艷子
2月14日國務院常務會議,一上來兩個議題都與醫(yī)藥相關:部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,確定進一步扶持中醫(yī)藥發(fā)展措施。
李克強總理又怒了。
批“攬權(quán)”、批“懶政”、批“走樣”、批“奢華”,這次批的是某些“新藥”,他強調(diào),不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門的所謂“新藥”:“還不是為了漲價?!”
醫(yī)藥是直接事關民生的大產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關部門當天會議上匯報的數(shù)字,改革開放以來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入和利潤復合增長率長期保持在20%以上;“十二五”期間,中藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過26%。但與國際對比看,許多發(fā)達國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占GDP比重普遍在8%以上,個別國家這一比重更高;而我國僅占5%多一點,可以說其中潛力巨大。
李克強就此指出:“推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,不僅可以惠民生,同時也是穩(wěn)增長的重要措施。這其中蘊含著推動經(jīng)濟升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的巨大潛能。”
國務院常務會議重點研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對于當前穩(wěn)增長的帶動作用,是再自然不過的事情了。然而一個值得注意的細節(jié)是,李克強總理在講話中,特意調(diào)換了常規(guī)排序,稱醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是“惠民生”,其次才是“穩(wěn)增長”。
李克強強調(diào),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是“民生需要”,同時也是“發(fā)展需要”。要把加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來,更好服務惠民生、穩(wěn)增長。
醫(yī)藥是老百姓的基本需求,屬于基本民生。產(chǎn)業(yè)發(fā)展當然可以帶動經(jīng)濟增長,但它必須首先是為了滿足人民群眾的健康需求,同時,它還事關整個社會的心理安定需求。總理的表述,不光是一個簡單的前后排列問題,而是最直接也最樸素地體現(xiàn)了施政的情感基礎和邏輯次序——所謂“行大道、民為本”。
不僅在施政理念上看重老百姓的“基本”,針對文件的具體要求中,李克強也強調(diào)“基本”。老百姓對醫(yī)藥事業(yè)的最基本感受,無非兩個:價格和質(zhì)量??偫淼囊笠舱蔷o貼著這兩者提出來的:關于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥發(fā)展的指導意見和規(guī)劃綱要,一定要與醫(yī)改緊密結(jié)合。唯如此,才能最終落到服務人民健康這一根本宗旨之上?!爱斍搬t(yī)改最重要的是價格改革。價格問題盡管是沉疴舊疾,一下子處理很難,但必須堅決推進!”總理強調(diào)道。
下決心提高藥物質(zhì)量,尤其是基本藥物質(zhì)量
李克強還特意強調(diào)了基本藥物制度。他說,群眾有抱怨,醫(yī)藥質(zhì)量不行。我國在某些高精尖醫(yī)藥上存在差距,這需要時間,但必須補上基本藥物差距這塊短板。
“我最近看到一些新聞報道,我們的公民出國旅游,去別的國家買感冒藥、甚至創(chuàng)可貼?!崩羁藦娬f,“我們要下決心提高藥物質(zhì)量,尤其是基本藥物質(zhì)量?!?/p>
“不能讓老百姓出國買感冒藥、創(chuàng)可貼這類現(xiàn)象長久發(fā)生。要下決心,闖過基本藥物這一質(zhì)量關?!?/p>
當天的國務院常務會議對醫(yī)藥領域?qū)徟母镆蔡岢鲆?。簡政放?quán)的根本目的是為了老百姓??偫韽娬{(diào),不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門的所謂“新藥”:“還不是為了漲價?!”
緊扣推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級這個議題,會議決定,健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系,強化全過程質(zhì)量監(jiān)管,實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動,尤其要提高基本藥物質(zhì)量;探索實施產(chǎn)品質(zhì)量安全強制商業(yè)保險。
不能無限“泛化”中醫(yī)概念,而要抓住一些關鍵問題重點推進
當天會議的另一項議題,是確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施,發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢造福人民。
李克強以獲得2015年諾貝爾生理學或醫(yī)學獎的屠呦呦舉例,說明“開放發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”的重要性。
“屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素,就是從中醫(yī)典籍中汲取靈感,從中藥材中提取,最后在中西醫(yī)的治療中都得到了廣泛的應用?!笨偫碚f,“要在保持中醫(yī)藥特色的同時,以開放心態(tài),進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展?!?/p>
李克強說,近年來,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,要繼續(xù)出臺一些“打到點子上”的硬措施。
“現(xiàn)在的中醫(yī)醫(yī)生很少有不懂西醫(yī)的。他們常常號完脈還要再問問‘血壓是多少。這已經(jīng)拓展了中醫(yī)的傳統(tǒng)概念。病人呢,也很少有人只看中醫(yī),或只吃中藥,大多都是中西醫(yī)結(jié)合一起看?!彼f,“在這種情況下,要進一步探索推動中西醫(yī)結(jié)合、中西醫(yī)并重,以開放心態(tài)進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展?!?/p>
李克強指出,傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢,發(fā)揮其獨特作用,可以更好造福人類健康?!暗谶@一過程中,不能無限‘泛化中醫(yī)概念,而要抓住一些關鍵問題重點推進,力爭在一些領域?qū)崿F(xiàn)突破?!笨偫碚f。(綜合中國政府網(wǎng)、一財網(wǎng)、《北京青年報》等報道)