烏日汗
【摘要】本文簡要分析了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng),從國有企業(yè)和非國有經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面,探討了中國經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)下的微觀基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟(jì);周期性;波動(dòng);微觀基礎(chǔ);轉(zhuǎn)變
前言
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出周期性波動(dòng)的情況,但總體來講,在中國的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,這種經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)趨于穩(wěn)定,其主要原因是微觀基礎(chǔ)的變化。在市場化的過程中,中國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的微觀基礎(chǔ)發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變,一定程度上削弱了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)程度。
一、中國經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,但也呈現(xiàn)出了周期性的波動(dòng),經(jīng)濟(jì)過冷或過熱呈現(xiàn)出周期性的變化,改革開放之初一直到九十年代中期我國經(jīng)濟(jì)快速增長,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度較大,1997年則受到亞洲金融危機(jī)的影響出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)下滑后國家增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢,到2002年,中國經(jīng)濟(jì)基本呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài),2003年以來,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,信貸規(guī)模提升,到2006年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提升,而2007年和2008年出現(xiàn)高通脹現(xiàn)象,2009年受到金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,而國家四萬億政策則使得經(jīng)濟(jì)在2010年和2011年出現(xiàn)回升,從2011年到現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)又逐漸趨冷,出現(xiàn)一定的回落態(tài)勢[1]。
縱觀幾次經(jīng)濟(jì)波動(dòng),可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上升和下降階段并不對稱,從上世紀(jì)九十年代初到2006年,中國經(jīng)濟(jì)周期性的波動(dòng)趨于緩和,而在2006年以來,這種波動(dòng)又逐漸增大,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性有待提升。
二、中國經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的微觀基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變
(一)國有企業(yè)變化
對于國有企業(yè)來說,國有企業(yè)的所有者是政府,國有資產(chǎn)的所有權(quán)歸為政府,國有企業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)盈利,還要兼顧就業(yè)、社會(huì)保障等多重目標(biāo),這屬于國有企業(yè)的政策性發(fā)展限制。為了使國有企業(yè)效用最大化,有兩種方式可行,一種是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,一種是將國有企業(yè)作為單一的市場主體。
八十年代,國有企業(yè)的改革并沒有改變其政策性負(fù)擔(dān)問題,一些應(yīng)當(dāng)由所有者監(jiān)督的權(quán)力授權(quán)給了承包人,這就使得國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定出現(xiàn)問題,內(nèi)部控制人不明晰,責(zé)權(quán)分配不明朗,因此,八十年代的國企雖然有著較強(qiáng)的投資沖動(dòng),但預(yù)算約束硬化不足。
1999年之后,國有企業(yè)改制得到深化,責(zé)權(quán)分化有著一定的改善,股權(quán)多元化得到了發(fā)展,因此其預(yù)算約束硬化程度提升[2]。經(jīng)過近三十年的改革之后,國有企業(yè)預(yù)算約束硬化不斷發(fā)展,投資行為也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,更加符合市場化規(guī)律,改革成效取得了一定進(jìn)展。
(二)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場化的資源配置
國有企業(yè)的改制引起了社會(huì)利益重組,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)、失業(yè)率提升等問題,這不利于社會(huì)穩(wěn)定,在這樣的背景下,非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得至關(guān)重要,一個(gè)規(guī)模較大、吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的非國有企業(yè)的存在對緩解就業(yè)壓力、彌補(bǔ)國有經(jīng)濟(jì)改革下導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢速等方面有著重要意義,同時(shí)對于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,非國有經(jīng)濟(jì)不僅是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,還能保證社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
在中國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的過程中,非國有經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一定的改變。改革開放之初,非國有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模只相當(dāng)于國有經(jīng)濟(jì)的一半,而在2001年,非國有經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)超過了國有經(jīng)濟(jì),非國有經(jīng)濟(jì)儼然已經(jīng)成為了市場投資的主力軍。
從就業(yè)上來看,在1998年,非國有經(jīng)濟(jì)吸納的就業(yè)人口就已經(jīng)超過了國有經(jīng)濟(jì),這說明非國有經(jīng)濟(jì)真正的站上了市場經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)。非國有經(jīng)濟(jì)的這種變化代表著市場經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)資源的配置變化,說明資源配置的市場化逐漸提升。資源配置包括多種形式,其中固定資產(chǎn)投資和固定資產(chǎn)凈值是兩個(gè)重要部分,前者能反映增量資本配置情況,而后者能反映對存量資本運(yùn)用情況。
從1981年到1993年之間,增量資本市場化配置的比例為34.76%,1984年之后,增量資本的市場化配置平均為48.4%,增量資本市場化配置比例大大提升。從存量資本的角度看,到現(xiàn)在來看,還不能說完全實(shí)現(xiàn)市場化配置,在1994年之后,存量資本的市場化配置達(dá)到了65%。雖然經(jīng)濟(jì)資源的市場化配置還不完善,但市場化配置程度不斷提升,這說明中國經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)過程中,微觀基礎(chǔ)已發(fā)生了深刻的變化,尤其上世紀(jì)九十年代后期這種變化比較明顯[3]。
非國有經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是客觀存在的,但對于我國來說,非國有經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)并不屬于市場性質(zhì)的波動(dòng)。具體來說有以下幾方面原因:
第一,長期以來,相較于國有經(jīng)濟(jì)來說,非國有經(jīng)濟(jì)處于弱勢地位,其發(fā)展依賴于國有經(jīng)濟(jì),因此其經(jīng)濟(jì)周期與國有經(jīng)濟(jì)周期類似,但在非國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,其經(jīng)濟(jì)軌道逐漸與國有經(jīng)濟(jì)脫離,這從1999年開始逐漸明顯了。
第二,政府在支持非國有企業(yè)的過程中,其目的是為了提升就業(yè)率和增加財(cái)政收入,因此非國有經(jīng)濟(jì)就會(huì)收到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,1998年之后,國企改革使得下崗職工眾多,政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。非國有經(jīng)濟(jì)自此之后在發(fā)展中也在不斷完善自己。
結(jié)論
綜上所述,中國經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是呈現(xiàn)出一定周期性,在周期性波動(dòng)下,其微觀基礎(chǔ)也出現(xiàn)了一定改變。本文從國有企業(yè)和非國有經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面,探討了中國經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)下的微觀基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)在改制之后逐漸適應(yīng)市場化發(fā)展,預(yù)算約束硬化得到增強(qiáng),投資行為發(fā)生轉(zhuǎn)變,改革取得了一定成效但還有待加強(qiáng),非國有經(jīng)濟(jì)的市場化資源配置不斷增強(qiáng),在國有企業(yè)改革式微時(shí)期快速發(fā)展,但其經(jīng)濟(jì)變化并不完全屬于市場經(jīng)濟(jì)變化性質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
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[3]丁志帆.改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)特征與形成機(jī)制分析[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇,2014,03:41-46.