楊健
【摘要】在過去的30多年中,中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶有明顯的東亞特征,尤其在使用人口紅利和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面。由于粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以持續(xù),中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),人口的老齡化使得人力資本要素發(fā)生轉(zhuǎn)變,這既是決定原有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼的原因,也是決定未來經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵之處。發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在一定程度上或許能夠使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定地過渡到一個(gè)新的階段,在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),促進(jìn)勞動(dòng)力升級(jí)與轉(zhuǎn)型,從而有利于我們發(fā)展高端制造業(yè)和拓展完善第三產(chǎn)業(yè),使國民的生產(chǎn)力水平也能夠得到提高,創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】人口老齡化;人力資本;機(jī)器人
一、前言
目前全球正在以驚人的速度邁向人口老齡化??偟膩碇v,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。近日,穆迪的調(diào)查報(bào)告顯示,到2020年,13個(gè)國家將成為“超高齡”國,即20%以上的人口超過65歲(如下圖所示1)。而到2030年,“超高齡”國家將升至34個(gè)。中國也面臨嚴(yán)重的人口老齡化壓力。為了使人口老齡化的影響降到最小,各國都提出了相應(yīng)解決方案。諸如,延遲退休年齡、鼓勵(lì)移民來擴(kuò)充勞動(dòng)力,加大科技投資幫助工人提高勞動(dòng)生產(chǎn)力等等。
那么,對(duì)于我國來講,現(xiàn)實(shí)情況又是怎樣的呢?2004年,我國江浙地區(qū)首先出現(xiàn)民工荒,許多工廠因招不到工人,最后紛紛破產(chǎn)。2007年中國社會(huì)科學(xué)院《中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告》中,社會(huì)科學(xué)院人口所所長(zhǎng)蔡昉提出,“我國的勞動(dòng)力的增長(zhǎng)已經(jīng)趨于緩慢,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無限供給的時(shí)代已經(jīng)過去”。2010年,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《中國財(cái)政政策報(bào)告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì),到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年,社會(huì)進(jìn)入深度老齡化階段。老齡化程度的不斷加深,意味著中國的人口紅利即將喪失,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響。
二、淺析人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系
理論上講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致由下面五種要素決定。
①制度
制度包括經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、宗教制度等等。我國的制度尚不完備,并不是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政治制度與目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家不同,傳統(tǒng)文化中反市場(chǎng)的因素有很多。
②自然資源
曾作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要貢獻(xiàn)的自然資源,由于技術(shù)進(jìn)步、自由貿(mào)易的原因,其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位已經(jīng)日益衰落。我國自然資源豐沛,但巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)使得我們?cè)谧匀毁Y源上并沒有多大的優(yōu)勢(shì)。
③物質(zhì)資本
主要指機(jī)器設(shè)備等,改革開放時(shí)期,我們大力引進(jìn)資金和技術(shù),極大緩解了建國初我國資本的長(zhǎng)期緊缺,但關(guān)鍵在于,物質(zhì)資本必須與相應(yīng)的勞動(dòng)力結(jié)合才能產(chǎn)生作用。
④技術(shù)
作為一種生產(chǎn)的可能性,技術(shù)能夠有效的減緩邊際產(chǎn)量的遞減,從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。美國是技術(shù)原創(chuàng)的大國,美國眾多的人口,發(fā)達(dá)的市場(chǎng),可以有效彌補(bǔ)技術(shù)研發(fā)的巨大投入。
⑤人力資本
