民生之所系 國法之重典

民生之所系 國法之重典

民法典調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，是規(guī)范社會生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律，維系民生，對于國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)，都發(fā)揮著重要作用，被稱為“社會生活的百科全書”，是國家法治大廈不可或缺的重要支柱，她成熟與否，是衡量現(xiàn)代法治文明的核心標(biāo)志，乃國之重典。正是民法典的這一地位，使得歷史上每一部杰出的民法典，都為后人所銘記和學(xué)習(xí)。

在世界民法典發(fā)展史上，19世紀(jì)初的《法國民法典》和20世紀(jì)初的《德國民法典》是兩座高聳的豐碑?！斗▏穹ǖ洹穼χ暗牧_馬法加以承繼、滌化和升華，以其特有的風(fēng)格開創(chuàng)了近代民法的法典化系統(tǒng)化先河?！兜聡穹ǖ洹肥菍Α斗▏穹ǖ洹返倪M(jìn)一步升華，在法典編纂技術(shù)與民法學(xué)發(fā)展兩方面，較之前者更有著明顯進(jìn)步。對于民法的發(fā)展，《法國民法典》“承上啟下”，《德國民法典》“發(fā)揚(yáng)光大”，兩部法典對世界法系和各國法治均產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，一二百年的世紀(jì)煙云并未使它們的輝煌有絲毫褪色，兩部法典確立的民法模式至今仍是后來國家的立法參照。

我國是成文法國家，立法傳統(tǒng)深受大陸法系影響。新中國成立后，我國分別在1954年、1962年、1979年和2002年啟動過民法典的起草工作，但由于各種歷史原因都半途而廢。為應(yīng)對實(shí)踐需要，我國制定了大量的單行法，如《合同法》《物權(quán)法》以及《侵權(quán)責(zé)任法》等，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成以《民法通則》為基礎(chǔ)，其他單行法為主體的民事法律體系，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了堅(jiān)實(shí)的法律后盾。而隨著我國政治改革、法治建設(shè)、法學(xué)教育以及公民意識與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，單行法慢慢難以滿足社會各方面對民事法律越來越高的要求，國內(nèi)制定一部民法典的呼聲此起彼伏。為了順應(yīng)時代潮流，十八屆四中全會提出了編纂民法典的決定，我國自此又再一次踏上了新的征途。

民法典是民生之所系，乃國法之重典，對于此次編纂，我們要站在歷史的高度，以高遠(yuǎn)的眼光和博大的胸懷，去思考和設(shè)計(jì)，力爭制定出一部飽含時代精神、閃耀中國光輝的社會主義民法典，像《法國民法典》《德國民法典》一樣，成為現(xiàn)代民法典中的不朽經(jīng)典。要達(dá)成此目標(biāo)，我認(rèn)為至少需要讓中國民法典具備以下六性，即人民性、前瞻性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性、兼容性、普適性，簡述如下：第一，民法典應(yīng)充分體現(xiàn)與堅(jiān)持正確的政治立場。民法典必須要貫徹為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的思想主線，要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法條中，要始終堅(jiān)持人民主體地位，體現(xiàn)人民性。第二，民法典應(yīng)充分體現(xiàn)與堅(jiān)持正確的時代方向。中國民法典在社會主義政治體制和經(jīng)濟(jì)制度的前提下，必須堅(jiān)持以平等的權(quán)利保障為核心，必須堅(jiān)決貫徹私法自治精神，最大限度地弘揚(yáng)和保障私權(quán)，充分體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代特征，為人的全面發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)，具備前瞻性。第三，民法典應(yīng)充分體現(xiàn)與堅(jiān)持正確的價值追求。我們要將民主、自由、平等，保障人權(quán)，維護(hù)公平正義等現(xiàn)代法治理念與人文精神作為民法典的核心價值追求，細(xì)化于條文之中，形成文化引領(lǐng)力，具備先進(jìn)性。第四，民法典應(yīng)充分體現(xiàn)與堅(jiān)持宏觀的立法高度。在立法上，我國一直采用民商合一體例，是由于民商關(guān)系不可能實(shí)現(xiàn)涇渭分明的切割，因此，以民法典（狹義）統(tǒng)轄民事、商事特別法的結(jié)構(gòu)是立法邏輯的必然結(jié)果，務(wù)必要保證其形成完善的體系，體現(xiàn)系統(tǒng)性。第五，民法典應(yīng)充分體現(xiàn)與堅(jiān)持開放的立法格局。民法典編纂除了要處理好民法典總則與分則，民法典與商法特別法、民事單行法的關(guān)系外，還要處理好民法與公法，實(shí)體法與程序法之間的關(guān)系，在提升立法高度的同時還要特別注意兼容并包，體現(xiàn)兼容性。第六，民法典應(yīng)充分體現(xiàn)與堅(jiān)持普適的立法魅力。中國民法典要爭取在吸收人類法律文明中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和中國傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分把握自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，形成先進(jìn)的、系統(tǒng)的科學(xué)體系，同時要注意反哺人類社會，充分發(fā)揮她的可供借鑒作用，成為依法治國實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基本制度之依托與運(yùn)行機(jī)制之典范，體現(xiàn)普適性。

我們應(yīng)該充分把握歷史機(jī)遇，齊心協(xié)力，把即將到來的這部民法典，打造成一部蘊(yùn)含中國智慧，兼具時代精神和國際視野的傳世經(jīng)典。