王惠棣 鄭玉梅
摘要:黃河三角洲運動休閑旅游的開發(fā)有優(yōu)勢條件,但也有制約因素,建議為其提供政策扶持,做好整體規(guī)劃,合理安排休閑運動項目的空間布局,發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌兼顧,同時要提升黃河三角洲運動休閑旅游的中介的功能和影響力。
關鍵詞:運動休閑旅游;黃河三角洲;開發(fā)
中圖分類號:F591.99 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)32-0087-02
運動休閑旅游是指在節(jié)假日等相對較長的時間內(nèi),為了舒展身心,緩解生活和工作的各種壓力,離開居住地,而進行的集運動、休閑和旅游為一體的活動。當今時代,人們被各種欲望所驅(qū)使,雖然表面上風光,其實內(nèi)心承受著難以忍受的心靈的空虛和身體亞健康的折磨,而運動休閑旅游以其特有的魅力成為新時代的寵兒?!饵S河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》于2009年12月3日被國務院正式批復。伴此東風,借其契機,開發(fā)黃河三角洲的運動休閑旅游將是時代賦予的責任,任重而道遠。
一、黃河三角洲發(fā)展運動休閑旅游開發(fā)的有利因素
1.自然環(huán)境的優(yōu)美為黃河三角洲運動休閑旅游拓展了廣闊的發(fā)展空間。先天的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。保護區(qū)內(nèi)有各種植物和形色各異的水生物,僅鳥類,國家一級保護鳥類就有10種,二級保護鳥類50種,共有約十萬只。春天,各式各樣的鮮花漫山遍野,漂亮喜人。五月梨花一夜忽至,銀裝素裹;秋季遍野的蘆花隨風起舞,翹弄風姿。秋冬季節(jié),因三角洲的濕潤天氣,吸引眾多的候鳥和旅鳥棲息來此,白色紅嘴的天鵝及各種仙鶴類、鸛類、鷗類、鷺鳥、野鴨等成群結隊,棲息水面或翱翔藍天。獨特的生態(tài)、生物環(huán)境和資源,形成了良好的野生動植物景觀。經(jīng)亞太組織批準,黃河三角洲自然保護區(qū)加入了“東亞—澳洲涉禽保護區(qū)網(wǎng)絡”,成為首批19個國際成員之一;1997年3月被批準加入“東北亞鶴類保護區(qū)網(wǎng)絡”,成為首批16個成員之一,這些得天獨厚的環(huán)境條件為運動休閑旅游提供了發(fā)展空間。
2.城市定位為黃河三角洲運動休閑旅游的開展指明了方向。黃河三角洲是渤海革命老區(qū),是古代著名軍事家武圣孫子的故里,北臨渤海灣,處在濟南省會城市群經(jīng)濟圈、山東半島城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟區(qū)結合部。黃河三角洲的自然資源豐富,持續(xù)開發(fā)的潛力巨大,是中國東部地區(qū)土地資源最富集的區(qū)域之一,是勝利油田的主采油區(qū),山東省重要的原鹽生產(chǎn)基地、鹽化工基地和海水養(yǎng)殖基地。濱州交通便利,是國家級交通運輸主樞紐城市,有4座大橋橫跨黃河,3條高速公路穿境而過,濱港鐵路一期工程實現(xiàn)運營,德龍煙鐵路開工建設,萬噸級港口建設進展順利,進一步凸顯了位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、半島城市群、濟南城市群經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟區(qū)結合部的區(qū)位優(yōu)勢。
3.客源市場為黃河三角洲運動休閑旅游提供了客源保障。黃河三角洲地處濱海新區(qū)與山東對接的環(huán)渤海經(jīng)濟圈,這里盛產(chǎn)全國知名的冬棗,也是京津地區(qū)主要的水果、蔬菜供應地,擁有純樸的地方文化和天然優(yōu)美的自然風光,可以形成“游黃河、摘冬棗、看小戲、觀海潮”的獨特運動休閑旅游氛圍。沾化縣是全中國最大的冬棗生產(chǎn)基地,是有名的“中國冬棗之鄉(xiāng)”、“冬棗原產(chǎn)地”,渤海各式各樣的水產(chǎn)品名揚海內(nèi)外。
4.地理位置為黃河三角洲開展運動休閑旅游提供了便利的交通優(yōu)勢。黃河三角洲位于山東省北部、黃河三角洲腹地、渤海灣西南岸,北通大海,東臨東營市,南連淄博市,西南與濟南市交界,西與德州市接壤,西北隔漳衛(wèi)新河與河北省海興縣、黃驊市相望。黃河三角洲的交通十分便利。黃河大橋連接蘇、魯、京、津,205國道、220國道橫貫東西和南北,地方公路四通八達,形成了三縱三橫一環(huán)的公路交通網(wǎng)。從北京等大中城市到濱州均有高速公路,濟青高速公路與濱博高速公路構成了黃河三角洲的公路框架。2015年,濱州又剛建了鐵路,過幾年還要建設飛機場,便利的交通為黃河三角洲運動休閑旅游提供了客源保障。
二、黃河三角洲開發(fā)運動休閑旅游的制約因素
1.滯后的城市和經(jīng)濟發(fā)展,城市居民運動休閑旅游消費意識不強。運動休閑旅游的開展必須以物質(zhì)生活水平的提高為基礎。進入21世紀,黃河三角洲的經(jīng)濟、人文與社會的發(fā)展有了較快的提高,但總體來說,與大城市的發(fā)展還是有很大的差距。人均GDP提升了,但居民收入水平和消費水平并不是很高,這就大大制約和影響了人們參與運動休閑旅游的積極性。運動休閑旅游的總體規(guī)模有待提高,濃厚的運動休閑旅游氣氛也需要加重。
