農(nóng)村人畜飲水安全和飲水工程管理的具體措施探析

李美春

【摘要】為了保證農(nóng)村人畜飲水安全以及實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的需求，勢(shì)必應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人畜飲水安全和飲水工程管理工作的重要性，并采取各種有效的措施加強(qiáng)人畜飲水安全管理和飲水工程管理。因此，文章針對(duì)農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水安全和飲水工程管理的有效措施，旨在為農(nóng)村飲水工程管理人員提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村人畜；飲水安全；飲水管理；措施

一、前言

現(xiàn)階段，我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的人畜飲水安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，飲水方式落后，水資源緊缺現(xiàn)象嚴(yán)重，生活垃圾、污水等隨意排放至附近河流中，對(duì)當(dāng)?shù)厮窗踩斐蓢?yán)重的威脅，給人畜飲水安全管理增加了難度。為了解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題，必須做好人畜飲水安全管理，并做好農(nóng)村飲水工程管理工作，讓所有的農(nóng)村人喝上放心水，由此可見(jiàn)人畜飲水安全和飲水工程管理的重要性。因此，文章針對(duì)農(nóng)村人畜飲水安全和飲水工程管理具體措施的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀分析

1 飲水安全問(wèn)題。現(xiàn)階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷的完善，農(nóng)民的生活水平不但的提高，但是，農(nóng)村人畜飲水設(shè)施建設(shè)并不完善，并且缺乏對(duì)飲水工程管理重要性的認(rèn)識(shí)，農(nóng)村人畜飲水面臨嚴(yán)重的安全隱患，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，飲水方式落后，許多農(nóng)村地區(qū)的供水方式過(guò)于傳統(tǒng)，例如，水窯、水井等，這些供水設(shè)施提供的都是淺層的雨水、地下水，由于我國(guó)環(huán)境污染比較嚴(yán)重，雨水和淺層地下水不能滿足相關(guān)飲用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人畜安全造成不良影響；另一方面，水資源緊缺現(xiàn)象嚴(yán)重，許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，例如少數(shù)民族、山區(qū)等，水資源緊缺的現(xiàn)象普遍存在，再加上當(dāng)?shù)厝巳狈τ行У娘嬎芾恚瑢?duì)本來(lái)就稀缺的水資源造成了一定程度的污染，各種傳染病通過(guò)水源傳播，嚴(yán)重威脅人畜安全。

2 水污染問(wèn)題嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)一半以上的水源遭受不同程度的污染，尤其是農(nóng)村水源，導(dǎo)致農(nóng)村水源污染嚴(yán)重的原因包括以下幾個(gè)方面：農(nóng)村管理松散，并沒(méi)有意識(shí)到水資源保護(hù)的重要性，許多農(nóng)民為了省事，將生活垃圾隨意傾倒在河流附近，對(duì)水資源造成嚴(yán)重的污染；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)民在進(jìn)行噴灑農(nóng)藥時(shí)，會(huì)采用從附近河流取水的方式，導(dǎo)致殘留的農(nóng)藥流入河流中，對(duì)水體造成嚴(yán)重的污染，同時(shí)還威脅人畜的用水安全；村民洗衣服、洗澡以及生活污水都直接排入到河流中，雖然這些水并沒(méi)有有害物質(zhì)，但是水中的無(wú)機(jī)鹽類、有機(jī)物等會(huì)對(duì)水體造成一定的污染。

三、加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水安全和飲水工程管理的有效措施分析

1 做好人畜飲水安全管理。人畜飲水安全管理工作主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1 強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。為了保證人畜飲水安全，應(yīng)該做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，對(duì)出廠水質(zhì)、管網(wǎng)以及水源等水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。在農(nóng)村人畜飲水安全方面，應(yīng)該提高取水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可靠性，如果以地面水為人畜飲水水源，應(yīng)該創(chuàng)建管道飲水、渠道槽飲水以及小型水庫(kù)等；如果以地下水位人畜飲水，應(yīng)該建設(shè)機(jī)井、地龍以及大口井等。無(wú)論選用何種飲水方式，都應(yīng)該根據(jù)地區(qū)的實(shí)際狀況，如地形、水源等，選擇合適的飲水方式。在選擇凈水池、過(guò)濾池時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜的原則，盡可能的追求實(shí)用和簡(jiǎn)單，既能夠保證水源安全，又能夠降低工程造價(jià)。

