探尋“創(chuàng)造性介入”的動(dòng)力源

林永亮

王逸舟教授新作《創(chuàng)造性介入——中國外交的轉(zhuǎn)型》已出版發(fā)行。這是作者“創(chuàng)造性介入三部曲”的收官之作，凝結(jié)了作者的最新思考，讀來深受啟發(fā)。

尋找“創(chuàng)造性介入”的動(dòng)力源

作者曾多次表示，對(duì)于“創(chuàng)造性介入”，不追求形成系統(tǒng)成熟的理論，只求引發(fā)外交從業(yè)者和學(xué)術(shù)界的爭(zhēng)鳴，不過，“三部曲”其實(shí)暗含一條貫穿始終的“邏輯線索”。作為“三部曲”收官之作，《中國外交的轉(zhuǎn)型》的一個(gè)重要任務(wù)，就是要為“創(chuàng)造性介入”尋找一個(gè)落腳點(diǎn)。或者說，作者要以此探尋“中國外交轉(zhuǎn)型”的持久動(dòng)力源。

在“三部曲”之一《中國外交新取向》中，作者從國家外交、政府外交切入，主張中國應(yīng)走出“受害者心結(jié)”和“弱國悲情”，以“發(fā)展演進(jìn)”而非“循環(huán)往復(fù)”的眼光看待世界，更積極主動(dòng)地參與國際事務(wù)、開展中國外交。在“三部曲”之二《中國之全球角色的生成》中，作者的聚焦點(diǎn)上升到世界理念層面，著重闡述發(fā)展起來的中國應(yīng)涵養(yǎng)何種世界情懷，應(yīng)從過去的外交實(shí)踐中吸取哪些經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)向別人借鑒哪些好的做法。在這部《中國外交的轉(zhuǎn)型》中，作者的聚焦主題“回落”到國內(nèi)，思考的是如何打通中國外交與世界政治間的經(jīng)脈，通過夯實(shí)國內(nèi)政治和社會(huì)基礎(chǔ)，推動(dòng)中國外交更好地適應(yīng)和引領(lǐng)世界政治發(fā)展潮流。

依筆者粗淺的理解，“三部曲”的核心思想理念或可概括為：新時(shí)期的中國外交，已由原來的“洼地”走向“高地”，中國與世界的關(guān)系繼續(xù)在“磨合”中“建構(gòu)”，中國已由相對(duì)被動(dòng)的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)主動(dòng)的角色。為此，中國外交需要更積極的心態(tài)，需要更強(qiáng)烈的世界情懷，需要更注重固本強(qiáng)基、苦練內(nèi)功。而這其中，固本強(qiáng)基、苦練內(nèi)功正可謂“創(chuàng)造性介入”的力量源泉和最終依托。

把脈世界發(fā)展大趨勢(shì)

作者并未對(duì)當(dāng)下國際權(quán)力格局及其發(fā)展趨勢(shì)著墨太多，而是從十個(gè)方面分析了世界政治的中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)向。在他看來，這些中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)向，從更深層次上決定了世界政治內(nèi)容和性質(zhì)的變化，中國只有深刻認(rèn)識(shí)這些發(fā)展動(dòng)向，才能主動(dòng)適應(yīng)并引領(lǐng)未來發(fā)展趨勢(shì)。

