芻議地質(zhì)資料信息化建設(shè)

楊長椿

【摘 要】地質(zhì)資料信息化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要的意義。本文分析了地質(zhì)資料信息化建設(shè)的內(nèi)涵和必要性，提出了加快信息化建設(shè)的措施。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)資料 信息化 基礎(chǔ)設(shè)施

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2016.06.192

長久以來，地質(zhì)工作為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐和資源保障，而地質(zhì)資料正是地質(zhì)工作的成果價值體現(xiàn)和主要信息載體。伴隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，地質(zhì)資料與信息化已密不可分，作為國家寶貴的知識財富和基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)信息資源共享，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著積極的意義。如何推動地質(zhì)資料信息化建設(shè)，成為擺在我們每個地質(zhì)資料管理者面前亟待解決的問題。

一、地質(zhì)資料信息化的內(nèi)涵

地質(zhì)資料信息化是依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的規(guī)范，借助現(xiàn)代化信息設(shè)備，利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)等高科技信息手段，對地質(zhì)資料進(jìn)行著錄、編目等加工處理工作，將地質(zhì)資料所蘊涵的信息開發(fā)形成能在信息設(shè)備中運行的矢量化、標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化、數(shù)字化等產(chǎn)品，通過搭建共享平臺以在線查詢、網(wǎng)絡(luò)傳送等多種形式提供給終端用戶的行為。究其本質(zhì)，就是地質(zhì)資料管理模式的轉(zhuǎn)變升級，管理水平和工作效率的提升，最終目的就是要為社會提供高質(zhì)量服務(wù)，實現(xiàn)地質(zhì)資料的共享。

二、地質(zhì)資料信息化建設(shè)的必要性

近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域不斷縱深拓展，累積了種類繁多的海量地質(zhì)資料，但我國地質(zhì)資料管理還存在體系不完善、制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏合理規(guī)劃、資金渠道不暢、地質(zhì)資料信息分散且紙質(zhì)信息載體比例較大、開發(fā)能力弱、管理人員素質(zhì)不高、服務(wù)能力不強等很多問題，這種傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)與信息高度發(fā)達(dá)時代不相適應(yīng)，無法為社會提供便捷快速的地質(zhì)基礎(chǔ)信息服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中先行性、基礎(chǔ)性的重要作用沒能充分發(fā)揮，制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。為了滿足社會各行各業(yè)對地質(zhì)信息的需求，提高地質(zhì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，開發(fā)出通用的地質(zhì)資料信息管理系統(tǒng)，建立起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建起合理的地質(zhì)資料信息服務(wù)體系，大幅提升工作效率和加速管理人員的職責(zé)轉(zhuǎn)變，最大限度的實現(xiàn)全方位、全天候的資源共享，加快推動地質(zhì)資料信息化建設(shè)已勢在必行。

三、加快地質(zhì)資料信息化建設(shè)的措施

地質(zhì)資料信息化建設(shè)是一個龐大的綜合系統(tǒng)工程，要結(jié)合單位的實際情況整體考慮，制定長期和短期建設(shè)規(guī)劃，從制約信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)入手，采取健全規(guī)章制度、完善資金保障、加強隊伍建設(shè)、引入目標(biāo)考評、運用需求導(dǎo)向等有效措施，加快信息化建設(shè)。

（一） 健全規(guī)章制度，推動規(guī)范建設(shè)

嚴(yán)謹(jǐn)健全的規(guī)章制度是加快地質(zhì)資料信息化工作規(guī)范建設(shè)的有力保障。根據(jù)當(dāng)前的地質(zhì)資料工作的發(fā)展趨勢，建立適應(yīng)新形勢的管理制度，并適時修訂和完善已有的管理制度，做到去陳推新。建立健全地質(zhì)資料信息化管理機構(gòu)規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作程序，做好信息化建設(shè)的組織保障；強化地質(zhì)資料信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化制度建設(shè)，建立起全國統(tǒng)一的管理性、業(yè)務(wù)性、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，做好信息化建設(shè)的技術(shù)保障；建立地質(zhì)資料共享制度，正確界定涉密地質(zhì)資料利用范圍，拓展服務(wù)渠道，提升地質(zhì)資料信息載體社會化服務(wù)能力和水平，做好信息化建設(shè)的方向保障；建立信息化建設(shè)監(jiān)督管理制度，增加剛性要求，完善監(jiān)督體系，做好信息化建設(shè)的監(jiān)督保障。

（二）完善資金保障，加快硬軟件設(shè)施建設(shè)

