新會計(jì)制度下做好事業(yè)單位會計(jì)工作的思考

仲惠萍

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國財(cái)政體制的改革也逐步深入到了事業(yè)單位之間，其中新會計(jì)制度的提出對當(dāng)下事業(yè)單位會計(jì)工作發(fā)展影響重大。如何適應(yīng)新會計(jì)制度并在此基礎(chǔ)上調(diào)整事業(yè)單位會計(jì)工作成為當(dāng)下會計(jì)工作需要思考和應(yīng)對的首要問題之一。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，就新會計(jì)制度下如何做好事業(yè)單位會計(jì)工作產(chǎn)生思考并進(jìn)行深入闡述。

關(guān)鍵詞：會計(jì)制度；事業(yè)單位；會計(jì)工作

1 對新會計(jì)制度的背景分析與闡述

新《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》和新《事業(yè)單位會計(jì)制度》于2013年1月1日起在全國全面施行。由此可見，新會計(jì)制度本身就是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革，更好的進(jìn)行改革調(diào)整所做出的制度保障政策。而實(shí)際上，伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國事業(yè)單位就所處的環(huán)境而言本身就已發(fā)生了變化，如何保障會計(jì)制度能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)就成為當(dāng)下新會計(jì)制度出臺的原因和契機(jī)。同時(shí)，隨著對當(dāng)下貪污腐敗現(xiàn)象的治理，很多事業(yè)單位的具體信息需要對外公開。為保證信息的完成度、可信度、真實(shí)度以及透明度，必須嚴(yán)格控制會計(jì)內(nèi)部的規(guī)范，因此，新事業(yè)單位會計(jì)制度的頒布是必然也是必須的。

2 新事業(yè)單位會計(jì)制度的概念理解

嚴(yán)格來說，新事業(yè)單位會計(jì)制度的頒布是針對財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與會計(jì)科目的使用，也就是對原有會計(jì)制度中各種內(nèi)容及業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范。新事業(yè)單位會計(jì)制度本質(zhì)上是為了推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)則和改革的發(fā)展，從而進(jìn)一步推動整個事業(yè)單位相關(guān)管理工作的改革發(fā)展。相比較原有的會計(jì)制度而言，新事業(yè)單位會計(jì)制度在以下幾個方面進(jìn)行了創(chuàng)新，一是創(chuàng)新的加入了關(guān)于無形資產(chǎn)與虛提固定資產(chǎn)折舊的理念，并增加了關(guān)于國有資產(chǎn)管理、支付、預(yù)算等會計(jì)的綜合核算內(nèi)容，充實(shí)了事業(yè)單位會計(jì)制度的基本內(nèi)容。二是加強(qiáng)了對于資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理以及會計(jì)在財(cái)政支出與投入力度的核算，并在此基礎(chǔ)上對整個會計(jì)科目體系進(jìn)行了完善，以保證事業(yè)單位會計(jì)制度的完整。三是對事業(yè)單位會計(jì)制度中責(zé)任分工與賬目整理體系的明確，以確保事業(yè)單位會計(jì)制度的整體框架脈絡(luò)清晰，便于管理。

除上述內(nèi)容外，新事業(yè)單位會計(jì)制度還有一項(xiàng)附加內(nèi)容，即新事業(yè)單位會計(jì)制度的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)涉及到所有現(xiàn)下已存在的符合國家統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位，但是存在兩個相對特殊的例子，一是被納入小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位不適用于新事業(yè)單位會計(jì)制度，二是相關(guān)國家部門單位的會計(jì)制度同樣不適用于新事業(yè)單位會計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門來具體決定。

3 當(dāng)下事業(yè)單位會計(jì)具體工作中的問題探究

新事業(yè)單位會計(jì)制度是基于市場經(jīng)濟(jì)理論為主體的基礎(chǔ)上建立的，雖然新事業(yè)單位會計(jì)制度更加適用于當(dāng)下整體的事業(yè)單位會計(jì)工作，但是在實(shí)際運(yùn)行中依舊存在很多問題需要不斷改進(jìn)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)工作的規(guī)范性。

3.1 個人對于會計(jì)工作的認(rèn)識程度 會計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)工作中的重要組成部分，是各類事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)，但是當(dāng)下事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)行過程中普遍存在輕會計(jì)重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致相關(guān)會計(jì)工作的整體體系及其過程監(jiān)管力度不強(qiáng)，執(zhí)行力度不強(qiáng)，無法在實(shí)際工作中發(fā)揮出全部的作用，很大程度上影響了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展和上升。

