業(yè)化可能阻止國防部對第三方授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是國防部規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸屬問題必須在需求文件和協(xié)議合同里有合適的條款進(jìn)行事先說明。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系上，一部分國家都結(jié)合自身國情，建立一套國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系與武器裝備采購組織體系結(jié)合在一起的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，使得國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能夠深入到國防科技工業(yè)體系的每個(gè)角落，便于在設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能得到有效管理。以美國為例，為了適應(yīng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的多樣性特點(diǎn)，美國將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理管理機(jī)構(gòu)分成管理、業(yè)務(wù)和服務(wù)保障三類，明確劃分，各司其職。在軍隊(duì)方面，海軍、陸軍、空軍均設(shè)置了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)處從事專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)各軍種里知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種工作以及軍種之間的相互協(xié)調(diào)和

配合。

4 國內(nèi)外國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理比較

近些年來，我國制定了一些國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的法律法規(guī)依據(jù)，積極推動(dòng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，在此之下，一些國防軍工企業(yè)建立了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，制定了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，由此可見，我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理取得了一定的成果。但與一些先進(jìn)的國家相比，還存在很多落后的地方，例如權(quán)利歸屬制度不夠全面、法律體系不夠完善、管理機(jī)構(gòu)不夠健全、監(jiān)督機(jī)制不夠到位等。

4.1 權(quán)利歸屬制度不夠全面

發(fā)達(dá)國家的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬經(jīng)過了由國家絕對擁有向私人組織和國家協(xié)商擁有的轉(zhuǎn)變，權(quán)利歸屬權(quán)的轉(zhuǎn)變是對國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)加深的結(jié)果和價(jià)值發(fā)揮的需求。長期以來，國有經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著主導(dǎo)作用，軍工科研均由國家投資，國家一直保持著對國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)且對轉(zhuǎn)讓有著十分嚴(yán)格的規(guī)定。在此背景下，我國過度注重資金的投資，而忽視智力在國防科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重要性，強(qiáng)調(diào)國家利益的保護(hù)，卻對知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的利益保護(hù)不夠，以至于我國缺乏積極有效的創(chuàng)新個(gè)體的權(quán)利歸屬制度和利益分配原則。顯然這種狀況無法充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新個(gè)體的積極性，導(dǎo)致只重視任務(wù)的完成，而不愿意主動(dòng)思考知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。

4.2 法律體系不夠完善

雖然我國近年來頒布了《國防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程總體方案》《國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》等方案，但這些規(guī)定屬于行政規(guī)章，法律效力不夠。也頒布了諸如《國防專利條例》等的專門性法律，但顯然這些法律制度的保護(hù)范圍較窄，與目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類不斷在增加不相符，例如軍用軟件著作權(quán)、軍用技術(shù)秘密、軍用集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、國防科技作品著作權(quán)等類型的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)客觀上是存在的，但在立法上，大部分還處于空白狀態(tài)。除此之外，現(xiàn)有法律的修訂工作也未跟得上技術(shù)發(fā)展的需求，部分條款已不能滿足新形勢下國防專利工作的管理需求。因此與國際的發(fā)達(dá)國家相比，我國的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度還需要在深度和廣度上進(jìn)一步完善。

4.3 管理機(jī)構(gòu)不夠健全

國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)相較于民用知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在很多特殊性，致使人們對其不夠了解，同時(shí)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理起步也較晚，這是導(dǎo)致目前相關(guān)機(jī)構(gòu)不夠健全的因素之一。目前有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、總裝備部國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國防科技工業(yè)局等單位對國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，但這種多元化管理的不利之處在于職責(zé)劃分不清晰。雖然，海軍、空軍、二炮等單位依據(jù)自身工作的實(shí)際情況，設(shè)立了專利服務(wù)中心，但他們承擔(dān)的多是業(yè)務(wù)職責(zé)，很難承擔(dān)起國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理職責(zé)。

4.4 監(jiān)督機(jī)制不夠到位

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國家綜合競爭力的核心資源，但目前我國更注重申請單位的權(quán)利，而輕視了相應(yīng)的義務(wù)。我國鼓勵(lì)相關(guān)單位加大科研投入，更多地創(chuàng)造國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)并積極申報(bào)，但對已取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直停留在重保護(hù)而輕管理的局面，對成果轉(zhuǎn)化并未做過多硬性規(guī)定。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證不僅要求企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在企業(yè)管理的戰(zhàn)略層面，還要求企業(yè)在資源管理、基礎(chǔ)管理、研究開發(fā)、采購生產(chǎn)等過程中對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、轉(zhuǎn)化提出了要求，因此企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證是外部組織對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的一種評價(jià)監(jiān)督。鑒于國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諸多特殊性，國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不能簡單地使用民用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系來評價(jià)。雖然我國已有機(jī)構(gòu)針對國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證進(jìn)行了深入研究，但貫標(biāo)認(rèn)證工作還未實(shí)施，因此我國目前缺少對武器裝備研制和承制等單位的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督機(jī)制。

