論形勢與政策教育教學載體運用

閔杰

摘 要：形勢與政策教育教學是高等學校學生思想政治教育的重要內(nèi)容，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命。合理運用形勢與政策教育教學各種載體，使各種載體整體聯(lián)動、交互貫通、互相配合，對于進一步提升形勢與政策教育教學的實效性，創(chuàng)新高等學校學生思想政治教育方式方法，具有重要的現(xiàn)實和理論意義。

關鍵詞：形勢與政策；載體運用

形勢與政策教育教學是高等學校學生思想政治教育的重要內(nèi)容，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。當前，新階段、新形勢、新情況、新問題對積極推進和加強高校的形勢與政策教育教學提出了新的更高的要求。如何合理運用形勢與政策教育教學各種載體，使各種載體整體聯(lián)動、交互貫通、互相配合，以提高形勢與政策教育教學工作的效率、增強形勢與政策教育教學的效果，顯得尤為緊迫。

一、形勢與政策教育教學載體運用研究的意義

形勢與政策教育教學載體是在實施形勢與政策教育教學的過程中，能夠承載和傳遞形勢與政策教育教學內(nèi)容或信息的形式。載體是教育實施的根本，作為形勢與政策教育教學中不可缺少的重要因素，想要提高相關教育課程的吸引力、滲透力和說服力，只有使其得以正確的運用，使其服務于教學，并在其不斷的運用和推廣中，真正達到教學的實際目的。

新形勢下，高校學生思想政治教育社會化、一體化、學科化趨勢的發(fā)展，對形勢與政策教育教學載體運用提出了新的要求。當前高等教育的社會化、多樣化、國際化，使得高校學生思想政治教育工作體系社會化成為不可逆轉的趨勢，在這一進程中有必要研究如何合理運用形勢與政策教育教學各種載體，使其整體聯(lián)動、交互貫通、互相配合，從而提高高校思想政治教育工作的效率、增強高校思想政治教育工作的效果。在現(xiàn)代社會，學生學習、生活更具個性化和分散化，這使得影響學生思想形成、發(fā)展和變化的因素也更具多樣性、復雜性和變化性。形勢與政策教育教學要綜合運用多種載體，才能與學生思想的實際相適應，以體現(xiàn)創(chuàng)新精神、人文關懷和情感寄寓，擴大教育的覆蓋面，增強針對性。

二、形勢與政策教育教學載體運用的主要方式和方法

（一）管理載體

形勢與政策教育教學管理載體，就是將形勢與政策教育教學內(nèi)容滲透到學生管理活動中，把形勢與政策教育教學內(nèi)容與學生管理結合起來，滲透到廣大學生的學習、生活之中，以達到使大學生樹立正確的形勢觀，具有較強的認識問題、分析問題的能力，提高大學生的思想政治素質(zhì)、規(guī)范大學生的行為的目的。

首先，要提高管理載體的使用意識。學生管理的普遍性，它包括一些思想政治教育的功能，使其作為教育的形勢和政策的載體是教育者的使用，并能起到其他載體所不能替代的重要作用。只有清醒地認識到這一點，才能有意識地管理學生作為形勢和政策教育的教學載體來使用，使其發(fā)揮更大的作用。

其次，思想政治教育的職能往學校管理人員下放，即需要提高其思想政治素質(zhì)和思想政治意識。在形勢與政策教育教學中，除了相關專業(yè)的教師和政工人員，廣大管理人員的參與不僅可以用好學生管理載體，還可以充分發(fā)揮其教育功能，而其基礎即是培養(yǎng)和提高管理人員自身的思想政治素質(zhì)，因此，在結合增強管理人員的思想政治意識的前提下，是其思想政治教育職能得以順利履行的基本保障。

第三，促進學生管理水平的提高，為形勢與政策教育教學創(chuàng)造良好的環(huán)境。學生管理作為形勢與政策教育教學的載體，就要在提高和促進學校管理工作水平方面緊抓落實，這是影響形勢與政策教育教學的重要因素。創(chuàng)建良好的形勢與政策教學環(huán)境，培養(yǎng)學生良好的行為習慣，就需要建立和完善科學規(guī)范的管理制度，井然管理學?；顒?，避免由于管理混亂造成的各種學生行為或者思想相關問題，助于形式與政策教育教學的順利推進。