書中所闡述的十方面動(dòng)向既相互勾連，又各有側(cè)重：極端民族主義上升，國家“碎片化”趨勢(shì)明顯，國家數(shù)目呈倍數(shù)增加；國際規(guī)范網(wǎng)絡(luò)越織越密，國家受國際制度的規(guī)制越來越多；世界秩序由主權(quán)國家“多極共治”向主權(quán)國家和功能組織“多極多元、協(xié)調(diào)共治”方向演進(jìn)；軍事要素的權(quán)重和優(yōu)先性緩慢下降，經(jīng)貿(mào)、外交、法律等要素的權(quán)重和優(yōu)先性不斷上升；日益多元的國際行為體雖未撼動(dòng)國家和政府間國際組織的主導(dǎo)地位，但已推動(dòng)國際結(jié)構(gòu)日益“分層化”和“自組織化”；各國政治及國際關(guān)系民主化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，探索與本國國情相適應(yīng)的民主理論和實(shí)踐勢(shì)所必然；內(nèi)政與外交聯(lián)系日趨緊密，國內(nèi)治理得好壞，直接關(guān)系到各國的國際形象和權(quán)益；西方與伊斯蘭世界嚴(yán)重對(duì)立，雙方在各類重大問題上分歧加劇，激發(fā)新的對(duì)抗和極端思想；以跨國主義為核心理念的經(jīng)濟(jì)全球化與以民族主義為核心的反全球化理念持續(xù)對(duì)沖；不同政治發(fā)展模式之間爭(zhēng)論不休，民主正由單一路徑走向多元模式。

辯證地看，當(dāng)今世界諸多新趨勢(shì)都在胎動(dòng)中，與此同時(shí)，這些動(dòng)向又都孕育于錯(cuò)綜復(fù)雜的張力關(guān)系之中：行為體多元化推動(dòng)國際結(jié)構(gòu)日益“分層化”和“自組織化”，但國家與民族、國家與其他行為體間的張力日趨突出；國家之間、國家與外部世界的界限日益“模糊”，但全球化與反全球化間的張力持續(xù)對(duì)沖；高低階政治議題緩慢“換位”，但軍事因素仍是最引人注目的話題；政治模式日趨多元，但關(guān)于政治價(jià)值觀的爭(zhēng)論仍明顯對(duì)立；文明間交流空前深入，但文明沖突和摩擦尚無根本解決之道。這些發(fā)展動(dòng)向，構(gòu)成了我們當(dāng)下所處的世界。只有深入認(rèn)識(shí)這些趨勢(shì)，準(zhǔn)確辨析各類張力關(guān)系，才能科學(xué)把握節(jié)奏，推動(dòng)中國外交與世界政治“同頻共振”。

提煉中國外交理念的演進(jìn)邏輯

作者將改革開放以來的中國外交劃分為“鄧小平外交”和“習(xí)近平外交”兩個(gè)時(shí)代?！班囆∑酵饨弧敝笍母母镩_放到十八大這段時(shí)期的中國外交。作者認(rèn)為，這段時(shí)期，中國外交走出了革命的思維，轉(zhuǎn)向了和平發(fā)展的思維，強(qiáng)調(diào)維護(hù)世界和平，注重改善與周邊國家關(guān)系，注重聯(lián)合國作用，強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，強(qiáng)調(diào)外交為民，倡導(dǎo)新安全觀，秉持漸進(jìn)改造國際秩序的理念。作者認(rèn)為，這一時(shí)期的中國外交，始終秉持學(xué)習(xí)心態(tài)，注重借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，外交實(shí)踐和外交心態(tài)都處于不斷發(fā)展演進(jìn)的過程中。

“習(xí)近平外交”是指十八大以來中國外交的新實(shí)踐、新探索。作者認(rèn)為，新時(shí)期，中國領(lǐng)導(dǎo)人有了新的全球抱負(fù)；強(qiáng)調(diào)與相關(guān)國家構(gòu)建“新型大國關(guān)系”，強(qiáng)調(diào)“結(jié)伴不結(jié)盟”，注重構(gòu)建遍布全球的“伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”；注重利用國際舞臺(tái)講好中國故事，傳播好中國聲音；以“硬的一手更硬、軟的一手更軟”的方式撬動(dòng)周邊秩序天平向中國傾斜；以“一帶一路”倡議“再平衡”地區(qū)局勢(shì)，并為人類文明做出新貢獻(xiàn)；積極倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，展現(xiàn)大國道義感和責(zé)任意識(shí)；注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源和兩類規(guī)則，努力做好內(nèi)外協(xié)調(diào)。