2.運動休閑旅游的服務體系單一、滯后,經(jīng)營運作規(guī)模亟待提高。目前黃河三角洲的運動休閑旅游俱樂部已初具規(guī)模,但大部分機構在人力資源、產(chǎn)品質(zhì)量、市場信息理念等方面還不夠大膽和成熟,各俱樂部生產(chǎn)的產(chǎn)品市場化需求少,開發(fā)特色化商品的能力不足,甚至只追求數(shù)量,缺乏嚴格的質(zhì)量掌控,缺乏意外風險的處理策略,應對措施不夠。目前黃河三角洲的運動休閑旅游的落后與體育旅游的基礎設施的不足與落后有關,政策支持力度有待加大。
三、關于黃河三角洲運動休閑旅游的攻略設計
1.為黃河三角洲的運動休閑旅游的開發(fā)提供政策供氧。為了推進黃河三角洲旅游的快速發(fā)展,政府可加大扶持力度,實行一定的惠地政策,在資金和惠金等方面給予大力的政策補養(yǎng)?;邳S河三角洲旅游發(fā)展的目標和定位,率先發(fā)展運動休閑旅游產(chǎn)業(yè),壯大特色優(yōu)勢,加快提升扶持符合定位的運動休閑旅游產(chǎn)業(yè),擴大交流合作,吸引多元主體合作開發(fā)黃河三角洲的運動項目,在開發(fā)產(chǎn)業(yè)的基礎上,實現(xiàn)互利共贏。也可密切關注體育彩票構設專門的建設基金,給予稅收適當優(yōu)惠或調(diào)控,對部分體育項目緩征或者免征土地稅、營業(yè)所得稅、房屋租賃稅等,集聚各方要素,加快開放開發(fā)的戰(zhàn)略機遇。
2.做好整體規(guī)劃、定位,合理安排休閑運動項目的空間布局。有效利用黃河三角洲獨特的環(huán)境自然資源,建議休閑運動旅游項目設計重點考慮存儲。率先對戶外產(chǎn)品做好整體規(guī)劃和功能定位,構設一批海、陸、空的精品項目,重點設計一批如空中飛行、濕地探險、休閑娛樂、健身等類型的優(yōu)良戶外休閑運動項目產(chǎn)品;其次,深度積極打造一批戶外基礎設施平臺和休閑健身俱樂部產(chǎn)業(yè)基地,如航空體育俱樂部公園、國家級水上漂流基地、國家級蹦極攀巖基地、國際級馬拉松賽、自行車、高爾夫訓練比賽基地等以吸引更多的產(chǎn)業(yè)投資和擴大運動休閑旅游的人脈資源。航空飛行體育公園盡量安排在花草樹木密林處或城市之外。
3.構建運動休閑旅游產(chǎn)業(yè)與之相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)互惠發(fā)展。與運動休閑旅游有關的產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、商業(yè),如服裝、餐飲旅游社等相關產(chǎn)業(yè)等第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)都會在運動休閑旅游發(fā)展的同時得到帶動和發(fā)展輻射。2012年10月5日中美奧藝術滑冰對抗賽在濱州沾化——冬棗之鄉(xiāng)舉行。像這樣大規(guī)模的世界級比賽,不但為人民體驗體育的魅力提供了機會,同時也會吸引來自世界各地的喜歡休閑運動的人群來旅游觀光,從而促進黃河三角洲整個經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。重大的賽事活動能極大促進旅游、商貿(mào)等行業(yè)的快速發(fā)展,賽后體育場地設施不能閑置,可以重新利用,會為許多喜歡參與休閑運動的人士提供健康休閑、度假旅游的會所。因而,從充分發(fā)揮運動休閑旅游的經(jīng)濟效能,將運動休閑旅游產(chǎn)業(yè)與休閑健康、旅游度假等有機結合起來,形成健身、愉心、休閑度假的產(chǎn)業(yè)鏈,有效對接、協(xié)同發(fā)展,共建、共享、共贏的利益協(xié)調(diào)機制。
4.加快加強對各市區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)。縱觀當前新政,運動休閑旅游產(chǎn)業(yè)也是體育產(chǎn)業(yè)的重要分支,正在日益壯大體育產(chǎn)業(yè)和旅游的發(fā)展。在萌芽發(fā)展的開始階段,極易出現(xiàn)經(jīng)營混亂、一哄而上、惡性循環(huán)的不利現(xiàn)象,從而導致黃河三角洲運動休閑旅游前景不夠樂觀,甚至出現(xiàn)懈怠、疲軟的景象。這就要求有關部門要站得高、看得遠,對統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)不能只注重眼前利益,而要注意資源和市場的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展重點項目,注重品牌效應,同時要層次鮮明,清晰布局。
5.注重黃河三角洲運動休閑旅游的指導員的素質(zhì)培養(yǎng)和媒體宣傳。要重視運動休閑旅游專業(yè)技術人才的培育,特別是運動休閑旅游指導員的培養(yǎng),首先他們要熱愛運動、熱愛旅游,這是最基本的要求,同時指導員要有高尚的人格修養(yǎng),要樂于助人,樂善好施,不能太自私,要熟知運動休閑旅游的法規(guī)條文,又要通曉專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)評價和現(xiàn)代旅游服務規(guī)范,德、識、能、績樣樣優(yōu)良。要加大宣傳力度,充分利用廣告、媒體、廣播、電臺以及互聯(lián)網(wǎng)等的影響力,造就信息量強大的宣傳信息平臺。信息的力量不可低估,當今時代,信息第一。
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