經(jīng)費的預(yù)算和投入貫穿地質(zhì)資料信息化建設(shè)的方方面面，完善的資金保障體系是其基礎(chǔ)和必要條件。在信息化建設(shè)這個高投入的系統(tǒng)工程中，服務(wù)器、掃描儀、刻錄機、路由器、計算機等硬件和信息化管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等軟件設(shè)施建設(shè)需要大量的經(jīng)費預(yù)算，加快整體推進(jìn)信息化建設(shè)，資金投入上要具有持續(xù)性和適度超前性，做到有的放矢、萬無一失。建設(shè)單位要吃透信息化經(jīng)費相關(guān)政策，積極爭取上級部門的支持，采取多種方式，多渠道籌措建設(shè)資金，加強資金管理的制度建設(shè)，充分保證建設(shè)資金的連續(xù)投入和工作運轉(zhuǎn)費用的充足，提升信息化建設(shè)的資金保障能力。

（三）加強隊伍建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

人才是加快地質(zhì)資料信息化建設(shè)步伐的關(guān)鍵，在信息化建設(shè)中一直居于主導(dǎo)地位。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的新時代，由于信息技術(shù)的日新月異和開發(fā)利用形式的多元化，對信息化工作人員提出了更高的要求，不僅要求具有一定地質(zhì)、資料管理、信息等學(xué)科的知識，還要具備熟練應(yīng)用計算機技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等專業(yè)技能。因此，加強信息化隊伍建設(shè)，只有建立起新知識、新方法、新技能的常態(tài)化培訓(xùn)制度，不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)，才能滿足信息化建設(shè)的需要。單位要加快轉(zhuǎn)變認(rèn)識觀念，樹立正確的人才觀，完善地質(zhì)資料信息化人才評價體系，制定人才規(guī)劃，建立人才激勵機制，做好人才儲備，為加快推進(jìn)地質(zhì)資料信息化建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

（四）引入目標(biāo)考評，促進(jìn)良性發(fā)展

目標(biāo)考評是推進(jìn)工作的指揮棒和主要抓手，在管理實踐中已經(jīng)得到充分體現(xiàn)，在地質(zhì)資料信息化建設(shè)中引入目標(biāo)考評，這將會極大地提升管理的科學(xué)性、規(guī)范性和可持續(xù)性。單位要緊貼實際，堅持客觀全面、長短結(jié)合、定性與定量形結(jié)合的原則，科學(xué)合理制定信息化建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和對應(yīng)獎懲制度。層層分解落實規(guī)劃目標(biāo)，明確地質(zhì)資料管理人員職責(zé)分工，明晰工作要求，將信息化建設(shè)工作責(zé)任到人。實行動態(tài)管理，加強信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)過程監(jiān)督，實時監(jiān)控，對目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的要及時預(yù)警，充分發(fā)揮考評的作用。根據(jù)信息化建設(shè)目標(biāo)考評情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，要達(dá)到獎懲的剛性化，避免失之于軟、失之于寬，使考評具有科學(xué)性、激勵性和導(dǎo)向性。建立起地質(zhì)資料信息化建設(shè)特色目標(biāo)考評體系，對有效促進(jìn)工作的良性發(fā)展，加快信息化建設(shè)意義重大。

（五）運用需求導(dǎo)向，提高服務(wù)能力

地質(zhì)資料信息化建設(shè)的最終目的就是為用戶提供快捷、方便和不受時空限制的信息服務(wù)，我們要緊緊抓住這個核心，采取以調(diào)查問卷、參考咨詢等方式充分挖掘用戶需求，以次作為切入點，不斷完善服務(wù)機制，改進(jìn)服務(wù)方式，拓展服務(wù)渠道，建立統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極利用地質(zhì)資料資源，開發(fā)系列服務(wù)產(chǎn)品，為用戶提供個性化、特色化、精品化服務(wù)，提高服務(wù)用戶的能力和水平，不斷推動信息化建設(shè)的深入發(fā)展，為地質(zhì)資料服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃少芳，劉曉鴻. 大數(shù)據(jù)時代地質(zhì)資料信息化發(fā)展探討[J]. 中國國土資源經(jīng)濟(jì)2013（10）：67-69

[2] 王江立，段蔚，李鑫鑫，萬勇泉，李莉. 地質(zhì)資料信息化建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對策——以武漢地質(zhì)調(diào)查中心地質(zhì)資料館為例[J]. 華南地質(zhì)與礦產(chǎn)2015（3）：315-319