作者強(qiáng)調(diào)，中國在崛起過程中要打破“修昔底德陷阱”，在國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中要克服“中等收入陷阱”。要克服這些困難，需要推動(dòng)社會(huì)從經(jīng)濟(jì)、政治、法理、思想等方面向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，尤其要使相關(guān)制度、規(guī)則、體制、機(jī)制更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外通達(dá)、相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)。作者進(jìn)而認(rèn)為，外交轉(zhuǎn)型是社會(huì)轉(zhuǎn)型的自然延伸，當(dāng)下中國在器物層面已經(jīng)具備了現(xiàn)代社會(huì)的條件和特征，但在社會(huì)管理、自組織機(jī)制、公民權(quán)利和國家糾錯(cuò)機(jī)制等方面仍存在不足，要走出“國強(qiáng)必霸、國強(qiáng)必亂”的怪圈，需要首先完成國內(nèi)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

梳理外交轉(zhuǎn)型的主要問題

作者圍繞外交為民理念、外交規(guī)劃、外交學(xué)習(xí)、外交投入等四個(gè)主題分別闡述了對(duì)中國外交轉(zhuǎn)型的思考，認(rèn)為中國在海外權(quán)益保護(hù)、全球責(zé)任承擔(dān)、國際規(guī)則制定、國際規(guī)范遵守、講好中國故事、講好世界故事等方面取得了重大成就，但也存在明顯不足。為進(jìn)一步提升中國外交的質(zhì)量和效益，需要外交從業(yè)者深刻領(lǐng)會(huì)“外交為民”的方針，需要社會(huì)各界的廣泛參與，需要外交從業(yè)者及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，需要強(qiáng)化各涉外部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，需要適度提高外交投入水平，需要外交規(guī)劃的中長(zhǎng)期宏觀頂層設(shè)計(jì)等。

與此同時(shí)，作者在“三部曲”中多次提到，中國外交不僅要塑造“巨人”和“強(qiáng)者”形象，也要塑造“智者”和“仁者”形象。中國人既要積極擺脫“弱國悲情”和“受害者心態(tài)”，也要避免陷入“盛世強(qiáng)國”的幻想，在逐步樹立自信的同時(shí)也應(yīng)保持憂患意識(shí)和冷靜頭腦，注重涵養(yǎng)“大國心態(tài)”，從容淡定地看待世界、接觸世界、擁抱世界、改造世界，向世界展現(xiàn)一個(gè)自信、大氣、寬厚、包容、平和、睿智的形象，朝著新興大國、進(jìn)取大國、風(fēng)范大國、責(zé)任大國的方向努力。

伴隨作者筆觸，幾個(gè)問題一直縈繞腦海：如何更確切地界定國家和非國家行為體在世界政治中的權(quán)重？如何做到既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又不脫離實(shí)際？如何使外交收放自如、保持韌性？如何在現(xiàn)代化過程中規(guī)避各類弊端？這些問題難有確切答案，但對(duì)這些問題的思考卻十分必要。作者常以莊子“吾生也有涯，而知也無涯，以有涯隨無涯，殆已！”自勉，始終保持學(xué)習(xí)者、探索者、傾聽者心態(tài)，鼓勵(lì)青年學(xué)者注重獨(dú)立思考，敢于質(zhì)疑權(quán)威。他主張，學(xué)者應(yīng)學(xué)會(huì)在“理論島”之間穿行，避免烏托邦式的坐而論道，尋找國家利益與國際利益的契合點(diǎn)，并堅(jiān)守職業(yè)的某種矜持與自尊。從這個(gè)意義上說，堅(jiān)持獨(dú)立思考，正是對(duì)“三部曲”的“正確打開方式”?。ㄘ?zé)任編輯：張凱）