1.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)水處理設(shè)施建設(shè)。為了保證農(nóng)村人畜飲水安全，應(yīng)該對(duì)用水安全進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，規(guī)劃飲水水源保護(hù)區(qū)，建立水源地保護(hù)措施，確保水源地水質(zhì)安全。確保農(nóng)村飲用水源衛(wèi)生，保障農(nóng)民用上足量有保障、安全的水，需因地制宜、合理開(kāi)發(fā)、充分利用當(dāng)?shù)厮Y源，同時(shí)加強(qiáng)水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，科學(xué)、合理規(guī)劃水源保護(hù)區(qū)和飲水安全工程保護(hù)范圍，合理解決墾耕、放畜與水源保護(hù)區(qū)的關(guān)系，從水源并采用各種有效的保護(hù)措施，對(duì)水源附近的排污口進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，并加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)廢棄物、生活垃圾、有害化肥等進(jìn)入到水源保護(hù)區(qū)，對(duì)水源造成污染。對(duì)安全飲用水工程進(jìn)行強(qiáng)化管理，由于我國(guó)許多地區(qū)農(nóng)村尚沒(méi)有創(chuàng)建完善的供水設(shè)施，飲用水安全性相對(duì)較低，因此，應(yīng)該創(chuàng)建專門的自來(lái)水工程，對(duì)于污染程度嚴(yán)重或者短時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)正常用水的水源，應(yīng)該進(jìn)行水源的更換，對(duì)于缺乏水處理設(shè)備的飲水工程，應(yīng)該增加政府資金投入，增設(shè)各種水處理設(shè)備，以此保證飲用水安全。

1.3 加強(qiáng)可持續(xù)管理。為了實(shí)現(xiàn)飲水工程的可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行人畜飲水工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村居民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況和承受能力，嚴(yán)格按照飲水工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模，保證建設(shè)資金的充足性，進(jìn)而建設(shè)配套、設(shè)施齊全的飲水工程。同時(shí)，在進(jìn)行飲水工程建設(shè)方案的挑選時(shí)，應(yīng)該吸取廣大村民群眾的意見(jiàn)，并對(duì)結(jié)合他們的建議來(lái)對(duì)飲水工程的建設(shè)方案進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)增。同時(shí)，還應(yīng)該保證水源的可持續(xù)性，在規(guī)劃和布局水源時(shí)，應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行考慮，不僅應(yīng)該重視水質(zhì)，還應(yīng)該重視水量，在經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)較高的地區(qū)，可以監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)較高的水源工程，這樣即使在干旱年份也不會(huì)出現(xiàn)飲水缺乏的問(wèn)題，同時(shí)在進(jìn)行深層地下水開(kāi)采時(shí)，應(yīng)該盡量保證采補(bǔ)平衡，以此實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

2、強(qiáng)化農(nóng)村飲水工程管理的有效措施分析

2.1 創(chuàng)建科學(xué)的管理責(zé)任制度。為了提高農(nóng)村飲水工程管理水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站應(yīng)該創(chuàng)建科學(xué)、完善的管理責(zé)任制度，并創(chuàng)建專門的管理機(jī)構(gòu)以及配備專門的管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，聯(lián)辦或者集體辦飲水工程，同時(shí)還可以將飲水工程承包給責(zé)任心強(qiáng)、具有專門技能的個(gè)人進(jìn)行管理，簽訂合法的承包合同，同時(shí)明確權(quán)、責(zé)，盡可能的做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)該采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站、企業(yè)共同管理的方式，而個(gè)人所擁有的水池、水窯應(yīng)該由個(gè)人進(jìn)行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以及管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，制定科學(xué)的管理制度，具體包括水費(fèi)征收管理、節(jié)水管理、用水管理制度、工程維修管理以及水源保護(hù)管理等，對(duì)于非個(gè)人修建的飲水工程，應(yīng)該合理的征收水費(fèi)，制定科學(xué)的征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用于飲水工程的管理和養(yǎng)護(hù)、管理人員工資的開(kāi)支等。