3.2 整體會計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì) 雖然新事業(yè)單位會計(jì)制度對原有會計(jì)制度進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和規(guī)范，使會計(jì)整體的構(gòu)架和發(fā)展都得到了有力保障，但是相應(yīng)的新事業(yè)單位會計(jì)制度對于原有會計(jì)人員而言提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，制度本身要求會計(jì)工作人員具備更高的專業(yè)素質(zhì)以適應(yīng)新制度和社會發(fā)展的具體要求，但是原崗位會計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)知識相對都不夠全面，對于瞬息萬變的社會發(fā)展與不斷進(jìn)步創(chuàng)新的事業(yè)單位而言存在一定的滯后性。

3.3 會計(jì)基礎(chǔ)工作的具體內(nèi)容管理 針對我國當(dāng)下會計(jì)工作的基礎(chǔ)內(nèi)容和具體技術(shù)手段分析，我國的會計(jì)基礎(chǔ)工作普遍存在相關(guān)制度出臺多、內(nèi)容全、想法好，但是執(zhí)行力度低、落實(shí)不到位、標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)實(shí)際事業(yè)單位運(yùn)用的問題，因此，新事業(yè)單位會計(jì)制度在運(yùn)用中依舊存在新舊并立的現(xiàn)象，極不利于會計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

4 如何落實(shí)會計(jì)制度提高會計(jì)工作質(zhì)量

4.1 確立基本職責(zé)，自覺履行責(zé)任 會計(jì)工作的開展是事業(yè)單位的基礎(chǔ)，因此，事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)，對于會計(jì)工作起到帶頭作用，并充分認(rèn)識會計(jì)工作的重要作用，要發(fā)起自上而下的改革，從領(lǐng)導(dǎo)階層到個人都要看到改革帶來的益處并根據(jù)改革對現(xiàn)行工作進(jìn)行進(jìn)一步的相關(guān)部署。事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人要根據(jù)新事業(yè)單位會計(jì)制度做出正確的統(tǒng)籌規(guī)劃，將工作細(xì)化責(zé)任到個人，依據(jù)工作的具體責(zé)任追責(zé)，實(shí)現(xiàn)提高會計(jì)工作的工作效率。

4.2 不斷提升個人專業(yè)素質(zhì) 要不斷提高現(xiàn)下會計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，組織現(xiàn)有專業(yè)人員的培訓(xùn)以提高會計(jì)人員的個人專業(yè)素質(zhì)，具體的形式有內(nèi)部調(diào)研、專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識競賽、外出調(diào)研等等，保證從業(yè)人員能夠從根本上提高自身，全面的理解并接受新事業(yè)單位會計(jì)制度，并深入探究這一制度，根據(jù)其制定背景、原則及要求逐一落實(shí)，從根本上保證新事業(yè)單位會計(jì)制度的落實(shí)，同時(shí)調(diào)整個人的狀態(tài)及業(yè)務(wù)情況，做好新舊制度的交替，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平的整體提高。

4.3 優(yōu)化工作環(huán)境，積極運(yùn)用先進(jìn)信息系統(tǒng) 不同的事業(yè)單位工作環(huán)境不同，運(yùn)行特點(diǎn)和管理方式也不同，因此在不同單位開展并落實(shí)新事業(yè)單位會計(jì)制度時(shí)，要根據(jù)具體情況開展，并盡可能的優(yōu)化工作環(huán)境，包括內(nèi)控制度建設(shè)、會計(jì)工作管理、事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)等等，以保證新事業(yè)單位會計(jì)制度能夠落到實(shí)處并真正發(fā)揮作用。除此之外，還應(yīng)認(rèn)識到，當(dāng)下社會發(fā)展迅速，信息交流便捷，為進(jìn)一步提高信息的獲取量并加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員對于各類突發(fā)狀況的應(yīng)對政策，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)事業(yè)單位的信息整合和管理體系，與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)升級。

4.4 加強(qiáng)管理和監(jiān)督工作 保證新事業(yè)單位會計(jì)制度的落實(shí)除了會計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、相關(guān)管理人員的重視與安排、會計(jì)工作環(huán)境的基本優(yōu)化外，還應(yīng)加強(qiáng)對于會計(jì)工作的整體管理與監(jiān)督工作，深入分析當(dāng)下會計(jì)工作的基本內(nèi)容，及時(shí)就政府部門做出的整體改革和調(diào)整進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)與加強(qiáng)，以保證落到實(shí)處的新事業(yè)單位會計(jì)制度是有質(zhì)量、有效率的?？筛鶕?jù)具體情況采取相應(yīng)的獎勵機(jī)制來鼓勵相關(guān)事業(yè)單位對于會計(jì)制度的運(yùn)用和監(jiān)管。

5 總結(jié)

會計(jì)工作對于事業(yè)單位而言既是基礎(chǔ)工作，又是提升工作，既能夠保證事業(yè)單位的基本運(yùn)行，又能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的提升發(fā)展做準(zhǔn)備，打基礎(chǔ)，因此，在新事業(yè)單位會計(jì)制度深入實(shí)踐的過程中，相關(guān)事業(yè)單位要積極利用這一制度，不斷完善自身，更好的發(fā)展自身。