蔣文宜
摘 要:現(xiàn)階段我國的會計制度已經(jīng)進度到了改革階段,會計制度改革的重要目的就是提高會計內(nèi)部控制,以此來實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)?,F(xiàn)階段,我國大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)實現(xiàn)了與國際接軌,為了能夠便于國家交易,提高我國企業(yè)國際市場競爭能力,相關(guān)部門與企業(yè)都應(yīng)該加強會計企業(yè)內(nèi)部控制。本文首先對會計內(nèi)控措施創(chuàng)新的重要性進行了介紹,其次對會計內(nèi)部應(yīng)該遵循的原則進行了介紹,最后探討了會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新,僅供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:會計制度改革 會計內(nèi)控 創(chuàng)新 措施
現(xiàn)階段企業(yè)合并越來越多越多見,資本逐漸實現(xiàn)了國際化,各國之間的貿(mào)易壁壘也逐漸的減少,基于此,世界各國的會計制度都在進行著改革,在這改革大背景下,如何能夠加強會計內(nèi)部控制已經(jīng)成為世界性問題。世界各國的學(xué)術(shù)界對此展開了激烈的討論,實務(wù)界也在進行著積極的實踐。由于我國的市場經(jīng)濟體制建立確立比較晚,會計制度改革還處于初始階段,因此內(nèi)部控制力不強,為了促進我國經(jīng)濟健康發(fā)展,創(chuàng)新會計內(nèi)控措施現(xiàn)代十分重要。
一、會計內(nèi)部措施創(chuàng)新的重要性
首先,采取新型的會計內(nèi)部控制對策可以確保企業(yè)資產(chǎn)完整與安全,使得會計記錄更加的真實可靠。對會計內(nèi)部政策進行有效的創(chuàng)新,可以使管理部門對財務(wù)信息進行更加合理有效的控制與分析,以此保證企業(yè)所采取的每一項決策都能夠有所依據(jù),而且因為會計內(nèi)部控制可以使企業(yè)資產(chǎn)完整、安全,這樣也利于企業(yè)借貸。 其次,新型的會計內(nèi)部控制政策可以確保會計信息報告更加的完整。既可以保證實物財產(chǎn)不能盜取,也可以制約財務(wù)人員的違法行為。會計內(nèi)部控制內(nèi)容有很多,其中最重要的內(nèi)容就是會計信息報告的控制,有很多企業(yè)因為傳統(tǒng)的內(nèi)部控制對策不利,使得會計信息報告存在著各種問題,不能真實有效的反映出企業(yè)經(jīng)營情況,進而影響了企業(yè)決策者的正確決策。最后,利于企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營中任何一項政策措施,都是為了實現(xiàn)最終的經(jīng)營目標(biāo),會計內(nèi)部政策創(chuàng)新也不例外。良好的企業(yè)會計內(nèi)部控制對策的制定,對實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期目標(biāo)作用巨大,因為企業(yè)內(nèi)部控制可以有效的規(guī)避風(fēng)險,使得企業(yè)經(jīng)營活動完全符合國家法律要求,這對企業(yè)形象的確立也有積極的作用。
二、會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新原則
會計內(nèi)部措施的創(chuàng)新需要考慮多方面的內(nèi)容,不能任意為之,否則可能會企業(yè)內(nèi)部控制將會歸于失敗,因此在創(chuàng)新之初,就需要遵循相應(yīng)的原則。其所要遵循的具體原則如下:第一,以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為會計內(nèi)部控制措施創(chuàng)新基本原則。正如前文所言,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,所采取的任何一項政策措施,都是為了達(dá)到企業(yè)目標(biāo),因此企業(yè)在采取新型的內(nèi)部控制措施時,必須以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為原則,如果不能為企業(yè)帶來實際的經(jīng)濟價值,會計內(nèi)部措施創(chuàng)新也就毫無意義。第二,與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng),在制定會計內(nèi)部措施時,相關(guān)人員一定要考慮到企業(yè)組織結(jié)構(gòu),便于將政策措施上傳下達(dá),使得各個組織部門溝通順暢,不會出現(xiàn)信息阻塞的問題。第三,以合法性為前提條件,任何制度的建立與創(chuàng)新都應(yīng)該以符合法律規(guī)范,會計內(nèi)部措施的創(chuàng)新也不例外。相關(guān)企業(yè)需要遵循《新會計準(zhǔn)則要求》,不能為了企業(yè)經(jīng)濟效益,而全然不顧法律。第四,適應(yīng)性原則,會計內(nèi)部措施的創(chuàng)新并不僅僅是針對企業(yè)財務(wù)管理,還要生產(chǎn)、銷售也同樣需要會計內(nèi)部控制,為此企業(yè)會計內(nèi)部措施創(chuàng)新必須要遵循適應(yīng)性原則,既要滿足財務(wù)管理需求,同時也要符合業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營管理的特點。
三、會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新
