戰(zhàn)爭法的產(chǎn)生、發(fā)展和現(xiàn)狀

楊凱

摘 要：戰(zhàn)爭法的作用在于保護交戰(zhàn)國、非交戰(zhàn)國和中立國的合法權(quán)利，戰(zhàn)爭法條約是確定戰(zhàn)爭法規(guī)則的一種國際條約，內(nèi)容涉及到戰(zhàn)爭法的各個方面，是戰(zhàn)爭法的主要淵源，近代以來戰(zhàn)爭法體系經(jīng)歷了一個不斷完善的過程。1928年，在巴黎通過的《非戰(zhàn)公約》中，首次在法律上規(guī)定了發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的國家應(yīng)負法律責任，標志著侵略戰(zhàn)爭是嚴重的不法行為這一概念在國際上的確立，這一原則的確立對戰(zhàn)爭法的發(fā)展有著十分重要的意義。當前的戰(zhàn)爭法條約總體可以概括成“海牙體系”與“日內(nèi)瓦體系”，其中“海牙體系”依托于《海牙公約》，又稱《海牙法規(guī)》，即1899年和1907年的兩次海牙和平會議通過的一系列公約、宣言等文件的總稱。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)爭法；海牙體系；日內(nèi)瓦體系

一、近代戰(zhàn)爭法的源起

戰(zhàn)爭法指的是在戰(zhàn)爭或者武裝沖突中，調(diào)整交戰(zhàn)國或交戰(zhàn)國與中立國、非交戰(zhàn)國之間的關(guān)系，以及作戰(zhàn)方法與手段的原則、規(guī)則、規(guī)章制度等。戰(zhàn)爭法的作用在于保護交戰(zhàn)國、非交戰(zhàn)國和中立國的合法權(quán)利，保護戰(zhàn)爭中的平民，并力爭使交戰(zhàn)人員和戰(zhàn)爭受難者免遭不必要的非法的傷害。戰(zhàn)爭法條約是確定戰(zhàn)爭法規(guī)則的一種國際條約，內(nèi)容涉及到戰(zhàn)爭法的各個方面，是戰(zhàn)爭法的主要淵源。雖然古代已有進行戰(zhàn)爭的一些原則與規(guī)則，但它們大體都是以慣例形式分散出現(xiàn)的。直到在1856年召開的巴黎和會上簽署了《巴黎海戰(zhàn)宣言》，才正式開創(chuàng)了通過統(tǒng)一規(guī)范的文字形式正式編纂戰(zhàn)爭法的先河。因此我們現(xiàn)在一般認為戰(zhàn)爭法條約的正式編纂開始于19世紀中葉，而在19世紀末到20世紀初則出現(xiàn)了一個編纂戰(zhàn)爭法條約的高潮。這一時期簽訂的比較重要的戰(zhàn)爭法條約有：1856年的《巴黎海戰(zhàn)宣言》，1864年簽訂于日內(nèi)瓦的《改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者境遇的公約》，1868年的《圣彼得堡宣言》，簽訂于1899年和1907年的海牙諸公約和宣言，1909年的《倫敦海戰(zhàn)法規(guī)宣言》等。

二、一戰(zhàn)后戰(zhàn)爭法的發(fā)展歷程

判斷戰(zhàn)爭原因的正義性是戰(zhàn)爭法的重要內(nèi)容之一。一戰(zhàn)前，判斷戰(zhàn)爭原因的性質(zhì)是否正義不是取決于戰(zhàn)爭發(fā)動者的目的，而是取決于本國的法律、宗教教義，甚至是發(fā)動戰(zhàn)爭的人有無這個權(quán)力。1928年，美、英、德等15國在巴黎通過的《非戰(zhàn)公約》中，首次在法律上規(guī)定了發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的國家應(yīng)負法律責任，標志著侵略戰(zhàn)爭是嚴重的不法行為這一概念在國際上的確立。這一原則的確立對戰(zhàn)爭法的發(fā)展有著十分重要的意義，二戰(zhàn)后紐倫堡和遠東軍事法庭對德國和日本戰(zhàn)犯的審判正是根據(jù)這一原則。此外，在一戰(zhàn)后戰(zhàn)爭法在戰(zhàn)爭行為的限制、戰(zhàn)爭的終止方式等方面也取得了較大的進展。其中比較重要的有1922年簽訂于華盛頓的《關(guān)于在戰(zhàn)爭中使用潛水艇和有毒氣體的條約》，1922年12月～1923年2月起草于海牙的《空戰(zhàn)規(guī)則草案》，1925年簽訂于日內(nèi)瓦的《日內(nèi)瓦議定書》，1929年簽訂于日內(nèi)瓦的《關(guān)于改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者病者境遇的公約》和《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇的公約》，1930年簽訂于倫敦的《限制和裁減海軍軍備國際條約》第四部分關(guān)于潛艇作戰(zhàn)的規(guī)則，1936年簽訂于倫敦的《1930年4月22日倫敦條約第四部分關(guān)于潛艇作戰(zhàn)的規(guī)則的議定書》，1937年的《尼翁協(xié)定》，1945年簽訂于倫敦的《關(guān)于控訴和懲處歐洲軸心國主要戰(zhàn)犯的協(xié)定》，1946年頒布于東京的《盟軍最高統(tǒng)帥部特別通告》，1949年簽訂于日內(nèi)瓦的關(guān)于保護戰(zhàn)爭受難者的日內(nèi)瓦四公約，1954年簽訂于海牙的《關(guān)于發(fā)生武裝沖突時保護文化財產(chǎn)的公約》等。

三、當前戰(zhàn)爭法的現(xiàn)狀

當前的戰(zhàn)爭法條約總體可以概括成“海牙體系”與“日內(nèi)瓦體系”，其中“海牙體系”依托于《海牙公約》，又稱《海牙法規(guī)》，即1899年和1907年的兩次海牙和平會議通過的一系列公約、宣言等文件的總稱；而“日內(nèi)瓦體系”則是依托于1864年至1949年在瑞士日內(nèi)瓦締結(jié)的關(guān)于保護平民和戰(zhàn)爭受難者的一系列國際公約即《日內(nèi)瓦公約》，該公約目前被認為是國際主義人道法的重要組成部分，是約束戰(zhàn)爭與沖突狀態(tài)下敵對雙方行為規(guī)則的權(quán)威法律文件。進入冷戰(zhàn)時期之后，隨著科技的不斷發(fā)展，新研制的武器殺傷力越來越大，對國際安全的威脅也隨之越來越大，因此又產(chǎn)生了一些新的戰(zhàn)爭法條約。其中影響力較大的有1961年聯(lián)合國大會上通過的《禁止使用核及熱核武器宣言》，1968年聯(lián)合國大會上通過的《不適用法定時效公約》，1976年聯(lián)合國大會上通過的《禁用改變環(huán)境技術(shù)公約》，1977年的《日內(nèi)瓦四公約附加議定書》，1981年的《禁止或限制使用特定常規(guī)武器公約》。

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