標本兼治：宜賓非公企業(yè)發(fā)力精準扶貧

鐘磊 于波 周文波

在精準扶貧過程中，宜賓市非公企業(yè)找準致貧根源，以“產(chǎn)業(yè)造血”為重點，著力培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新扶貧機制，使精準扶貧收到了實效。

坐著廠車上下班，成天忙碌在制茶車間的宜賓市翠屏區(qū)56位殘疾村民當上川茶集團工人后，再也不用為生計犯愁；不出家門就能在村里的“蝴蝶蘭”制衣公司務(wù)工，南溪區(qū)羅龍鎮(zhèn)的眾多留守婦女告別了過去“一年只忙幾天農(nóng)活，多數(shù)時間泡在牌桌”的日子；在宜賓縣喜捷鎮(zhèn)，遠近聞名的九彩虹生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，讓周邊鄉(xiāng)村年過八旬的老人仍能享受“種菜當作鍛煉，賣菜輕松掙錢”的樂趣……

陽春三月，記者在川南宜賓市采訪期間，處處感受到當?shù)胤枪髽I(yè)黨組織找準致貧根源，助力精準扶貧產(chǎn)生的溫馨氛圍。

“百企幫村幫戶”，精準扶貧有抓手

“民營企業(yè)能有今天的地位，靠的是改革開放的好政策，和各級黨委、政府的精心扶持，理應(yīng)用感恩行動回報社會，在精準扶貧工作中盡心盡力?！贝ú杓瘓F黨委書記、董事長顏澤文快人快語。

2014年以來，宜賓市以“百企幫村幫戶”感恩行動為載體，組織引導(dǎo)全市非公企業(yè)參與扶貧攻堅，努力探索符合當?shù)靥厣姆鲐毮Ｊ健?/p>

廣泛宣傳，通過召開市、縣兩級非公企業(yè)黨組織服務(wù)扶貧攻堅動員大會、發(fā)布倡議書、深入企業(yè)動員等方式，加強思想宣教和政策引導(dǎo)，提高非公經(jīng)濟人士對參與精準扶貧工作的認識。

精心組織，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，選取市內(nèi)100個貧困村和2379戶貧困戶為幫扶對象，按照一幫一、多幫一等形式進行企業(yè)結(jié)對幫扶。

靈活形式，按照自覺自愿、量力而行的原則，由非公企業(yè)自行選擇幫扶對象和確定幫扶措施。九彩虹農(nóng)業(yè)公司黨支部書記李正林直言：“精準扶貧充分尊重了企業(yè)意愿，有利于大家‘八仙過海，各顯神通?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2023/07/14/qkimagesddjcddjc201604ddjc20160433-1-l.jpg"/>

記者了解到，僅在2015年10月17日全國第二個“扶貧日”當天，全市124家非公企業(yè)紛紛慷慨解囊，現(xiàn)場捐贈和認領(lǐng)扶貧項目資金總額達800余萬元。“這在經(jīng)濟下行壓力增大，企業(yè)效益銳減的情況下實屬不易?！币速e市非公經(jīng)濟黨工委副書記何才華說，這也說明發(fā)動全市非公企業(yè)黨組織服務(wù)扶貧攻堅，組織引導(dǎo)全市非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士參與精準扶貧的工作收到了明顯效果。

創(chuàng)新機制，從源頭防止“脫貧返貧”

“送錢送物只能解燃眉之急，只有讓貧困農(nóng)民擁有致富產(chǎn)業(yè)才能徹底拔除窮根?！币速e市委組織部副部長饒福勇介紹，為了形成長效幫扶服務(wù)機制，達到貧困群眾脫貧后不返貧的目標，幫扶企業(yè)通過開展與貧困村共建，促進互利共贏，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“農(nóng)民最愛說給錢給物不如給個好干部。民營企業(yè)給不了干部，但可以幫助貧困村培育新理念，開拓致富新門路?！北局迤蠊步ǖ陌l(fā)展理念，非公企業(yè)黨組織大力推行“企業(yè)黨支部+村黨支部”“企業(yè)黨員+農(nóng)民黨員+困難群眾”共建模式，選派黨員員工到村任職幫助指導(dǎo)扶貧，僅川茶集團就建立了6個產(chǎn)業(yè)基地黨支部，把黨建、扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，工作貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)和茶農(nóng)黨員、普通茶農(nóng)形成生產(chǎn)經(jīng)營紐帶和命運共同體，努力實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。

