民警在盤查時(shí)如何應(yīng)對(duì)圍觀

陶遵臣 姜鵬

基層公安機(jī)關(guān)民警在每天的巡邏防控過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑人員進(jìn)行盤查是法律賦予的權(quán)力，也是日常巡邏防控工作的主要內(nèi)容。在對(duì)盤查對(duì)象進(jìn)行盤查的過程中，常常會(huì)引起群眾的圍觀。群眾的圍觀往往會(huì)增強(qiáng)盤查對(duì)象抗拒盤查的情緒，使我們的工作陷入被動(dòng)局面，影響盤查的效果。因此，在群眾法治意識(shí)日益增強(qiáng)、提倡規(guī)范執(zhí)法的今天，在盤查中如何應(yīng)對(duì)圍觀成為我們必須要重視的一個(gè)問題。

第一，要盡量避免太多群眾圍觀。如果盤查對(duì)象持有武器、兇器或是爆炸物，會(huì)對(duì)圍觀群眾的人身安全造成重大威脅;如果被盤查可疑人員的同伙混在圍觀群眾里邊，也會(huì)對(duì)警察的人身安全造成威脅。因此，盤查可疑人員時(shí)，要盡量將其就近帶到僻靜安全之處進(jìn)行盤查。

第二，必須要了解圍觀群眾的心理。圍觀群眾的心理大致可分為三種：第一種，絕大多數(shù)群眾在警察盤查可疑人員時(shí)圍觀是因?yàn)楹闷嫘睦淼尿?qū)使，這類群眾就是我們俗稱的“看熱鬧”。第二種，在圍觀群眾聚集很多時(shí)，又很容易形成類似于墻頭草的盲目從眾、跟風(fēng)心理。通俗來講，具備這種心理的群眾自己沒有什么主見，看到別人講什么就隨聲附和。警察對(duì)于這種盲目從眾、跟風(fēng)心理必須要學(xué)會(huì)加以利用，使絕大部分群眾站在我們這邊替我們講話。例如，2016年2月27日在威海市蘇州街，我們處置的劉某手持刀棍妨害公務(wù)案中，隊(duì)員們?yōu)楸ＷC群眾安全，不顧個(gè)人危險(xiǎn)將持刀砍向我們的劉某及時(shí)控制住。當(dāng)時(shí)周圍有較多群眾圍觀，突然一位老大爺對(duì)我們喊：“你們把他弄傷了，你們要負(fù)責(zé)的。”當(dāng)時(shí)我們聽了心中確實(shí)很不是滋味，隨即反了他一句，當(dāng)然也是說給周圍群眾聽的：“如果他把你砍傷了呢？”雖然此時(shí)周圍群眾很多，但到最后也沒有人跟著這位老大爺一起起哄。第三種心理是中國(guó)人自古以來普遍存在的，即同情弱者心理。盤查對(duì)象相對(duì)于警察，是弱者。特別是有些可疑人員在盤查過程中不配合盤查甚至襲擊警察而被警察采取必要的控制措施或制服時(shí)，最容易引發(fā)圍觀群眾的同情弱者心理。

第三，對(duì)于擁有好奇心理的群眾，要及時(shí)對(duì)其用禮貌用語進(jìn)行勸離。例如，“我們正在執(zhí)行公務(wù)，請(qǐng)您不要圍觀，謝謝您的配合”或“我們正在對(duì)可疑人員進(jìn)行盤查，為了您的人身安全，請(qǐng)您馬上離開，謝謝配合”。勸離工作要及時(shí)做，依照本人的經(jīng)驗(yàn)，在一兩名群眾圍觀時(shí)就要進(jìn)行勸離，這時(shí)勸離的效果最好。2016年3月9日16時(shí)許，我們接110指揮中心指令要求出動(dòng)警力在威海市滄口路與青島北路十字路口，協(xié)助交警處置一起酒駕案件。當(dāng)時(shí)轎車已被交警攔停，但該司機(jī)拒絕下車接受檢查。由于前期疏導(dǎo)工作沒有做好，等我們的增援力量到達(dá)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)聚集了大量圍觀群眾，每位群眾都舉起自己的手機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像，給我們的下一步工作造成了很大的被動(dòng)。因此，圍觀群眾聚集越多，勸離的效果就會(huì)越差，進(jìn)而影響正常執(zhí)法工作的進(jìn)行。

第四，及時(shí)與群眾溝通，讓其為民警撐腰。在圍觀群眾聚集很多且形成很強(qiáng)的盲目從眾、跟風(fēng)心理時(shí)，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)圍觀群眾中正義感比較強(qiáng)的人，及時(shí)與其進(jìn)行溝通，使其替我們說話，在群眾中形成一種有利于我們工作的良性輿論，使“墻頭草”往我們這邊倒。圍觀群眾中出現(xiàn)的同情弱者心理，是我們?cè)诒P查工作中必須要應(yīng)對(duì)好的一種心理，一旦應(yīng)對(duì)不好，很容易遭到群眾圍攻。在盤查過程中，當(dāng)有必要對(duì)不配合盤查或者襲警的可疑人員采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧r(shí)，如果現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾有起哄的苗頭，我們必須馬上對(duì)其宣傳有關(guān)法律和政策規(guī)定，通過批評(píng)、規(guī)勸、命令、調(diào)解等多種教育疏導(dǎo)方法，及時(shí)緩解矛盾，打消其對(duì)立情緒。如果現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾已經(jīng)形成一種很強(qiáng)的對(duì)立情緒，為了避免事態(tài)進(jìn)一步激化，我們可以馬上把可疑人員帶上車，將其帶到單位或換個(gè)僻靜地方繼續(xù)盤查，也可以迅速將盤查對(duì)象與圍觀群眾隔離開，由擔(dān)任警戒任務(wù)的警察向群眾進(jìn)行宣傳教育，形成隔離帶，保證搜身的安全。當(dāng)群眾出現(xiàn)圍攻苗頭時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告上級(jí)，請(qǐng)求增援。

第五，必要時(shí)可采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?。盤查可疑人員時(shí)，在圍觀群眾中可能會(huì)混有可疑人員的同伙或是一少部分曾受到過公安機(jī)關(guān)打擊處理懷恨在心的人。在我們進(jìn)行盤查工作時(shí)，這部分別有用心的人唯恐天下不亂，想方設(shè)法阻撓、干擾我們的工作，并且在圍觀群眾中煽風(fēng)、造謠使圍觀群眾對(duì)警察產(chǎn)生對(duì)立情緒。對(duì)于這部分人，我們要與其針鋒相對(duì)，從氣勢(shì)上不能輸給他們。要運(yùn)用法律宣傳、演講等手段爭(zhēng)取大多數(shù)群眾站到我們這邊來，使這些煽風(fēng)、造謠的人在圍觀群眾中沒有市場(chǎng)，站不穩(wěn)腳。如果這部分人膽敢襲擊警察，我們要果斷使用警用催淚噴霧劑、警棍等警械將其制服，依照法律對(duì)其進(jìn)行處罰，嚴(yán)厲打擊襲警人員的囂張氣焰。