摘 要:隨著國(guó)內(nèi)不斷加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的重視和管理,保證建筑施工的質(zhì)量是施工管理的必要條件,建筑工程的安全問(wèn)題一直以來(lái)是社會(huì)所關(guān)注的重要問(wèn)題,那么明確建筑工程施工的管理職責(zé)和細(xì)致分配變成了主要課題。筆者詳細(xì)的分析了建筑施工管理的現(xiàn)狀,對(duì)當(dāng)前建筑施工管理的指責(zé)問(wèn)題進(jìn)行全方面分析,陳述建筑施工的管理和安全問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;施工管理;施工安全管理職責(zé)
目前,令國(guó)內(nèi)外建筑施工隊(duì)伍均頭疼的便是建筑施工的事故問(wèn)題,有統(tǒng)計(jì)顯示,最主要一部分原因是管理職責(zé)的分配,管理制度的監(jiān)督,管理程序的培訓(xùn)系統(tǒng)等等。諸多因素決定了建筑施工安全事故的發(fā)生頻率,這和管理施工的細(xì)節(jié)分配等,有著直接的原因。
因此,建筑施工的過(guò)程中,有效實(shí)際的預(yù)防安全質(zhì)量問(wèn)題,關(guān)鍵便在于管理的細(xì)節(jié)和職責(zé)。這也是對(duì)社會(huì)保障有著重大的意義所在。
一、建筑工程管理中的問(wèn)題
(一)建筑設(shè)計(jì)和從業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題
建筑施工質(zhì)量設(shè)計(jì)諸多方面的利益,因一己私利把個(gè)人利益最大化,施工質(zhì)量無(wú)法得到保障,這是建筑工程常有的事情,設(shè)計(jì)人員無(wú)法意識(shí)到一線工作人員的安全問(wèn)題,嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感。更有甚者,在建筑工程中違反政策規(guī)定,并不按照?qǐng)D紙順序施工,造成了嚴(yán)重的施工質(zhì)量問(wèn)題。
建筑里的幾個(gè)要素權(quán)衡,堅(jiān)固和美觀變成了謀取利益方投機(jī)取消的地方,管理人員在最終決策的時(shí)候產(chǎn)生錯(cuò)誤的決定,造成了一些導(dǎo)致安全建設(shè)施工的事故發(fā)生。
國(guó)內(nèi)大部分的建筑施工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,排出管理和技術(shù)人員,一線的建筑工人大部分文化素質(zhì)和技能修養(yǎng)相對(duì)較低,這些目前無(wú)可避免,可恰恰如此,管理和技術(shù)人員的整體素質(zhì)有做出必要的提升,對(duì)管理人員的要求和規(guī)章制度合理化詳細(xì)化,完整的為工人服務(wù),安全問(wèn)題有一個(gè)督促和管理作用。一線建筑工人對(duì)建筑質(zhì)量方面的各因素也是一知半解,甚至是并不知曉,更不要談消化到實(shí)際工作中,造成從業(yè)人員的素質(zhì)低下其根本原因在于管理人員的消極和散漫,無(wú)責(zé)任感,不給于任何的安全培訓(xùn)。
(二)施工安全和質(zhì)量
社會(huì)各界對(duì)建筑施工安全和質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,甚至有一部分人已經(jīng)失去了對(duì)建筑施工質(zhì)量的信心,這是社會(huì)的一個(gè)大問(wèn)題,不僅僅是給國(guó)家和企業(yè)造成損失,更是對(duì)社會(huì),對(duì)國(guó)建的一個(gè)失望。
可是,在施工安全質(zhì)量的問(wèn)題上,各個(gè)責(zé)任方在管理上依舊存在著諸多的問(wèn)題,更有甚者,對(duì)施工項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的招標(biāo)項(xiàng)目根本不實(shí)行實(shí)際招標(biāo),而是以權(quán)謀私,造成建筑市場(chǎng)的一片混亂,產(chǎn)生了惡性競(jìng)爭(zhēng),最惡劣的是為一己私利私自放標(biāo),根本不遵守國(guó)家根據(jù)建筑方面的相關(guān)法律法規(guī),更有甚者,不核實(shí)考察施工單位的資質(zhì)便承接工程。
(三)建筑材料質(zhì)量問(wèn)題
建筑材料的質(zhì)量直接決定了工程建筑的整體安全,目前體現(xiàn)的方面很多,材料的質(zhì)量影響的不止是工程構(gòu)造的安全,更影響投資方面的經(jīng)濟(jì)回報(bào),可謂重中之重。
因此,選擇安全合格的建筑材料便成了施工企業(yè)需要注意的問(wèn)題。這是目前所有建筑單位的頭疼所在,實(shí)際情況往往是采購(gòu)人員不負(fù)責(zé),同樣是沒(méi)有社會(huì)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際情況,投入多方式方法可以解決,這是人為因素,可實(shí)行多人監(jiān)督,不同的單位抽調(diào)工作人員進(jìn)行審核采購(gòu),簽訂質(zhì)量安全合同,確保人為因素的安全性。
