會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新研究

蔣文宜

摘 要：現(xiàn)階段我國的會計制度已經(jīng)進度到了改革階段，會計制度改革的重要目的就是提高會計內(nèi)部控制，以此來實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)實現(xiàn)了與國際接軌，為了能夠便于國家交易，提高我國企業(yè)國際市場競爭能力，相關(guān)部門與企業(yè)都應(yīng)該加強會計企業(yè)內(nèi)部控制。本文首先對會計內(nèi)控措施創(chuàng)新的重要性進行了介紹，其次對會計內(nèi)部應(yīng)該遵循的原則進行了介紹，最后探討了會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新，僅供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：會計制度改革 會計內(nèi)控 創(chuàng)新 措施

現(xiàn)階段企業(yè)合并越來越多越多見，資本逐漸實現(xiàn)了國際化，各國之間的貿(mào)易壁壘也逐漸的減少，基于此，世界各國的會計制度都在進行著改革，在這改革大背景下，如何能夠加強會計內(nèi)部控制已經(jīng)成為世界性問題。世界各國的學(xué)術(shù)界對此展開了激烈的討論，實務(wù)界也在進行著積極的實踐。由于我國的市場經(jīng)濟體制建立確立比較晚，會計制度改革還處于初始階段，因此內(nèi)部控制力不強，為了促進我國經(jīng)濟健康發(fā)展，創(chuàng)新會計內(nèi)控措施現(xiàn)代十分重要。

一、會計內(nèi)部措施創(chuàng)新的重要性

首先，采取新型的會計內(nèi)部控制對策可以確保企業(yè)資產(chǎn)完整與安全，使得會計記錄更加的真實可靠。對會計內(nèi)部政策進行有效的創(chuàng)新，可以使管理部門對財務(wù)信息進行更加合理有效的控制與分析，以此保證企業(yè)所采取的每一項決策都能夠有所依據(jù)，而且因為會計內(nèi)部控制可以使企業(yè)資產(chǎn)完整、安全，這樣也利于企業(yè)借貸。 其次，新型的會計內(nèi)部控制政策可以確保會計信息報告更加的完整。既可以保證實物財產(chǎn)不能盜取，也可以制約財務(wù)人員的違法行為。會計內(nèi)部控制內(nèi)容有很多，其中最重要的內(nèi)容就是會計信息報告的控制，有很多企業(yè)因為傳統(tǒng)的內(nèi)部控制對策不利，使得會計信息報告存在著各種問題，不能真實有效的反映出企業(yè)經(jīng)營情況，進而影響了企業(yè)決策者的正確決策。最后，利于企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營中任何一項政策措施，都是為了實現(xiàn)最終的經(jīng)營目標(biāo)，會計內(nèi)部政策創(chuàng)新也不例外。良好的企業(yè)會計內(nèi)部控制對策的制定，對實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期目標(biāo)作用巨大，因為企業(yè)內(nèi)部控制可以有效的規(guī)避風(fēng)險，使得企業(yè)經(jīng)營活動完全符合國家法律要求，這對企業(yè)形象的確立也有積極的作用。

二、會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新原則

會計內(nèi)部措施的創(chuàng)新需要考慮多方面的內(nèi)容，不能任意為之，否則可能會企業(yè)內(nèi)部控制將會歸于失敗，因此在創(chuàng)新之初，就需要遵循相應(yīng)的原則。其所要遵循的具體原則如下：第一，以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為會計內(nèi)部控制措施創(chuàng)新基本原則。正如前文所言，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，所采取的任何一項政策措施，都是為了達(dá)到企業(yè)目標(biāo)，因此企業(yè)在采取新型的內(nèi)部控制措施時，必須以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為原則，如果不能為企業(yè)帶來實際的經(jīng)濟價值，會計內(nèi)部措施創(chuàng)新也就毫無意義。第二，與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，在制定會計內(nèi)部措施時，相關(guān)人員一定要考慮到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，便于將政策措施上傳下達(dá)，使得各個組織部門溝通順暢，不會出現(xiàn)信息阻塞的問題。第三，以合法性為前提條件，任何制度的建立與創(chuàng)新都應(yīng)該以符合法律規(guī)范，會計內(nèi)部措施的創(chuàng)新也不例外。相關(guān)企業(yè)需要遵循《新會計準(zhǔn)則要求》，不能為了企業(yè)經(jīng)濟效益，而全然不顧法律。第四，適應(yīng)性原則，會計內(nèi)部措施的創(chuàng)新并不僅僅是針對企業(yè)財務(wù)管理，還要生產(chǎn)、銷售也同樣需要會計內(nèi)部控制，為此企業(yè)會計內(nèi)部措施創(chuàng)新必須要遵循適應(yīng)性原則，既要滿足財務(wù)管理需求，同時也要符合業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營管理的特點。

