圖解四川“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”

【總覽】

2013年，我省啟動(dòng)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，連續(xù)3年每年啟動(dòng)100個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。300個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資321億元；就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口63.6萬(wàn)人；帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)投資605億元；277個(gè)鎮(zhèn)躋身國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)，數(shù)量居全國(guó)第一。

【堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)】

修訂完善《四川省鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制辦法》，創(chuàng)新性地將小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃同步推進(jìn)；

各地積極推行“多規(guī)合一”，加強(qiáng)相互規(guī)劃銜接，形成較為科學(xué)的規(guī)劃體系。

【堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè)支撐】

根據(jù)300個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定95個(gè)工業(yè)鎮(zhèn)、107個(gè)商貿(mào)鎮(zhèn)、98個(gè)旅游鎮(zhèn)。

城鄉(xiāng)紐帶作用得到充分發(fā)揮

【堅(jiān)持改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)】

破解資金瓶頸方面：充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政資金撬動(dòng)作用，探索PPP、BT等市場(chǎng)融資方式，籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資278.6億元；

創(chuàng)新管理體制方面：依法賦予或行政委托試點(diǎn)鎮(zhèn)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，有效增強(qiáng)其自我發(fā)展能力；

多元化建管機(jī)制方面：整合基層資源，實(shí)行一站式服務(wù)，搭建便民服務(wù)平臺(tái)；購(gòu)買(mǎi)社會(huì)技術(shù)服務(wù)，推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度；縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)中心下移，在試點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立部門(mén)分局，加強(qiáng)管理工作的指導(dǎo)。

【堅(jiān)持試點(diǎn)示范帶動(dòng)】

從21個(gè)市（州）各選擇一個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)作為“點(diǎn)中點(diǎn)”優(yōu)先抓，示范帶動(dòng)其他試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)；

舉辦“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培訓(xùn)班，培訓(xùn)鎮(zhèn)長(zhǎng)（書(shū)記）和管理干部1500余人，市、縣各地培訓(xùn)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3400余人；

總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，每半年召開(kāi)一次重點(diǎn)鎮(zhèn)座談會(huì)。

【堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)】

建立省級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)政策；加強(qiáng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)?。ㄊ小⒖h）聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)市（州）、縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際，出臺(tái)配套扶持政策；

加強(qiáng)目標(biāo)考核和績(jī)效評(píng)估，并做好專(zhuān)項(xiàng)督查工作。