這是1979年諾貝爾獎(jiǎng)得主舒爾茨在解釋美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)提出的概念。人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素之。人力資本是指通過投資形成的凝結(jié)在人身體內(nèi)的知識(shí)、能力、健康等所構(gòu)成的能夠物化于商品和服務(wù),增加商品和服務(wù)供應(yīng),并以此獲得收益的價(jià)值。而一個(gè)國家的人力資本總和,大致等于勞動(dòng)力素質(zhì)和數(shù)量的乘積。勞動(dòng)力素質(zhì)主要包括受教育程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體健康水平、組織紀(jì)律性等等。
以下主要談人力資本這個(gè)要素,先把視角轉(zhuǎn)向國外,看一看我們的鄰國日本。
勞動(dòng)力是國家發(fā)展的核心,從日本的情況可以看到勞動(dòng)力變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響有多大。日本在1990年前后,勞動(dòng)人口眾多,經(jīng)濟(jì)如日中天,創(chuàng)造了無數(shù)經(jīng)濟(jì)奇跡。但是日本在20世紀(jì)90年代之后經(jīng)濟(jì)上升勢(shì)頭戛然而止,不可否認(rèn),導(dǎo)致日元升值的《廣場(chǎng)協(xié)定》在阻礙日本進(jìn)一步發(fā)展的問題上起到了很大作用,但關(guān)鍵更為核心的是日本無“人”為力了,20世紀(jì)90年代后,日本的15~64歲總勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)非常緩慢,1995年之后開始負(fù)增長(zhǎng),巧婦難為無米之炊,經(jīng)濟(jì)日薄西山:1995年至2010年GDP年均只增長(zhǎng)0.9%;GDP占全球的比例從1994年的17.9%下降到2010年的8.7%。由于制造業(yè)所需的年輕勞動(dòng)力補(bǔ)充不足,導(dǎo)致日本勞動(dòng)力中從事工業(yè)的人數(shù)比例從1993年的34.3%下降到2009年的27%,同期從事工業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量從2200萬下降到1700萬,并且呈現(xiàn)出明顯的人口結(jié)構(gòu)老化,出口從占全球的比例從9.8%下降到4.8%。1995年全球500強(qiáng)企業(yè)中日本占149家,但到2012年僅占68家。[1]
再看中國,正是因?yàn)榻▏笪覈薮蟮膭趧?dòng)力供給,才使我們的改革開放創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)奇跡。不過,我國勞動(dòng)人口將在2020年左右達(dá)到峰值,這意味著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨減速的局面,但由于我國城市化仍未完成,所以這種下行局面并不明顯。從中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院發(fā)布的2014年《亞太藍(lán)皮書》來看,基于人口、資本和全要素生產(chǎn)力等供給面角度,中國未來10年的增長(zhǎng)潛力較過去正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。具體而言,在人口層面,我國人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大變化,除已經(jīng)歷了劉易斯拐點(diǎn)外,我國將在未來10年左右面臨人口的峰值,隨后中國的總?cè)丝趯⒕徛郎p少。更為嚴(yán)峻的事實(shí)是,2015年以后我國的勞動(dòng)力正在從絕對(duì)數(shù)量上開始減少。相應(yīng)地,勞動(dòng)力數(shù)量作為一種生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也將相應(yīng)地逐漸降低,甚至將轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)的貢獻(xiàn)。[2]
經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型需要年輕人的活力和思維,靠腦力、體力不斷衰減的老年人是不行的,據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年我國的0~14歲人口占總?cè)丝跀?shù)量已經(jīng)下降到16.6%,比2000年人口普查數(shù)據(jù)下降6.29個(gè)百分點(diǎn);60歲及以上人口占比13.26%,比 2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),與2000年相比,2010 年中國20 ~29歲年輕勞動(dòng)力的規(guī)模已縮減近 15%。[3]相較于對(duì)一個(gè)年輕型的社會(huì)進(jìn)行人力資本的投資,對(duì)一個(gè)老氣橫秋的社會(huì)所獲得的投資收益價(jià)值必定會(huì)很少,其物化于商品和服務(wù),增加商品和服務(wù)供應(yīng)的能力十分有限。
其實(shí),中國目前面臨的問題的關(guān)鍵不是人口紅利的降低,而是勞動(dòng)力生產(chǎn)力的低下。只要提高生產(chǎn)力,諸如老齡化問題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題都可迎刃而解,甚至可以有效地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。4目前國家大力拓展職業(yè)教育的政策,以此減少過度的學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng),轉(zhuǎn)向培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才,這就是一個(gè)明顯的信號(hào)。教育好壞的一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)就是,它是否能夠更好的提升受教育者的生產(chǎn)力水平。
那么,我們能否換個(gè)角度看問題,我們?yōu)槭裁床荒茼槕?yīng)甚至引領(lǐng)世界的發(fā)展潮流,把視角轉(zhuǎn)向大力發(fā)展機(jī)械化呢?