“一筆捐款可以扶持一家人，一個支柱產(chǎn)業(yè)可以造福幾代人，企業(yè)最大的優(yōu)勢就在于通過培植產(chǎn)業(yè)造福農(nóng)民?！痹诰珳史鲐氝^程中，非公企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身特點和農(nóng)村資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)民得到了更多實惠。石海繭絲綢公司為五星鎮(zhèn)大同村規(guī)劃發(fā)展思路，投入30余萬元為貧困戶提供桑苗、化肥，支持貧困戶發(fā)展桑園；川茶集團、藍伯特公司、云辰喬木等企業(yè)與貧困村共建茶葉、中藥材、蔬菜、水果、花卉等基地32個，其中川茶集團輻射茶園基地40余萬畝，帶動了10萬農(nóng)戶，實現(xiàn)戶均年增收2000余元。

“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)造福農(nóng)民，創(chuàng)新機制更是事半功倍。”非公企業(yè)紛紛推出企業(yè)投資、貧困戶投勞、共享發(fā)展紅利的發(fā)展模式，以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式扶持農(nóng)戶。川茶集團在翠屏區(qū)邱場鎮(zhèn)與金秋茶葉專業(yè)合作社共同投資組建成立“宜賓市金秋茶葉有限公司”，不僅為基地茶農(nóng)提供了茶園管理等一系列服務(wù)，還使入社茶農(nóng)通過“入股保底收益、按股分紅”模式分享了初加工環(huán)節(jié)的增值利潤。

“2015年，我們506戶入社茶農(nóng)實現(xiàn)戶均增收超萬元，是近5年增收幅度最大的一年。”金秋茶葉專業(yè)合作社理事長劉小進一臉喜色。

因地制宜施策，確保“藥到病除”

貧困對象的致貧原因千差萬別，有的身體差、有的缺技術(shù)，想靠一劑藥方包治百病絕無可能，必須精準開方才能藥到病除。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，宜賓市非公企業(yè)堅持因地制宜，精準施策，有效提升了扶貧實效。

“一個學(xué)生的學(xué)費可以讓一個農(nóng)村家庭生活水平下降，一場大病往往會壓垮一個貧困家庭?！狈枪髽I(yè)通過設(shè)立教育獎勵、醫(yī)療救助基金和捐款捐物等多種形式，重點扶持因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因致貧的群眾。成中集團捐款100萬元成立“成中集團貧困大學(xué)生圓夢救助金”，捐款40萬元成立醫(yī)療救助慈善基金，捐款40萬元為屏山縣清平鄉(xiāng)彝家新寨困難戶購買家具家電；寅吾集團注資500萬元成立“寅吾慈善基金”；重啤集團宜賓分公司向龍池中學(xué)、高場職中等貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金37.6萬元；瑞興公司為貧困戶高中畢業(yè)生捐贈80萬元用于大學(xué)學(xué)費。目前，全市非公企業(yè)已建立6個助學(xué)、扶貧救助基金，為困難群體捐款捐物達2000余萬元。

針對基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的貧困村，通過投入資金用于供水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水平和發(fā)展條件。聚森緣生態(tài)投資40萬元為鳳儀鄉(xiāng)民族村硬化了公路，仙鵝林業(yè)投資50萬元為李場鎮(zhèn)當?shù)厝罕娪不?。目前，全市非公企業(yè)共修建村道150余公里，整修山坪塘、水窖20余個。

如今，“一技在手，吃穿不愁”這句老話對宜賓很多貧困農(nóng)民有了更多的現(xiàn)實意義。翠屏區(qū)明威鄉(xiāng)新福村殘疾村民周鳳理學(xué)會制茶技術(shù)后，和55名同樣身體不便的殘疾農(nóng)民在川茶集團當上了工人，每年都有兩萬多元穩(wěn)定收入，家庭生活明顯改觀。

針對部分貧困農(nóng)民文化水平不高、缺乏就業(yè)技能的狀況，非公企業(yè)以技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方式，開展農(nóng)村勞動力免費職業(yè)和技能培訓(xùn)，使貧困農(nóng)民成為技術(shù)農(nóng)民。橫豎生物通過培訓(xùn)，吸納貧困戶就業(yè)68人；金石化工通過專業(yè)技能培訓(xùn)，雇傭32名殘疾人當工人。目前，全市非公企業(yè)共開展技能培訓(xùn)20余期，培訓(xùn)9150余人，吸納就業(yè)1.31萬人。

面對經(jīng)濟形勢嚴峻的巨大壓力，宜賓非公企業(yè)黨組織將搞好企業(yè)經(jīng)營，維護困難職工作為政治使命。“經(jīng)濟下行壓力再大，我們也要通過開發(fā)系列產(chǎn)品來化解企業(yè)困難，絕不讓一個員工因失業(yè)而導(dǎo)致家庭返貧。”九彩虹農(nóng)業(yè)公司經(jīng)理李興海擲地有聲。