云計(jì)算助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

陳偉

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，云計(jì)算將在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中承擔(dān)越來越重要的角色，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性地位也將越來越突出。

云計(jì)算是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容，代表了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。黨中央、國務(wù)院高度重視以云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列政策措施。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中再次作出明確部署，要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。今年初，國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展?培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，賦予云計(jì)算作為我國信息化建設(shè)重要形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要支撐的戰(zhàn)略地位。

經(jīng)過近年來各方的共同努力，我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，2014年我國云計(jì)算整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近2500億元。關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破，目前在并發(fā)處理能力、服務(wù)器集群管理規(guī)模等核心指標(biāo)上，我國已接近國際先進(jìn)水平。阿里云平臺(tái)“雙11”支撐支付寶訂單處理能力超過1.88億筆/天。在行業(yè)應(yīng)用方面，有力促進(jìn)了傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)支撐了大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。工業(yè)云、教育云、醫(yī)療云、政務(wù)云、金融云、電子商務(wù)云層出不窮，顯著提升了生產(chǎn)管理效率。在改善創(chuàng)新環(huán)境方面，大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。目前，已有超過10%的中小企業(yè)開始應(yīng)用云服務(wù)。僅百度、騰訊、阿里三家的云開放平臺(tái)支持的中小開發(fā)者數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到200萬，帶動(dòng)就業(yè)能力明顯。

當(dāng)前，“軟件定義世界”的新趨勢(shì)正在有力地推動(dòng)新一代信息技術(shù)與各行業(yè)深度耦合、交叉創(chuàng)新，給人們的生產(chǎn)方式、生活方式甚至思維觀念都帶來了深刻變化。云計(jì)算以服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)能力的按需供給，給產(chǎn)業(yè)帶來了新一輪的變革浪潮，將重構(gòu)信息技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)格局，為信息技術(shù)普及和深度應(yīng)用提供了有力支撐，為我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，云計(jì)算將在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中承擔(dān)越來越重要的角色，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性地位也將越來越突出。工業(yè)和信息化部將按照政府工作報(bào)告要求，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，著力提升云計(jì)算服務(wù)能力，推動(dòng)云計(jì)算健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供有力支撐。

一是積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。制定實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)分工、推進(jìn)措施和進(jìn)度安排，進(jìn)一步推進(jìn)各部門、各地區(qū)間的統(tǒng)籌協(xié)作，努力營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是持續(xù)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。通過實(shí)施云計(jì)算示范工程等方式，支持國內(nèi)企業(yè)開展云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，豐富云計(jì)算服務(wù)種類，提升云計(jì)算服務(wù)能力，加快培育云計(jì)算領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)。三是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容，改善網(wǎng)間通信質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心合理布局、避免重復(fù)建設(shè)。四是加快推進(jìn)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化工作。編制《云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架。推動(dòng)制定完善政府部門采購云計(jì)算服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過試點(diǎn)示范推動(dòng)政府采購政策與標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)結(jié)合。五是在現(xiàn)代制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣云計(jì)算應(yīng)用。以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，加快云計(jì)算等信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育形成新業(yè)態(tài)、新模式。降低企業(yè)信息化門檻和創(chuàng)新成本，支持中小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、內(nèi)容豐富的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)平臺(tái)。六是完善云計(jì)算市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系，促進(jìn)云計(jì)算市場(chǎng)健康有序發(fā)展。加快推動(dòng)新版《電信業(yè)務(wù)分類目錄》出臺(tái)，加快制定完善云計(jì)算數(shù)據(jù)保護(hù)管理、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等規(guī)范。

隨著兩化融合深入推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)生水起，智能制造方興未艾，云計(jì)算發(fā)展面臨更好的條件和機(jī)遇。作為產(chǎn)業(yè)主管部門，我們將深入把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)方向，奮發(fā)進(jìn)取、積極作為，推動(dòng)我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新的臺(tái)階，打造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的新引擎。

（作者為工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)?）endprint