劉清華
【摘要】近年來為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治共同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政治相互影響的目標(biāo),我國不斷加強(qiáng)政治內(nèi)部的改革,其中包括對事業(yè)單位的改革。事業(yè)單位登記管理工作自開展以來,在各機(jī)構(gòu)與部門的共同協(xié)作下,逐步成熟化、規(guī)范化,由最初的被動登記轉(zhuǎn)化為主動登記,這對事業(yè)單位登記管理工作而言已實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。但是事業(yè)單位要想在復(fù)雜的時代背景下持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就需要對登記管理工作現(xiàn)有的問題進(jìn)行深入分析,創(chuàng)新發(fā)展策略,解決現(xiàn)有矛盾。為了促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展,接下來我將結(jié)合多年的工作經(jīng)驗以及相關(guān)的期刊文獻(xiàn)就如何促進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作的不斷創(chuàng)新進(jìn)行深入闡述。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;登記管理工作;現(xiàn)狀分析與創(chuàng)新策略
伴隨著政治與經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn),事業(yè)單位登記管理制度應(yīng)用而生,換言之,事業(yè)單位登記管理制度是社會發(fā)展的產(chǎn)物,與此同時對于社會的發(fā)展具有重要的作用。改革開放初期,我國建立與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的登記管理制度,對于社會的發(fā)展具有舉足輕重的作用,在市場經(jīng)濟(jì)時代,事業(yè)單位登記制度要想繼續(xù)發(fā)揮作用,就需要不斷改革,不斷創(chuàng)新。面對現(xiàn)如今出現(xiàn)登記制度出現(xiàn)的問題,譬如登記管理意識薄弱、機(jī)構(gòu)建設(shè)隊伍薄弱、工作落實不到位等,我們需要在意識與制度方面雙管齊下,共同推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。接下來我將從事業(yè)單位登記管理工作的現(xiàn)狀、創(chuàng)新方式以及事業(yè)單位登記管理工作的未來發(fā)展趨勢三方面進(jìn)行論述。
1、事業(yè)單位登記管理工作現(xiàn)狀分析
事業(yè)單位作為中國《憲法》規(guī)定的六大組織之一,具有一定的特色。自中國建國初期以來,該單位在歷史發(fā)展的潮流中迅猛發(fā)展,有關(guān)事業(yè)單位登記管理工作也取得了可喜的成就。但是,基于眾多社會環(huán)境的影響和中國封建殘留制度的制約,事業(yè)單位登記管理工作仍存在許多不足之處有待改善。
1.1缺乏登記管理意識 事業(yè)登記管理工作自開展以來就從未出現(xiàn)登記管理率高達(dá)百分之百的地區(qū),這主要是由于服務(wù)者與被服務(wù)者并未在思想上給予登記管理工作高度重視。一方面登記管理部門的部分工作人員認(rèn)為是否進(jìn)行登記管理與自己無關(guān),只等事業(yè)單位上門要求登記、變更、年檢,從不主動對事業(yè)單位法人進(jìn)行登記、年檢、變更方面的監(jiān)督與督促。對于服務(wù)對象而言,他們認(rèn)為是否進(jìn)行登記無所謂,登記、變更、年檢只會增加工作繁瑣度,并不會產(chǎn)生任何利益,因此出現(xiàn)最初不登記,年檢不及時,只有用時才申請證書的現(xiàn)象。
1.2機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)薄弱 良好的團(tuán)隊建設(shè)對于機(jī)構(gòu)整體的發(fā)展具有重要的作用,就目前我國事業(yè)單位登記管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀而言,我們會發(fā)現(xiàn)登記管理工作機(jī)構(gòu)無論是在思想認(rèn)識還是工作方式上都存在巨大缺陷。一方面由于對登記管理工作的重視力小,在一些機(jī)構(gòu),分配于從事登記管理工作的工作人員極少,這就使得工作人員受人數(shù)限制只能進(jìn)行基本的登記辦理與資料整理,而對于如何促進(jìn)工作效率的提高、如何使得事業(yè)單位更加重視登記管理無暇進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。另一方面部分基層工作人員并未受過專業(yè)培訓(xùn),對部分工作業(yè)務(wù)不甚熟悉,影響工作進(jìn)度。