2.2 強(qiáng)化工程管理。為了強(qiáng)化人畜飲水工程管理，應(yīng)該采取以下措施：其一，加強(qiáng)取水工程管理，取水工程主要包括管道、水渠，為了保證取水工程能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管道、水渠的檢查和管理，一旦發(fā)現(xiàn)存在取水口存在污染物、垃圾的現(xiàn)象，應(yīng)該及時(shí)的清理，避免出現(xiàn)堵塞管道的問(wèn)題，當(dāng)檢測(cè)出存在漏水問(wèn)題后，也應(yīng)該立刻采取措施進(jìn)行處理，避免造成水資源的浪費(fèi)；定期的對(duì)排沙孔進(jìn)行沖砂，避免砂石堵塞管道；在冬季應(yīng)該采用科學(xué)的保暖措施，避免出現(xiàn)管道被凍壞的問(wèn)題，還可以采用打開(kāi)水龍頭的方式，讓水通暢的流出，為了防止造成浪費(fèi)，應(yīng)該將多余的水放入調(diào)水池中；其二，加強(qiáng)凈水工程管理，凈水工程是飲水工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了保證人畜飲水的水質(zhì)，應(yīng)該做好凈水工程管理，

定期的對(duì)過(guò)濾池中碎石、砂石等清理，通常清理周期為1年，然后按照級(jí)配要求，重新添加碎石、砂石填料，尤其是在雨季，應(yīng)該對(duì)沉淀池進(jìn)行定期的沖洗與清淤，避免出現(xiàn)泥沙進(jìn)入到水渠、管道造成堵塞；其三，加強(qiáng)配水工程管理，應(yīng)該避免供飲水用的水池出現(xiàn)泄漏、垮塌的問(wèn)題，如果出現(xiàn)上述問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)的采取措施進(jìn)行處理，如果為開(kāi)敞式水池，應(yīng)該定期的對(duì)水池中的污物進(jìn)行清理，清理周期為6個(gè)月，同時(shí)還應(yīng)該避免牲畜在水池中直接飲水，防止對(duì)水質(zhì)造成污染；其四，加強(qiáng)供水設(shè)備的管理，農(nóng)村人畜飲水工程的供水設(shè)備有電機(jī)、水泵、水龍頭、水表以及閘門等，應(yīng)該制定科學(xué)的維修計(jì)劃，對(duì)所有的供水設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維修，如果發(fā)現(xiàn)存在螺絲松動(dòng)、漏水等問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)的采取措施進(jìn)行處理，避免因?yàn)樵O(shè)備漏水影響正常用水；其五，加強(qiáng)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村飲水管網(wǎng)工程具有覆蓋面積廣的特點(diǎn)，管理難度相對(duì)較大，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)飲水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)解決水管凍裂、水龍頭松動(dòng)、漏水等問(wèn)題；其六，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作直接關(guān)系到用水安全，當(dāng)飲水工程投產(chǎn)之后，應(yīng)該對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，如果水質(zhì)不符合飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該及時(shí)的采取措施進(jìn)行處理，以此保證飲水安全。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)農(nóng)村人畜飲水安全現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，為了實(shí)現(xiàn)保證農(nóng)村人畜飲水安全目標(biāo)，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)，應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到人畜飲水安全和工程管理工作的重要性，并做好人畜飲水安全管理，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)可持續(xù)管理，創(chuàng)建科學(xué)的管理責(zé)任制度，強(qiáng)化工程管理，以此為農(nóng)村人民群眾提供安全、長(zhǎng)效的飲水服務(wù)。

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