中國(guó) 鹽業(yè)改革拉開(kāi)序幕

5月5日，中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)外公布《鹽業(yè)體制改革方案》，明確從2017年1月1日開(kāi)始，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。從2018年1月1日開(kāi)始，現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)可依照新的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可，根據(jù)許可范圍從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

根據(jù)《方案》明確，在完善食鹽專營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)改革：一是改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制；二是改革食鹽政府定價(jià)機(jī)制；三是改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理；四是改革食鹽儲(chǔ)備體系。

新中國(guó)建立后，我國(guó)的食鹽生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)納入了整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，改革開(kāi)放后，盡管結(jié)束了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但食鹽仍然實(shí)行專營(yíng)制度，從事食鹽生產(chǎn)與批發(fā)的基本上是國(guó)有企業(yè)。隨著改革的深化，這種專營(yíng)制度的弊端也日趨顯示出來(lái)了。

此次由國(guó)務(wù)院發(fā)布的鹽業(yè)體制改革方案，無(wú)疑打破了由國(guó)有資本壟斷鹽業(yè)市場(chǎng)的格局，而專業(yè)化監(jiān)管的強(qiáng)化則可以更好地保證消費(fèi)者的利益。