（二）課程載體

形勢與政策教育教學課程載體就是以課程教學為中介和手段，向大學生傳播形勢與政策教育教學內(nèi)容，使其在接受廣泛信息的同時，接受形勢與政策教育。這一載體主要分為兩類：一是高校的形勢與政策課，這是大學生形勢與政策教育教學的主渠道，是形勢與政策教育教學課程載體的主要形式。形勢與政策課直接給學生傳授正確的思想政治觀點，針對學生關注的熱點問題和思想特點，幫助學生認清國內(nèi)外形勢，教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信心和決心。二是高校各學科的其他課程，這是課程載體的廣泛形式。從教師來說，任何一門課程的教學不僅承擔著傳播本學科知識的任務，而且也承擔著培養(yǎng)學生的任務。因此，有必要發(fā)掘各類課程的形勢與政策教育教學資源，在傳授專業(yè)知識過程中潛移默化地進行形勢與政策教育，使學生不斷提高思想政治素質(zhì)。

課程載體的運用要堅持理論性與針對性整合、知識性與思想性整合、系統(tǒng)性與靈活性整合等原則，注意把握好兩個抓手。

一是創(chuàng)新形勢與政策課教學模式。調(diào)動學生課程學習的積極性和主動性，充分發(fā)揮其主體作用，結合多媒體和網(wǎng)絡在教學方面的優(yōu)勢，大力推進，實現(xiàn)現(xiàn)代化教學。更基本的是教學活動的設計和組織，專題講授，案例教學等經(jīng)典教學方式的運用和創(chuàng)新。實現(xiàn)教學理念從教材體系向教學體系轉變，加強實踐教學，同時結合社會調(diào)查、志愿者服務、公益活動、專業(yè)課實習等結合起來。

二是加強師資隊伍的綜合素質(zhì)，包含思想政治素質(zhì)以及業(yè)務能力等方面，這是影響課程整體質(zhì)量的主要因素。馬克思主義理論素養(yǎng)、科研能力和教學水平是形勢與政策課教師需要長期維持并提高的基本教學技能。對教學管理者而言，優(yōu)化和充實高等學校形勢與政策課教師隊伍，不僅需要拓寬教師來源渠道、吸引和培養(yǎng)專業(yè)的形勢與政策教師，同時加強老師之間的素質(zhì)提高和交流，從個人到群體，完善形式與政策教師體系，正確引導大學生健康成長。

（三）活動載體

活動載體即“以活動作為形勢與政策教育教學載體”之意，是指教育者為達到形勢與政策教育教學的目的，有意識地開展各種活動，使受教育者在活動的過程中受到教育，提高思想政治素質(zhì)。

活動載體的運用要注意以下方法的使用：第一，加強對各種活動的指導，組織好各種活動。活動如果組織得不好，就難以產(chǎn)生預期的效果，形勢與政策教育教學的任務、目標就難以實現(xiàn)。形勢與政策教育教學工作者要提高認識，精心籌劃組織各種活動，以充分發(fā)揮活動載體的功效與作用。第二，各項活動都應有明確的目的并根據(jù)活動目的確定活動內(nèi)容和形式。只有目的明確，才能產(chǎn)生好的效果。第三，開展活動應因地制宜，形式多樣。各個高校的具體校情不一樣，條件也有差異，在開展活動時，要注意從實際出發(fā)，同學校的實際聯(lián)系起來。開展活動還應力求形式多樣，以吸引更多的學生參與，從而擴大教育的覆蓋面。第四，活動應講求實效，不可過多過濫。開展各種活動，應力戒形式主義，特別注重實際效果。只有這樣，才能吸引廣大學生普遍參與，避免學生產(chǎn)生厭煩情緒，活動載體的功能才能有效發(fā)揮。

（四）大眾傳媒載體

大眾傳媒載體，即以大眾傳媒作為形勢與政策教育教學載體之意，具體是指教育者通過報紙、雜志、書籍、廣播、電視、電影、錄音、錄像、網(wǎng)絡等大眾傳媒工具向大學生傳導形勢與政策教育教學內(nèi)容，使大學生在接受廣泛的社會信息的同時，接受形勢與政策教育。