2、事業(yè)單位登記管理工作創(chuàng)新研究
2.1提高思想認(rèn)識 登記管理工作人員與事業(yè)單位法人代表,無論哪一方加強(qiáng)對登記管理工作的重視度,都有利于事業(yè)單位登記管理工作的順利開展。在具體改革過程中,不斷加強(qiáng)宣傳力度,減少政府工作隊伍中不作為現(xiàn)象,使得工作人員在日常工作開展中,積極督促單位法人代表進(jìn)行登記、變更、年檢等,并未工作的順利開展建立完備的運行機(jī)制。與此同時使得更多的服務(wù)對象能夠認(rèn)識到登記管理工作的重要性,積極配合各部門機(jī)構(gòu)的工作,從而促進(jìn)登記管理工作的順利開展。
2.2加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè) 面對國家對事業(yè)單位登記管理工作提出的新要求,事業(yè)單位在工作過程中需要不斷創(chuàng)新工作模式,加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè)。一方面在日常工作之余進(jìn)行人員培訓(xùn),提高對理論知識的掌握能力,使得工作人員在工作開展中站立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,真正做到為民服務(wù)。另一方面建立政府各部門之間的聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)工作經(jīng)驗的交流。除此之外建立績效考核制度,建立有效的激勵機(jī)制,將工作人員工作質(zhì)量的提高納入量化的考核標(biāo)準(zhǔn)中,激發(fā)工作人員的工作興趣。
3、事業(yè)單位登記管理工作的未來發(fā)展趨勢
二十一世紀(jì)以來,信息技術(shù)快速發(fā)展,其重要影響力已經(jīng)滲透在社會發(fā)展的方方面面。近年來我國在政治發(fā)展的過程中不斷融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以求政治發(fā)展更加高效、規(guī)范。事業(yè)單位需要在發(fā)展潮流中緊跟時代步伐,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入事業(yè)單位登記管理工作之中,使得事業(yè)單位登記管理工作更加高效、規(guī)范、便民。在這之后事業(yè)單位登記管理各項工作將逐步在網(wǎng)上實現(xiàn),其發(fā)展方向?qū)霈F(xiàn)新的趨勢。
首先推行電子政務(wù),有利于政務(wù)公開,提高工作透明度?;ヂ?lián)網(wǎng)的存在就是將各政府部門的工作集合于一個平臺之上,簡化溝通方式與工作程序,與此同時實現(xiàn)政府與公眾、政府與各部門之間的雙向溝通。事業(yè)單位按照設(shè)計要求將全國事業(yè)單位的登記管理工作置于網(wǎng)上,各事業(yè)單位以及社會公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)更加便捷的了解政府制定的登記制度以及政策。其次,網(wǎng)上登記管理工作的推行有利于事業(yè)單位良好形象的樹立。網(wǎng)上登記管理工作的實現(xiàn)是在規(guī)范的操作流程基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,在網(wǎng)上建立資料檔案就不可隨意更改,這在一定程度上有利于事業(yè)單位提高工作責(zé)任,減少工作失誤,保障事業(yè)單位的合法權(quán)益。另一方面將事業(yè)單位的登記管理工作放于網(wǎng)上,就意味著政府工作置于大眾與媒體的監(jiān)督之下,有效抑制腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此工作效率的提高、工作透明度的增強(qiáng)都有益于事業(yè)單位良好形象的樹立。
4、小結(jié)
現(xiàn)如今我國在事業(yè)單位登記管理工作方面雖然取得重大進(jìn)展,但是距離國家制定的發(fā)展目標(biāo)還有巨大的差距,工作制度需要進(jìn)一步改善。在具體實踐過程中,加強(qiáng)對事業(yè)單位登記管理工作的宣傳力度,提高工作人員的認(rèn)識力度,與此同時,增加學(xué)習(xí)機(jī)會,加強(qiáng)登記管理工作隊伍的建設(shè)也是重中之重,與此同時加強(qiáng)事業(yè)單位間的部門聯(lián)動,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。相信在各方的共同努力下,事業(yè)單位的登記管理工作將取得重大進(jìn)展,為社會的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]張崇和.努力推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作不斷創(chuàng)新[J].中國機(jī)構(gòu)改革與管理,2014年11期.