三、小議機(jī)器人發(fā)展趨勢(shì)——主要以工業(yè)機(jī)器人為例
目前,我國工業(yè)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入加速階段,推動(dòng)因素主要包括:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺和用工成本的提升、政府的政策扶持等。
首先,目前我國正在從勞動(dòng)密集型向現(xiàn)代化制造業(yè)方向發(fā)展,雖然困難重重,但振興制造業(yè)仍我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。從制造業(yè)的發(fā)展歷程看,生產(chǎn)手段必然要經(jīng)歷機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化的變革。而工業(yè)機(jī)器人的出現(xiàn)就旨在提高制造業(yè)效率,所以,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型必然會(huì)促進(jìn)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展。
其次,隨著人口紅利的逐漸消失,傳統(tǒng)的依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn),從而促進(jìn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型期對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求;另外,勞動(dòng)力成本的上升直接給企業(yè)帶來了成本上的壓力,也導(dǎo)致企業(yè)不得不使用機(jī)器人代替人工生產(chǎn)。
再次,以自動(dòng)化設(shè)備為基礎(chǔ)制造業(yè),是一個(gè)國家工業(yè)實(shí)力的集中體現(xiàn)。為此,國家出臺(tái)了一系列扶持該行業(yè)發(fā)展的重大政策。2014年,工信部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,意見指出,工業(yè)機(jī)器人代表著未來智能設(shè)備的發(fā)展方向,意見還提出一個(gè)目標(biāo),那就是到2020年,我國要形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人體系,培育3~5個(gè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和8~10個(gè)配套產(chǎn)業(yè)集群。
從國內(nèi)角度看,珠三角和長(zhǎng)三角的地方政府們都在給“機(jī)器人換人”做推手,施以事后獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備租賃補(bǔ)助和貸款貼息等援助。對(duì)于制造業(yè)重鎮(zhèn)們來講,“機(jī)器換人”也成了企業(yè)技術(shù)改造、乃至產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的先鋒措施。[5]
從全球角度看,工業(yè)機(jī)器人、3D打印、人工智能等技術(shù)為美國、日本等國家制造業(yè)復(fù)蘇提供了有力的支持。這或許預(yù)示著在不久的將來機(jī)器人將掀起新一輪的工業(yè)革命。
一旦工業(yè)機(jī)器人技術(shù)普及,中國制造業(yè)成本將會(huì)大幅降低,而且還能大幅提高生產(chǎn)效率。如富士康近期宣布,計(jì)劃在組裝部署100萬臺(tái)機(jī)器人以替代人工重復(fù)性手動(dòng)操作。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及國際市場(chǎng)形勢(shì)來看,盡快發(fā)展和使用工業(yè)機(jī)器人勢(shì)在必行。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在2014年的一篇文章中寫道,隨著芯片、數(shù)字傳感器和寬帶通訊能力的指數(shù)倍增長(zhǎng),機(jī)器人發(fā)展將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,并改變?nèi)藗儗?duì)機(jī)器人技術(shù)的認(rèn)識(shí)。這些變化體現(xiàn)在:
首先,機(jī)器人研發(fā)變得越來越容易。新的機(jī)器人行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使得好的創(chuàng)意能夠方便地從一個(gè)機(jī)器人平臺(tái)移植到另一平臺(tái)。并且技術(shù)的積累意味著建造一個(gè)機(jī)器人平臺(tái)成本要比以前低很多。
其次,機(jī)器人投資變得十分興盛。以美國為例,在2013年谷歌收購了8家有高端機(jī)器人制造公司。谷歌在與機(jī)器人高度相關(guān)的云計(jì)算和人工智能方面擁有領(lǐng)先全球的技術(shù),谷歌表示機(jī)器人項(xiàng)目將展現(xiàn)驚人的創(chuàng)造力。
最后一個(gè)重要的變化是人類想象力。在過去幾年里,許多公司意識(shí)到了機(jī)器人的巨大價(jià)值,并且越來越多的人認(rèn)識(shí)到了利用機(jī)器人所具備高精度、反應(yīng)迅速或自動(dòng)工作等屬性將成為具有發(fā)展前景的業(yè)務(wù),最終必將能夠創(chuàng)造出一個(gè)巨大的市場(chǎng)。這些目前看起來并不起眼的機(jī)器人或許在不久的將來,會(huì)給我們的生活帶來巨大的變革。
四、寫在最后
機(jī)器人的崛起將大大有益于消費(fèi)者。產(chǎn)業(yè)工人能否從中獲益目前還不明確。不過可以肯定地說,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將會(huì)使人類勞動(dòng)力相對(duì)過剩,一部分人將會(huì)暫時(shí)失業(yè)。
不過,從宏觀角度來講,如同當(dāng)初英國的“圈地運(yùn)動(dòng)”和之后工業(yè)革命中的“機(jī)器排擠人”一樣,既然經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)型,變革中所產(chǎn)生的“疼痛”在所難免。而且這種趨勢(shì)可以迫使我國的勞動(dòng)力水平得到提升,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝略汰的法則下,傳統(tǒng)低效的生產(chǎn)方法將被淘汰,總體的生產(chǎn)力水平將得到提升。重要的是在此局面下,或許因低下生育率所帶來的包括人口老齡化的種種方面的問題將會(huì)迎刃而解。
另外,在微觀層面上,機(jī)器人技術(shù)今后將會(huì)被應(yīng)用到更多生活中的領(lǐng)域之中。不僅僅是汽車自動(dòng)駕駛、地板自動(dòng)清潔、醫(yī)院和辦公室的物品自動(dòng)移動(dòng),或許它們還能和主人在一起滿足其各種需求,只要人們有足夠的想象力和創(chuàng)造力。
我們知道,體制的改革是很難的,在目前這個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,與其絞盡腦汁進(jìn)行制度上的權(quán)衡,不如著眼現(xiàn)實(shí),大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),如機(jī)器人產(chǎn)業(yè),倒逼企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)升級(jí),并逐漸改變?nèi)肆Y本的投資結(jié)構(gòu)(尤為教育層面),提高人力資本的投資收益,迫使勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,創(chuàng)造出巨大的人才紅利,從而能夠更好的配置我國未來有限的人力資源。我們知道人力資本的投資是長(zhǎng)期性投資,其投資與收益的間隔較長(zhǎng),所以我們?cè)皆绺淖儯湍茉皆缡芤?。我認(rèn)為這樣做才會(huì)更加有效,不論對(duì)于個(gè)人還是國家。當(dāng)然,目前國產(chǎn)機(jī)器人與“中國制造”有著同樣的問題,例如包括減速器等部件仍依賴日本和德國等國家的進(jìn)口,產(chǎn)品生產(chǎn)主要還是以加工組裝為主,并且對(duì)于很多中小型制造企業(yè)來說,目前使用機(jī)器人未必是符合實(shí)際情況的選擇。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我認(rèn)為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是一種趨勢(shì)。
雖然發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程很復(fù)雜也很漫長(zhǎng),在對(duì)人力資本投資行為的決策中,需要考慮的因素也很多,涉及到社會(huì)的方方面面,具體怎么去做,還有待于商榷,但這些就不是本文所能探討的內(nèi)容了。
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