六大重點工作把好遼寧省食品安全關(guān)

2016年是“十三五”開局之年，也是遼寧省食品藥品監(jiān)管強基固本、謀求發(fā)展的關(guān)鍵一年。為實現(xiàn)到2020年遼寧省建設(shè)成為“食品安全放心省”的目標(biāo)，今年，省食藥監(jiān)局全面啟動食品安全城市創(chuàng)建工作，全面落實“四有兩責(zé)”，確保遼寧省食品安全。

食品藥品監(jiān)管不僅要有責(zé)、有崗、有人、有手段，還要切實履行監(jiān)管職責(zé)和檢驗職責(zé)。為了讓百姓滿意、吃得放心，今年遼寧省在強化日常檢查和監(jiān)督抽檢的食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)上，將在影響食品安全的突出問題上重拳出擊，開展六大食品安全重點工作。

開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動。加強農(nóng)村食品風(fēng)險隱患排查力度，以食品加工小作坊、批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營者和學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、農(nóng)村集體聚餐等高風(fēng)險業(yè)態(tài)為重點業(yè)態(tài)，以農(nóng)村食品消費高風(fēng)險時段和節(jié)日期間為重點時段，開展重點治理行動。

全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。重點取締違法黑工廠、黑窩點和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的黑作坊。同時，打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為，以及銷售使用無合法來源食品和原料，使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。

提升大宗消費食品的質(zhì)量。全省重點圍繞肉制品、豆制品、水產(chǎn)加工品、白酒、調(diào)味品等食品種類，通過抓住企業(yè)主體責(zé)任、原料質(zhì)量、出廠檢驗、監(jiān)督抽檢、追溯體系等制度措施，加強對大宗消費食品的監(jiān)管。全省各級食藥監(jiān)部門將結(jié)合本地食品生產(chǎn)消費特點，選取本地區(qū)消費量大、百姓關(guān)心的食品種類集中監(jiān)管，通過對食品生產(chǎn)小作坊的集中改造等措施，提高全省食品安全水平。

全省70%學(xué)校食堂改造成“明廚亮灶”。目前，遼寧省各類學(xué)校食堂開展明廚亮灶共2264家，占持證學(xué)校食堂總數(shù)的35.8%。今年，遼寧省各級食藥監(jiān)部門將通過嚴(yán)格落實學(xué)校食堂主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂許可管理、承包經(jīng)營管理，持續(xù)推進量化分級管理，強化日常監(jiān)管和大宗商品可追溯體系建設(shè)等方法，切實保障廣大師生飲食安全。并將明廚亮灶與行政許可、量化分級、示范創(chuàng)建、日常監(jiān)管有機結(jié)合，確保2016年底實現(xiàn)全省70%以上學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、20%以上大型餐飲單位實施明廚亮灶的目標(biāo)。

提升批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點，通過落實市場開辦者的義務(wù)和市場銷售業(yè)主的遵守要求，以及加強遼寧省食藥監(jiān)部門監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)市場食品安全管理機構(gòu)、市場食品檢驗檢測設(shè)備更加完善健全，市場開辦者的主體責(zé)任、銷售者進貨查驗記錄責(zé)任落實明顯提高，產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接程度更加順暢。

推動“三小”經(jīng)營和監(jiān)管雙規(guī)范。食品小作坊、小攤販、小餐飲存在著較高的食品安全隱患，去年，省食藥監(jiān)局開展了小作坊規(guī)范化制度化建設(shè)，目前，全省2.58萬家小作坊完成了亮廠名、亮公示牌、亮登記證，讓小作坊在陽光下生產(chǎn)，接受社會監(jiān)督。

今年，遼寧省將在去年小作坊集中治理的基礎(chǔ)上，制定食品小作坊、小攤販、小餐飲管理措施和辦法，落實“三小”業(yè)主的主體責(zé)任，推動“三小”經(jīng)營和監(jiān)管雙規(guī)范。

食品安全社會共治方面取得新成效。通過食品安全社會共治，讓相關(guān)政府部門、群團組織和社會組織、專家和媒體、志愿者和協(xié)管員等各方面都參與到食品安全監(jiān)管中來。暢通民意訴求渠道，建立社會監(jiān)督員、民意征集、生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)系點，加強“12331”投訴舉報工作，讓消費者依法行使知情權(quán)、參與權(quán)。