淺議我國(guó)油庫(kù)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要：油庫(kù)是儲(chǔ)存易燃易爆油品的專用場(chǎng)所，其安全風(fēng)險(xiǎn)高，一旦發(fā)生安全爆炸事故，就會(huì)造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞。因此在油庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，加強(qiáng)油庫(kù)的安全管理具有重要意義。本文介紹了近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的幾起油庫(kù)爆炸安全事故，分析了油庫(kù)管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合自己的專業(yè)，提出了幾點(diǎn)關(guān)于加強(qiáng)油庫(kù)安全管理的建議。

關(guān)鍵詞：油庫(kù)；易燃易爆；安全問(wèn)題；管理

油庫(kù)儲(chǔ)存的油料具有揮發(fā)性、易流動(dòng)、易燃爆性等特性，因此油庫(kù)一旦發(fā)生事故，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等特別嚴(yán)重的事故，將會(huì)給人民的生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅[ 1 ]。油庫(kù)是收發(fā)、儲(chǔ)存和管理油料的重要基地，油料的自身的危險(xiǎn)特性給我國(guó)的油庫(kù)安全管理工作提出了更高的要求，油庫(kù)的安全管理工作至關(guān)重要[ 2，3 ]。近年來(lái)，我國(guó)石油和石化企業(yè)多次發(fā)生重特大安全事故，給大家敲響了警鐘，油庫(kù)安全工作重要性也日益引起人們的關(guān)注[ 4 ]。因此，應(yīng)時(shí)刻牢記安全管理的理念，加強(qiáng)油庫(kù)的安全管理工作，確保油庫(kù)安全運(yùn)營(yíng)。

1 全國(guó)近年來(lái)油庫(kù)安全事故統(tǒng)計(jì)

近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生多起油庫(kù)安全重大事故。我國(guó)中石油大連分公司自2010年來(lái)發(fā)生多起重大安全事故。2010年7月16日，大連市大孤山新港碼頭由于油庫(kù)輸油管線爆裂引發(fā)爆炸起火，造成1500噸油泄漏海，造成四百三十余平方公里海面污染，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。2010年10月24日，大連新港碼頭油庫(kù)“7.16”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)拆除著火油罐時(shí)，引燃罐體內(nèi)殘留原油，再次發(fā)生重大火情。2011年7月16日，中石油大連石化一套每天20萬(wàn)桶的煉油裝置發(fā)生泄漏起火，大火燃燒了5個(gè)多小時(shí)。2011年8月29日中石油大連石化一個(gè)裝有800多噸柴油的儲(chǔ)油罐燃燒了3個(gè)多小時(shí)，幸運(yùn)的事此次未發(fā)生人員傷亡。近年來(lái)，這些油庫(kù)發(fā)生的爆炸事故的發(fā)生，暴露出一些油庫(kù)安全管理的問(wèn)題，給我們敲響了安全的警鐘，油庫(kù)重大安全事故的發(fā)生，不僅造成巨大的物力、人力、財(cái)力的損失，還對(duì)我國(guó)的國(guó)家形象造成極其負(fù)面的影響，

2 油庫(kù)建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

2.1 人員綜合素質(zhì)有待提高

油庫(kù)安全管理工作專業(yè)、復(fù)雜，需要有經(jīng)驗(yàn)的有專業(yè)知識(shí)的專門(mén)性人才來(lái)進(jìn)行管理。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，油庫(kù)管理人員供不應(yīng)求，導(dǎo)致人員管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)油庫(kù)的安全管理工作的重要性和危險(xiǎn)程度認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，較多的油庫(kù)管理人員還存在麻痹思想和僥幸心理。另外，個(gè)人人員專業(yè)知識(shí)和操作技能不夠熟練，綜合能力難以勝任崗位需求，給油庫(kù)的安全管理帶來(lái)了較大隱患。

2.2 油庫(kù)設(shè)施維修保養(yǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)的很多數(shù)油庫(kù)由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，很多一直延用到現(xiàn)在，很多的設(shè)備設(shè)施已經(jīng)遭到腐蝕、老化日益嚴(yán)重，很多設(shè)備失修帶“病”作業(yè)。油庫(kù)的油罐、閥門(mén)或管線等關(guān)鍵設(shè)備經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，出現(xiàn)老化和損壞，出現(xiàn)漏油的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響油庫(kù)安全運(yùn)行，嚴(yán)重地威脅油庫(kù)及駐地居民安全，一旦出現(xiàn)意外，就很有可能導(dǎo)致極其嚴(yán)重的后果。