二、建筑工程管理的職責(zé)分配
(一)建筑施工單位管理的職責(zé)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確規(guī)定了建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,建設(shè)單位不僅會(huì)由于安全生產(chǎn)事故的發(fā)生而造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失,甚至還會(huì)承擔(dān)法律上的責(zé)任。為了確保建筑安全質(zhì)量,承包商和建筑單位的資質(zhì)都是考核范圍,相對(duì)應(yīng)的做出硬性規(guī)定,嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)。
(二)施工單位的管理職責(zé)
“不以規(guī)矩,不能成方圓”。管理一直是重中之重,人員的配備,工業(yè)材料的調(diào)配和購(gòu)取,管理和規(guī)章制度一直在充當(dāng)著橋梁的作用,框架有了,那么就存在一個(gè)管理是否嚴(yán)格,各部門(mén)的整體素質(zhì)覺(jué)悟的提高。
施工單位應(yīng)該配備整套的專業(yè)管理生產(chǎn)人員,對(duì)這些人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),防患意識(shí)的培養(yǎng)尤其重要,建筑項(xiàng)目的實(shí)施單位,抓好每一細(xì)節(jié),對(duì)管理生產(chǎn)人員考核和責(zé)任劃分產(chǎn)生書(shū)面協(xié)議。
(三)監(jiān)理人員的職責(zé)
監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理人員的職責(zé)要講述清晰清楚,要有嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作中,做到有效的監(jiān)督建筑施工,隊(duì)施工人員時(shí)刻提醒安全生產(chǎn),這也是每個(gè)監(jiān)理人員應(yīng)有的行為準(zhǔn)則。時(shí)刻進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)巡視,如發(fā)現(xiàn)任何施工過(guò)程的安全隱患,要提出合理化的建議,上報(bào)上級(jí)責(zé)任人員,不聽(tīng)勸阻者可以追求其責(zé)任,責(zé)令限期修改。甚至可以按照合同規(guī)定,進(jìn)行強(qiáng)制性的措施。
(四)設(shè)計(jì)人員的職責(zé)
設(shè)計(jì)人員在建筑施工的過(guò)程中有著很主要的責(zé)任關(guān)系,在提供完善合理施工圖的前提之下,還要考慮其他因素,施工現(xiàn)場(chǎng)的外在天氣因素等,要不排除任何細(xì)節(jié),在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和位置。
設(shè)計(jì)的主體在于集思廣益不斷的安全建設(shè)性意見(jiàn)的提出,提出防止建筑工程過(guò)程中的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
三、結(jié)論
以多年的建筑工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看,發(fā)生責(zé)任不僅僅是施工單位單方面的責(zé)任,設(shè)計(jì)單位,建筑單位,監(jiān)理單位以及一些細(xì)節(jié)均是建筑工程質(zhì)量安全的責(zé)任因素。筆者的切入點(diǎn)是在建筑工程中的各方面責(zé)任主體,建筑施工存在的安全職責(zé),落實(shí)到個(gè)體明面,有相關(guān)的協(xié)議合同,責(zé)任保證書(shū)以及初期培訓(xùn)。對(duì)目前國(guó)內(nèi)的安全管理職責(zé)分配進(jìn)行了全方面的分析,以科學(xué)的方式,去解決存在的實(shí)際問(wèn)題。筆者就此提出了一些建議和思路,通過(guò)加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度以及明確各方面安全責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生有效的預(yù)防和控制,有效切實(shí)的提高建筑施工安全。
參考文獻(xiàn):
[1] 建筑安全建筑施工安全管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀及思考.
作者簡(jiǎn)介:王永強(qiáng)(1986-),男,河北灤南縣人,建筑工程管理專業(yè)。