1.營造良好的企業(yè)會計內(nèi)部控制氛圍。傳統(tǒng)的會計內(nèi)控措施更多的是針對財務(wù)管理部門,其他部門對此并不重視,所以很多企業(yè)并沒有形成企業(yè)內(nèi)部控制氛圍,某些員工甚至不了解會計內(nèi)部控制的重要性,所以會計內(nèi)部控制效果不佳?;诖?,會計制度改革背景下,企業(yè)會計內(nèi)部控制措施的創(chuàng)新的重點應(yīng)該是營造良好的企業(yè)會計控制氛圍。企業(yè)應(yīng)該重點對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn),同時也需要對其他非財務(wù)管理部門進行必要的培訓(xùn),使其真正的了解到會計內(nèi)部控制的重要性。除此之外,營造良好的企業(yè)會計內(nèi)部控制氛圍具體創(chuàng)新措施如下:首先,企業(yè)構(gòu)建信息交流平臺,將最新的與會計內(nèi)部控制有關(guān)的法律政策、信息數(shù)據(jù)等上傳到該平臺之上。在平臺之上,各個部門工作人員可以互相交流,互相監(jiān)督;其次,合理安全會計內(nèi)部控制人員,有關(guān)人員不僅要懂得會計知識,同時還應(yīng)該具備豐富的事務(wù)經(jīng)驗,這是會計內(nèi)部控制有效的關(guān)鍵性因素,這就企業(yè)有針對性的進行培養(yǎng)或者聘請優(yōu)秀的人才;最后,建立企業(yè)內(nèi)部牽制體系,所謂內(nèi)部牽制就是指杜絕一個人全權(quán)負(fù)責(zé)一項任務(wù),這樣非常容易滋生違法行為,所以應(yīng)該將任務(wù)分配給不同的人,不同的部門,各個部門之間可以達(dá)到互相牽制的目標(biāo)。另外,重點崗位還需要定期輪換,以免滋生腐敗。
2.建立健全外部監(jiān)督體系。傳統(tǒng)的會計內(nèi)部措施缺少外部監(jiān)督,致使會計內(nèi)部監(jiān)控失效,因此建立健全外部監(jiān)督體系成為會計內(nèi)部措施創(chuàng)新的關(guān)鍵點。首先,相關(guān)部門應(yīng)該注重外部機構(gòu)評審,以此避免企業(yè)內(nèi)部控制失效,充分發(fā)揮出中介機構(gòu)以及政府的監(jiān)督作用。中介機構(gòu)需要站在客觀角度,對企業(yè)的財務(wù)等進行正確的評估,以此能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)不不合理的會計行為,會計事務(wù)所審計就是一個典型的外部監(jiān)督案例,通過會計事務(wù)所審計之后,不僅可以及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)不當(dāng)行為,同時也能夠規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。再者,會計報表應(yīng)該制定有效的審計簽證制度,如果沒有經(jīng)過審計簽證,企業(yè)中的會計報表將沒有任何的實際意義。另外,會計師的注冊也應(yīng)該多加關(guān)注,建立相應(yīng)的處罰政策,對于違法規(guī)定弄虛作假的單位應(yīng)該加大處罰力度。其次,發(fā)揮政府在建立內(nèi)部會計控制方面的作用,完善會計內(nèi)部控制制度的措施。財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度,增強威懾力,各部門合理分工,相互協(xié)調(diào),形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制。在管理者內(nèi)部控制觀念普遍淡薄的情況下,應(yīng)當(dāng)依靠政府的權(quán)威性,按照有關(guān)法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度,并使之有效實施。要加大執(zhí)法力度,對不能加強企業(yè)自身內(nèi)部控制,導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)沒有實現(xiàn)的,要依法追究管理者的責(zé)任。
3.加強會計信息系統(tǒng)的控制。
3.1系統(tǒng)軟件安全控制。要按操作權(quán)限嚴(yán)格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改,按操作規(guī)程定期對系統(tǒng)軟件進行安全性檢查。當(dāng)系統(tǒng)被破壞時,要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應(yīng)、強制備份、快速重構(gòu)和快速恢復(fù)等功能。
3.2數(shù)據(jù)資源安全控制??刹扇∫韵麓胧海?)合理定義、應(yīng)用數(shù)據(jù)子模式。即根據(jù)不同類別的用戶或應(yīng)用項目分別定義不同的數(shù)據(jù)子集,針對特定類型的用戶開放,以限制合法用戶或非法訪問者輕易獲取全部會計數(shù)據(jù)資源;(2)建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)制度。數(shù)據(jù)備份是數(shù)據(jù)恢復(fù)與重建的基礎(chǔ),是一種常見的數(shù)據(jù)控制手段,網(wǎng)絡(luò)中利用兩個服務(wù)器進行雙機鏡像映射備份是數(shù)據(jù)備份的先進形式。
四、結(jié)語
綜上所述,可知對會計制度改革背景下的會計內(nèi)控措施的創(chuàng)新進行研究很重要。這主要是因為會計制度的改革,使得企業(yè)管理結(jié)構(gòu)會發(fā)生一定的改變,企業(yè)所生產(chǎn)經(jīng)營的項目可能也會調(diào)整,在這種情況下,如不做好會計內(nèi)部控制工作顯然不合理。但是傳統(tǒng)的會計內(nèi)部控制措施弊端比較多,需要對其進行創(chuàng)新,只有這樣才能保證企業(yè)資源財產(chǎn)安全,也才能保證企業(yè)經(jīng)營活動更加順暢,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo),這對市場經(jīng)濟秩序的維護也有積極的意義。
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