2.3 油庫(kù)安全管理只是表面上重視

在目前的油庫(kù)管理工作中，油庫(kù)的管理者往往以利益為先，看中的是油庫(kù)的經(jīng)營(yíng)效益，忽視油庫(kù)的安全管理工作，而對(duì)安全工作只進(jìn)行表面上、形式上的關(guān)注，并沒(méi)有真正落實(shí)到基層管理之中，無(wú)法真正起到加強(qiáng)油庫(kù)安全、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。

2.4 規(guī)章制度落實(shí)有待加強(qiáng)

很多油庫(kù)的規(guī)章制度操作性不強(qiáng)，約束作用發(fā)揮不明顯，在執(zhí)行制度打折扣、搞變通，查庫(kù)、值班等關(guān)鍵制度不落實(shí)，監(jiān)督檢查流于形式，平時(shí)管理不嚴(yán)格，關(guān)鍵時(shí)刻弄虛作假、做表面文章，存在較大安全隱患。

3 加強(qiáng)油庫(kù)安全管理的對(duì)策

1）強(qiáng)化油庫(kù)工作人員安全意識(shí)。很多油庫(kù)的管理人員到基層工作人員，安全責(zé)任意識(shí)較差。因此，加強(qiáng)油庫(kù)的安全管理工作，首要任務(wù)就是要全方位的提高油庫(kù)管理人員的安全意識(shí)。油庫(kù)應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好安全教育和培訓(xùn)工作，對(duì)員工進(jìn)行安全管理思想教育，結(jié)合具體事例進(jìn)行培訓(xùn)教育，敲響安全警鐘。通過(guò)規(guī)章制度學(xué)習(xí)、事故案例教育，提高人員安全素質(zhì)，讓油庫(kù)管理人員認(rèn)識(shí)到油庫(kù)安全管理的重要性。

2）加強(qiáng)油庫(kù)安全設(shè)施的維護(hù)工作。油庫(kù)的很多重大安全事故告誡我們，很多事故都是由于油庫(kù)設(shè)備設(shè)施維護(hù)維護(hù)不到位造成的，因此對(duì)油庫(kù)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)工作極其重要。要下大力氣對(duì)油庫(kù)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng)護(hù)理，設(shè)置專人專崗進(jìn)行設(shè)備的檢查和維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、管理等工作，保證油庫(kù)設(shè)備處于正常運(yùn)作的狀態(tài)。同時(shí)要加大經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)淘汰更換技術(shù)性能較差、影響使用安全的設(shè)備設(shè)施，消除安全隱患。

3）加強(qiáng)油庫(kù)安全制度建設(shè)?？茖W(xué)、合理、嚴(yán)格的制度是保證安全管理工作順利開(kāi)展的重要條件，一個(gè)良好的管理制度能使在崗人員自覺(jué)投入到油庫(kù)安全管理工作中。因此，油庫(kù)企業(yè)要制定并完善油庫(kù)的安全管理制度，用良好的制度來(lái)約束油庫(kù)工作人員的行為，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要將油庫(kù)管理制度落實(shí)到具體的工作崗位中，要嚴(yán)格工作責(zé)任制，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保制度落實(shí)情況，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4 結(jié)語(yǔ)

油庫(kù)作為儲(chǔ)存原油的基礎(chǔ)設(shè)施，一旦出現(xiàn)意外，后果將不可控制，因此在油庫(kù)的安全管理工作中必須重視安全問(wèn)題，加強(qiáng)安全管理和控制。必須提高油庫(kù)全體工作人員安全意識(shí)，做到人人參與安全管理，人人關(guān)心安全管理，注意管理工作，使油庫(kù)的各個(gè)層級(jí)的管理人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全工作。同時(shí)要建立起科學(xué)的管理制度，以科學(xué)的態(tài)度，加大投資力度，更新改造各項(xiàng)設(shè)施，另外，要完善的應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，不斷提高油庫(kù)綜合處置突發(fā)性事件的能力和水平，確保油庫(kù)安全或是將安全損失破壞降到最低。

參考文獻(xiàn)：

[1] 侯健，曹寶全，付闖，劉暢.基于風(fēng)險(xiǎn)理念的油庫(kù)安全管理探析[J].化工管理，2015（19）：20.

[2] 劉建宏.現(xiàn)代安防技術(shù)在油庫(kù)安全管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)化工貿(mào)易，2015（28）：37.

[3] 付斌.油庫(kù)安全事故因素分析及防護(hù)措施[J].中國(guó)化工貿(mào)易，2015（15）：188.

[4] 端旭峰，康昂，陳琳.油庫(kù)安全管理影響因素分析[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)，2015（3）：135-136.

作者簡(jiǎn)介：吳浩（1991-），男，貴州黔東南州凱里人，安全工程專業(yè)，六盤(pán)水師范學(xué)院本科在讀。