三、會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新

1.營造良好的企業(yè)會計內(nèi)部控制氛圍。傳統(tǒng)的會計內(nèi)控措施更多的是針對財務(wù)管理部門，其他部門對此并不重視，所以很多企業(yè)并沒有形成企業(yè)內(nèi)部控制氛圍，某些員工甚至不了解會計內(nèi)部控制的重要性，所以會計內(nèi)部控制效果不佳?；诖?，會計制度改革背景下，企業(yè)會計內(nèi)部控制措施的創(chuàng)新的重點應(yīng)該是營造良好的企業(yè)會計控制氛圍。企業(yè)應(yīng)該重點對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，同時也需要對其他非財務(wù)管理部門進行必要的培訓(xùn)，使其真正的了解到會計內(nèi)部控制的重要性。除此之外，營造良好的企業(yè)會計內(nèi)部控制氛圍具體創(chuàng)新措施如下：首先，企業(yè)構(gòu)建信息交流平臺，將最新的與會計內(nèi)部控制有關(guān)的法律政策、信息數(shù)據(jù)等上傳到該平臺之上。在平臺之上，各個部門工作人員可以互相交流，互相監(jiān)督；其次，合理安全會計內(nèi)部控制人員，有關(guān)人員不僅要懂得會計知識，同時還應(yīng)該具備豐富的事務(wù)經(jīng)驗，這是會計內(nèi)部控制有效的關(guān)鍵性因素，這就企業(yè)有針對性的進行培養(yǎng)或者聘請優(yōu)秀的人才；最后，建立企業(yè)內(nèi)部牽制體系，所謂內(nèi)部牽制就是指杜絕一個人全權(quán)負(fù)責(zé)一項任務(wù)，這樣非常容易滋生違法行為，所以應(yīng)該將任務(wù)分配給不同的人，不同的部門，各個部門之間可以達(dá)到互相牽制的目標(biāo)。另外，重點崗位還需要定期輪換，以免滋生腐敗。

2.建立健全外部監(jiān)督體系。傳統(tǒng)的會計內(nèi)部措施缺少外部監(jiān)督，致使會計內(nèi)部監(jiān)控失效，因此建立健全外部監(jiān)督體系成為會計內(nèi)部措施創(chuàng)新的關(guān)鍵點。首先，相關(guān)部門應(yīng)該注重外部機構(gòu)評審，以此避免企業(yè)內(nèi)部控制失效，充分發(fā)揮出中介機構(gòu)以及政府的監(jiān)督作用。中介機構(gòu)需要站在客觀角度，對企業(yè)的財務(wù)等進行正確的評估，以此能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)不不合理的會計行為，會計事務(wù)所審計就是一個典型的外部監(jiān)督案例，通過會計事務(wù)所審計之后，不僅可以及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)不當(dāng)行為，同時也能夠規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。再者，會計報表應(yīng)該制定有效的審計簽證制度，如果沒有經(jīng)過審計簽證，企業(yè)中的會計報表將沒有任何的實際意義。另外，會計師的注冊也應(yīng)該多加關(guān)注，建立相應(yīng)的處罰政策，對于違法規(guī)定弄虛作假的單位應(yīng)該加大處罰力度。其次，發(fā)揮政府在建立內(nèi)部會計控制方面的作用，完善會計內(nèi)部控制制度的措施。財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度，增強威懾力，各部門合理分工，相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制。在管理者內(nèi)部控制觀念普遍淡薄的情況下，應(yīng)當(dāng)依靠政府的權(quán)威性，按照有關(guān)法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度，并使之有效實施。要加大執(zhí)法力度，對不能加強企業(yè)自身內(nèi)部控制，導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)沒有實現(xiàn)的，要依法追究管理者的責(zé)任。

3.加強會計信息系統(tǒng)的控制。

3.1系統(tǒng)軟件安全控制。要按操作權(quán)限嚴(yán)格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改，按操作規(guī)程定期對系統(tǒng)軟件進行安全性檢查。當(dāng)系統(tǒng)被破壞時，要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應(yīng)、強制備份、快速重構(gòu)和快速恢復(fù)等功能。

3.2數(shù)據(jù)資源安全控制?？刹扇∫韵麓胧海?）合理定義、應(yīng)用數(shù)據(jù)子模式。即根據(jù)不同類別的用戶或應(yīng)用項目分別定義不同的數(shù)據(jù)子集，針對特定類型的用戶開放，以限制合法用戶或非法訪問者輕易獲取全部會計數(shù)據(jù)資源；（2）建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)制度。數(shù)據(jù)備份是數(shù)據(jù)恢復(fù)與重建的基礎(chǔ)，是一種常見的數(shù)據(jù)控制手段，網(wǎng)絡(luò)中利用兩個服務(wù)器進行雙機鏡像映射備份是數(shù)據(jù)備份的先進形式。

四、結(jié)語

綜上所述，可知對會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新進行研究很重要。這主要是因為會計制度的改革，使得企業(yè)管理結(jié)構(gòu)會發(fā)生一定的改變，企業(yè)所生產(chǎn)經(jīng)營的項目可能也會調(diào)整，在這種情況下，如不做好會計內(nèi)部控制工作顯然不合理。但是傳統(tǒng)的會計內(nèi)部控制措施弊端比較多，需要對其進行創(chuàng)新，只有這樣才能保證企業(yè)資源財產(chǎn)安全，也才能保證企業(yè)經(jīng)營活動更加順暢，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)，這對市場經(jīng)濟秩序的維護也有積極的意義。

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