全國人大代表 上海交通大學附屬第六人民醫(yī)院院長 賈偉平
以公開促公平 以共識促聯(lián)動
全國人大代表 上海交通大學附屬第六人民醫(yī)院院長 賈偉平
“三醫(yī)聯(lián)動”是利在三醫(yī)、惠及保民的良策。良在將醫(yī)保與醫(yī)院帶進公開的起點上、公正的天平上、共識的基礎(chǔ)上。
中共中央“十三五”《建議》再次提出實行“三醫(yī)聯(lián)動”,其內(nèi)涵更為深刻:它是深化醫(yī)改的一項重大方略,聯(lián)動機制越有效,醫(yī)改成效越突出。
大家都知道上海醫(yī)保在總額預算管理中有一套“四個公開、三輪協(xié)商”的做法。這套做法為什么能夠贏得各方面的肯定?關(guān)鍵就在于以公開促公平,以共識促聯(lián)動。
為了增進公平,上海醫(yī)保通過公開年度基金收支預算和醫(yī)院預算總體計劃,增進了醫(yī)保和醫(yī)院對費用宏觀管理目標的共識;通過公開全市醫(yī)院預算指標核定及執(zhí)行情況,促進了醫(yī)院管理自律和相互監(jiān)督,夯實了醫(yī)院自我評價和自主協(xié)商分配的工作基礎(chǔ);通過公開全市醫(yī)院預算分配全過程,由醫(yī)院推薦的代表綜合醫(yī)院的意見和情況,自主協(xié)商確定醫(yī)院醫(yī)保預算指標;通過公開年終清算原則的確定、預算方案的擬定和清算結(jié)果,又進一步密切了聯(lián)動關(guān)系。
從上海的實踐看,“三醫(yī)聯(lián)動”是利在三醫(yī)、惠及保民的良策。良在將醫(yī)保與醫(yī)院帶進公開的起點上、公正的天平上、共識的基礎(chǔ)上。“十三五”時期的醫(yī)改任務(wù)艱巨繁重,直接關(guān)系全面小康目標的實現(xiàn)。建議各地醫(yī)療、醫(yī)保同行都能走出聯(lián)動共贏之路,為人民健康造福?!?/p>