科學(xué)應(yīng)用信息化技術(shù)提升土地地籍管理水平

摘要：在土地管理工作中，地籍管理工作是最為基礎(chǔ)的部分，在整個(gè)土地管理中有著十分重要的作用。目前，在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，地籍管理工作也逐漸向信息化的方向發(fā)展，既大幅度提升了地籍管理工作的質(zhì)量與效率，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的有效提高。為此，本文對(duì)信息化在土地地籍管理中的應(yīng)用進(jìn)行了深入的探析，希望能夠?qū)ν恋氐丶芾淼目沙掷m(xù)發(fā)展起到一定幫助作用。

關(guān)鍵詞：信息化；土地地籍管理；應(yīng)用

中圖分類號(hào)： P273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.047

現(xiàn)階段，地籍管理工作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了信息化，在強(qiáng)化地籍管理質(zhì)量的同時(shí)，也為檢索和查詢地籍信息帶來了便利。在地籍管理信息化系統(tǒng)中，能夠使空間信息、地籍屬性以及管理信息得到儲(chǔ)存，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享，從而大幅度提升信息的利用效率。不僅如此，提升地籍檔案信息服務(wù)功能以及編研效率，也能夠推動(dòng)土地規(guī)劃建設(shè)的信息化進(jìn)步與發(fā)展。

1 信息化在地籍管理中應(yīng)用的內(nèi)容

1.1 對(duì)地籍檔案目錄自動(dòng)編制

對(duì)地籍檔案目錄的自動(dòng)編制，應(yīng)用到的是信息化系統(tǒng)的交互檢索信息功能。具體體現(xiàn)在地籍檔案管理工作中，掃描儀和計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，便于自動(dòng)編排地籍檔案案卷號(hào)，同時(shí)，也為隨時(shí)檢索地籍屬性信息提供了良好的條件，具備查看以及快速查找地籍檔案信息內(nèi)容的功能。

1.2 協(xié)調(diào)地籍管理辦公各項(xiàng)內(nèi)容

為了做好地籍管理工作，不同部門之間對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理要做好銜接，積極配合，從而保證地籍業(yè)務(wù)能夠有序進(jìn)行。不僅如此，地籍管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)均不能出現(xiàn)紕漏，從而規(guī)避對(duì)地籍整體業(yè)務(wù)帶來不利影響?；诖?，需要在處理地籍業(yè)務(wù)中，各部門協(xié)同辦公一體化，大幅度提升地籍管理的質(zhì)量和水平。

1.3 輔助地籍檔案編研

地籍管理信息系統(tǒng)，具備快速查詢地籍檔案信息的功能，對(duì)于提升地籍檔案編研水平有著不可或缺的作用。通過對(duì)可視化信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)顯示空間分層信息，完成圖形的編輯與繪制，從而高效提取編研信息，大幅度提升檔案編研質(zhì)量，最終促進(jìn)城市地籍決策和規(guī)劃的快速發(fā)展。

1.4 共享土地規(guī)劃管理部門檔案數(shù)據(jù)

現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面均離不開地籍檔案信息。為此，我國(guó)的地籍管理信息系統(tǒng)要不斷應(yīng)用新型的信息化技術(shù)，借助信息系統(tǒng)來發(fā)布地籍相關(guān)數(shù)據(jù)，并在各部門間共享這些數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)地籍高效編輯的數(shù)字化過程。除此之外，共享土地規(guī)劃管理部門檔案數(shù)據(jù)還能夠?qū)崿F(xiàn)集成管理地籍屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的重要目的，進(jìn)一步保障查詢地籍檔案圖形和圖征環(huán)節(jié)的順利實(shí)施。

1.5 應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)地籍信息

地籍管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了信息管理以及空間屬性信息的存儲(chǔ)功能，不僅如此，在互聯(lián)網(wǎng)上，均能夠查詢和發(fā)布以上信息，便于快速的檢索和檢查信息步驟，并有效推動(dòng)了信息的開發(fā)和利用。另一方面，地籍管理部門也可以發(fā)布一部分相關(guān)地籍檔案信息，進(jìn)一步凸顯地籍信息的服務(wù)性，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

2 信息化在地籍管理中有效應(yīng)用的路徑

2.1 高度重視地籍管理信息化

地籍管理信息化建設(shè)工程具有一定的系統(tǒng)性，政府應(yīng)給予其高度的關(guān)注和重視，實(shí)現(xiàn)思想的統(tǒng)一。不僅如此，在地籍管理信息化建設(shè)中，相關(guān)部門還要選派優(yōu)秀管理人員積極投身到該工作中，以此來推動(dòng)地籍工作隊(duì)伍的快速發(fā)展。同時(shí)，地籍管理工作中，可以指定長(zhǎng)短期的發(fā)展目標(biāo)，用來督促地籍管理的信息化建設(shè)。

2.2 強(qiáng)化應(yīng)用新型專業(yè)化技術(shù)

地籍管理應(yīng)提升信息技術(shù)的利用率，例如航測(cè)、數(shù)字化測(cè)繪以及遙感技術(shù)等，繼而提升調(diào)查的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。針對(duì)于土地登記代理與持證上崗制度還有待健全，在持證上崗制度的規(guī)范下，國(guó)土資源系統(tǒng)行政人員的業(yè)務(wù)能力也將得到有效保障；而在代理制度的作用下，充分吸納各界社會(huì)力量，這樣一來，土地登記工作與效率均能夠得到顯著的提升，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范地籍管理工作的目的。

2.3 加快建設(shè)地籍信息化步伐

加快建設(shè)地籍信息化步伐，能夠使國(guó)土資源政務(wù)系統(tǒng)得到不斷的完善，繼而構(gòu)建信息平臺(tái)滿足相關(guān)政務(wù)工作需要。目前，應(yīng)用系統(tǒng)之間主要存在著不成一體的問題，為了更好的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的統(tǒng)一，相關(guān)部門可以借助GIS技術(shù)，科學(xué)的涵蓋業(yè)務(wù)模塊，滿足國(guó)土資源綜合管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的需要，需要注意的是，系統(tǒng)的建立需要做好相應(yīng)的升級(jí)工作和工作部署。只有不斷完善綜合信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能夠有效拓展業(yè)務(wù)覆蓋面積，完成實(shí)時(shí)監(jiān)控信息的步驟，并將其作為基礎(chǔ)信息資料，為宏觀調(diào)控的應(yīng)用提供更高質(zhì)量的信息服務(wù)。

2.4 建立高素質(zhì)的地籍管理隊(duì)伍

現(xiàn)階段，在地籍管理信息化建設(shè)中，缺乏人才是比較嚴(yán)峻的制約性因素。為此，土地地籍管理的信息化建設(shè)需要培養(yǎng)大量的信息技術(shù)與管理水平并重的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。相關(guān)部門要制定出科學(xué)的培訓(xùn)方案，培訓(xùn)信息化工作者的綜合業(yè)務(wù)知識(shí)能力與電腦信息知識(shí)，借助嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳蠉徔己?，建設(shè)一支高素質(zhì)的地籍管理隊(duì)伍，從而推動(dòng)我國(guó)地籍管理信息化水平的提升。

3 結(jié)語(yǔ)

地籍管理信息化工作涉及到多方面內(nèi)容，為此，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，做好各項(xiàng)分析和研究工作，而作為一名合格的地籍管理人員，更要有意識(shí)地提升自己的業(yè)務(wù)水平，從而優(yōu)化土地地籍管理信息化工作。

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作者簡(jiǎn)介：李寶杰，本科學(xué)歷，吉林省國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃研究院，助理工程師，研究方向：地籍管理。