5 對我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展的建議

根據(jù)以上分析，建議從以下四點(diǎn)思考解決當(dāng)前我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問題：

5.1 制定統(tǒng)籌兼顧的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬機(jī)制

國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)既關(guān)系到國防建設(shè)的需要，又與創(chuàng)造者利益息息相關(guān)，從國內(nèi)外國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的長期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，國家單方面擁有國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)會(huì)在很大程度上損害創(chuàng)造者的積極性，且不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的后期轉(zhuǎn)化，因此需要制定一個(gè)既滿足國家利益需求又照顧創(chuàng)造者關(guān)切的統(tǒng)籌兼顧知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬機(jī)制。例如可以借鑒美國“兩權(quán)分離”的模式，即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，所有權(quán)仍然可以由國家出資部門保有，而經(jīng)營權(quán)適當(dāng)賦予創(chuàng)造者，在不危及國家安全的前提下，提高國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的積極性。

5.2 完善國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系

俗話說：無規(guī)矩不成方圓，加強(qiáng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，就必須建立完善的法律法規(guī)體系。首先，加強(qiáng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的理論研究，構(gòu)建更加符合國家安全需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體系。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類不斷豐富，涉及的管理保護(hù)、糾紛解決等一系列核心問題不斷增加，必然要求建立更加全面的法律體系；其次，為適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，應(yīng)對現(xiàn)有法律進(jìn)行修訂，使其更貼近現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)盡量保持法律一致性，避免不同法律之間的不銜接；最后，在現(xiàn)有《國防法》《武器裝備研制合同暫行辦法》《國防專利條例》等法律規(guī)定基礎(chǔ)上，制定更加具體、明確、可操作性強(qiáng)的針對性法律，比如《國防著作權(quán)管理?xiàng)l例》《國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估辦法》等。

5.3 健全管理機(jī)構(gòu)，提高綜合服務(wù)能力

目前我國國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)雖然以國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為主，但國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國防科技工業(yè)局等單位也具備一部分的管理職責(zé)，這種多頭管理的局面，使得這些機(jī)構(gòu)職責(zé)上存在交叉，而且由于原有體制原因，很難做到職責(zé)嚴(yán)格劃分。建議設(shè)立高層級國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署工作，并設(shè)立多個(gè)單位提供支持，明確管理職責(zé)，相互協(xié)調(diào)。同時(shí)在各大型軍工企業(yè)中設(shè)立國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，對接國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立起自上而下的國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系。建議設(shè)立國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)，既可以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造單位提供全流程多方位的服務(wù)，又可以減輕管理機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。要細(xì)化國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，提升國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)能力。

5.4 實(shí)施國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理

雖然我國部分大型軍工單位已經(jīng)逐步重視國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，例如中國航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司、中國船舶重工集團(tuán)公司等制定了不同完備程度的管理制度，也設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。但總體而言，軍工單位對知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重視程度不夠，缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)。除此之外，一些軍工單位也認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)問題，但是僅憑自身努力無法解決所有問題，需要社會(huì)建立一套管理、監(jiān)督、評價(jià)、改進(jìn)的全流程管理體系。因此建議開展裝備領(lǐng)域國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證，一方面，通過構(gòu)建武器裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證，可在軍工企業(yè)中建立系統(tǒng)化和科學(xué)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，增強(qiáng)員工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和管理；另一方面，武器裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證可以成為管理機(jī)構(gòu)對軍工單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力的一種監(jiān)督。

6 結(jié)語

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國家競爭力提高的根本體現(xiàn)，國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系到國家安全需求，在國防建設(shè)中起到越來越重要的作用。加強(qiáng)國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，有助于國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，同時(shí)能夠推動(dòng)建立有效的軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化體系，完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。

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作者簡介：劉傲（1985-），男，湖北十堰人，工業(yè)和信息化部電子第五研究所科研項(xiàng)目主管，工程師，研究方向：科技管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等。

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