王奕佳
妨害公務(wù),指的是以暴力、威脅的方法,阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。其中以暴力阻礙的行為一般稱作“暴力抗法”。暴力抗法是對(duì)國(guó)家法律的公然蔑視和挑釁,具有較大的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。暴力抗法會(huì)助長(zhǎng)違法犯罪人員的囂張氣焰,使人民群眾失去安全感,又會(huì)在一定程度上挫傷執(zhí)法人員的士氣,減損執(zhí)法的效果進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。
遇到妨害公務(wù)行為,首先要控制自身情緒,保持冷靜,沉著應(yīng)對(duì),避免過激行為。避免與相對(duì)人發(fā)生正面沖突,在保護(hù)自身的情況下,嘗試控制局面。
下面就幾種常見的情形,談一談如何應(yīng)對(duì)。
1.別人罵你了怎么辦?
不要不知所措站在那里挨罵讓人圍觀。應(yīng)打開執(zhí)法記錄儀,一邊把鏡頭對(duì)準(zhǔn)他,一邊大聲說:“我是警察!我現(xiàn)在執(zhí)行公務(wù),你的行為已經(jīng)涉嫌妨礙執(zhí)行公務(wù)!”等你錄好了證據(jù),可以對(duì)其進(jìn)行口頭傳喚。
依據(jù)是《中華人民共和國(guó)人民警察法》第三十五條:
拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù),有下列行為之一的,給予治安管理處罰:
(一)公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的;
(二)阻礙人民警察調(diào)查取證的;
(三)拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕、搜查、救險(xiǎn)等任務(wù)進(jìn)入有關(guān)住所、場(chǎng)所的;
(四)對(duì)執(zhí)行救人、救險(xiǎn)、追捕、警衛(wèi)等緊急任務(wù)的警車故意設(shè)置障礙的;
(五)有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的。
以暴力、威脅方法實(shí)施前款規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.遇到砸車砸執(zhí)法設(shè)備怎么辦?
正確的做法是:要告知他故意損毀公私財(cái)物5000元就構(gòu)成犯罪了,打開執(zhí)法記錄儀,表明身份并警告停止此行為,同時(shí)呼叫增援。如果警力可以確??刂片F(xiàn)場(chǎng),則可當(dāng)場(chǎng)處置。
依據(jù)是《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條第四款:
故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
3.抓捕在逃人員過程中被人故意阻攔怎么辦?
對(duì)阻攔者告之此舉觸犯了刑律,肯定是要追究的,如果導(dǎo)致在逃人員跑了,參與阻攔的人肯定是構(gòu)成犯罪的(阻礙人民警察依法履行職責(zé),其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條之規(guī)定,涉嫌妨害公務(wù)罪,公安機(jī)關(guān)可以追究其刑事責(zé)任)。但是這個(gè)過程中要注意保留對(duì)方阻攔的證據(jù),如現(xiàn)場(chǎng)錄像和執(zhí)法人員身上的傷,記得及時(shí)攝像或者拍照取證及獲取醫(yī)院的傷情診斷證明。
4.遇到執(zhí)法對(duì)象打你怎么辦?
罵不還口,但要嚴(yán)厲警告;打是要制服的。警察使用武力要以制服為目的。避免使用擊打動(dòng)作,多用拉肘別臂、折手腕等相對(duì)安全的反關(guān)節(jié)動(dòng)作。如果對(duì)方占優(yōu)勢(shì),那就不要?jiǎng)邮?!記住?duì)方的特征并呼叫支援。
5.執(zhí)法對(duì)象喊“警察打人啦!”怎么辦?
執(zhí)法程序不要停,執(zhí)法記錄儀用上,該干啥干啥。你一猶豫或是放棄就正中他下懷。
6.倒地裝死怎么辦?
不要呆站在那里讓圍觀者拍了發(fā)朋友圈!這是最忌諱的,你站也不是,坐也不是,不要有其他多余的動(dòng)作!應(yīng)當(dāng)馬上安排另一名同事拿著執(zhí)法記錄儀記錄或手機(jī)錄下行為的全程,撥打120叫救護(hù)車,在救護(hù)車來之前實(shí)施簡(jiǎn)單的心肺復(fù)蘇。要是肯定對(duì)方在裝暈,可以撓癢癢,或者告訴他按照規(guī)定,一會(huì)兒救護(hù)車來了費(fèi)用要全部自己承擔(dān),大概四五千元(大多數(shù)人自己就清醒過來了)。
7.遇到對(duì)方推搡怎么辦?
立即與對(duì)方拉開距離,左手推開對(duì)方,右手掏出辣椒水。警告對(duì)方:你再不配合執(zhí)法,我將對(duì)你使用辣椒水!警告三次無效后可以噴射。如果你能背下來相關(guān)的法律條文就最好不過了。對(duì)方用拳,你用辣椒水。對(duì)方持械,你就鳴槍。警察執(zhí)法不是擂臺(tái)比武,不能講公平。你輸不起,法律的尊嚴(yán)更丟不起。要是因?yàn)槟愕牟蛔鳛椋鸶蟮暮蠊?,那是瀆職。
最后再提示三點(diǎn):
1.嚴(yán)整的警容和的裝備是最有力的保障。
加強(qiáng)身體鍛煉,使自己保持強(qiáng)健的體魄。別人選擇和你對(duì)抗前也會(huì)猶豫三分。穿戴整齊,警容嚴(yán)整,絕對(duì)是一種威懾。帶好你的警用設(shè)備,別等發(fā)生沖突了,才猛地發(fā)現(xiàn)忘記帶警械和執(zhí)法記錄儀了。
2.當(dāng)兄弟呼叫支援的時(shí)候,請(qǐng)動(dòng)作快點(diǎn)。
筆者認(rèn)為,呼叫支援的警是排在第一位的。因?yàn)槟愕耐虏粌H僅是同事,還是出生入死的戰(zhàn)友。當(dāng)你的戰(zhàn)友身陷險(xiǎn)境時(shí),你有什么理由袖手旁觀、拖延時(shí)間?
3.第一時(shí)間匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
無論是處置前還是處置后,一定要在第一時(shí)間匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求支援及下一步指示,并在第一時(shí)間將控制對(duì)象帶離現(xiàn)場(chǎng),避免事態(tài)惡化,引發(fā)次生事件。匯報(bào)時(shí),盡量使用對(duì)講機(jī)或是撥打有錄音功能的110指揮中心電話。
(請(qǐng)作者速與本刊聯(lián)系)