當前，大眾傳媒的發(fā)展，突破了傳統(tǒng)形勢與政策教育教學時間與空間的局限性，形勢與政策教育教學工作者要加緊采取得力的措施，充分運用大眾傳媒載體，為形勢與政策教育教學服務。

首先，正面宣傳和引導大學生的政治思想，教育者須堅定正確的意識形態(tài)領域方向和輿論導向。高校大眾傳媒傳播的內(nèi)容要符合國家的法律法規(guī)和高校的規(guī)章制度；要牢牢占領網(wǎng)絡陣地，建設好校園網(wǎng)，大力宣傳黨的路線、方針、政策和改革開放取得的成就，引導學生樹立崇高的理想，堅定馬克思主義的信念；充分利用大眾傳媒對學生關注的熱點問題進行理論分析，釋疑解惑，以統(tǒng)一學生思想，增強學生信心，振奮學生精神。

第二，加強教育，教育者自身須科學分析和鑒別大眾傳媒傳播的信息，同時引導學生，培養(yǎng)和提高提高其處理信息、分辨信息、選擇信息、綜合利用信息的能力，自覺抵制和免疫不良信息。

三、綜合運用形勢與政策教育教學載體的相關原則與思路

各種載體在形勢與政策教育教學過程中所起的作用不盡相同，在此過程中，綜合運用各種載體是達此教學目的的主要手段。

形勢與政策教育教學載體的綜合運用，應把握以下原則：第一，實踐性原則。在形勢與政策教育教學載體的綜合運用過程中，必須始終結合各種載體的運用與形勢與政策教育教學的具體實踐。形勢與政策教育教學載體作為形勢與政策教育教學的承載者和形勢與政策教育教學內(nèi)容的重要形式，其運用必須立足于現(xiàn)實，因地制宜地進行，根據(jù)當?shù)馗咝熒乃枷胩攸c，進而實現(xiàn)形勢與政策教育教學的具體實踐。第二，統(tǒng)一繼承與發(fā)展的原則。綜合運用形勢與政策教育教學載體的過程，就是在優(yōu)良繼承傳統(tǒng)載體的基礎上，不斷改造和發(fā)展可以適應新形勢和新要求的載體。第三，借鑒的基礎上進行創(chuàng)新的原則。在借鑒和吸收國外載體建設的先進經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)具體國情、校情進行所創(chuàng)新和發(fā)展，使所建設的形勢與政策教育教學載體體現(xiàn)中國和所在學校的特色。

形勢與政策教育教學載體綜合運用，還應遵循如下基本思路：

第一，高度重視整體規(guī)劃。整體規(guī)劃是形勢與政策教育教學載體綜合運用的先導環(huán)節(jié)，做好了整體規(guī)劃，才能使形勢與政策教育教學載體綜合運用更具科學性、實用性。在對形勢與政策教育教學載體綜合運用進行整體規(guī)劃時，首先要注意堅持政治性、教育性、可操作性等原則，始終堅持“一元化”的價值導向，載體運用過程應始終體現(xiàn)形勢與政策教育的作用與功能，載體綜合運用更加貼近學生實際，更方便的安排實施，讓學生容易接受。第二，明確規(guī)劃方法。在探索性的規(guī)劃方法上，應強調(diào)實踐的首要作用，教育者敏于發(fā)現(xiàn)，總結學生自我教育實踐的結果，特別是對一些獨特的方式和手段，總結、歸納，進而上升到科學的規(guī)劃方法。最后，科學使用規(guī)劃工具，要善于利用計算機網(wǎng)絡資源的易于查找和信息采集的功能，提高規(guī)劃效率。

第二，全面建構，各司其職。注重運用大眾傳媒和建設校園文化在形勢與政策教育教學中的主導作用，嚴格制定和管理校園制度，積極開展各類校園活動，以達到綜合運用載體、增強形勢與政策教育教學教育的效果。

總之，形勢與政策教育教學工作者要加強對各種載體的研究，學會綜合運用各種載體，使它們相互滲透，共同作用，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，以進一步增強形勢與政策教育教學的實效性。

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（作者單位：江漢大學）