新形勢下如何做好建筑工程監(jiān)理策略探討

宋建文

【摘 要】隨著國民經濟建設的迅速發(fā)展，建筑工程行業(yè)也獲得了極大的發(fā)展，如何保證建筑的質量就成為了一個重要的研究課題。監(jiān)理做為保證建筑質量的重要手段，越來越受到人們的重視，我國的監(jiān)理工作起步較晚，近年來雖然取得了一些成績，但還存在著一些問題。本文就目前建筑監(jiān)理中存在的問題進行了總結，并就改進策略提出了自已的見解。

【關鍵詞】建筑；監(jiān)理；問題；策略

0 引言

近幾年來隨著國民經濟建設的發(fā)展，與建筑工程行業(yè)相關的一些法律條文相繼出臺，促使人們對于建筑的質量越來越重視。監(jiān)理是保證建筑質量的重要手段，成為建筑業(yè)極其重要的一個組成部分。

1 建筑工程監(jiān)理的重要作用

建筑監(jiān)理是指取得了監(jiān)理資質的企業(yè)，接受建筑方的委托，對其建筑工程進行項目質量管理，并代表建筑方對施工方的施工行為進行管控的活動。建筑的每一個環(huán)節(jié)都會對建筑質量產生極大的影響；建筑施工的一個環(huán)節(jié)如果出現問題，就會使整個建筑工程質量出現安全隱患，而建筑監(jiān)理工作則是將這些隱患消除在初始階段的有效手段。所以監(jiān)理工作對于建筑的質量有著十分重要的作用。

建筑監(jiān)理在我國經過幾十年的發(fā)展，已經形成了一個系統、全面的體系，特別是近年來國民經濟建設的迅猛發(fā)展，更是對建筑監(jiān)理人員提出了更高的要求。監(jiān)理工作的重要性決定了其在建筑工程中的重要地位。建筑工程行業(yè)對于監(jiān)理工作在建筑中的重要作用也越來越重視。

2 建筑工程監(jiān)理中常見的問題

建筑監(jiān)理工作雖然越來越受到人們的重視，但目前的建筑監(jiān)理工作還存在著一些問題。

2.1 建筑監(jiān)理市場不規(guī)范

我國經濟經過這么多年的發(fā)展，已經取得了極大的成績，特別是最近幾年我國經濟正在進行大調整、大轉型時期，在這一特殊時期，我國的建筑監(jiān)理市場的不規(guī)范主要有以下兩個方面的問題。

首先，地方保護主義。地方保護主義的存在，嚴重制約了國民經濟建設的發(fā)展，對于建筑監(jiān)理工作的良性發(fā)展也是不利的，這種地方保護主義一方面體現在對于區(qū)域行業(yè)的保護，封鎖市場，獨家壟斷經營，不允許外來監(jiān)理企業(yè)的進入；另一方面在某些地方，地方政府利用現在建筑監(jiān)理相關法律條文的不完善，保護本地區(qū)建筑監(jiān)理企業(yè)的利益，在建筑監(jiān)理行業(yè)中造成不公平的競爭。這些地方保護主義的存在，不僅制約著建筑監(jiān)理工作的良性發(fā)展，對于建筑監(jiān)理技術的提高也是不利的。其次，建筑監(jiān)理工作的承包方式不規(guī)范。這主要是體現在建筑監(jiān)理工程的承包暗箱操作、監(jiān)理證件的掛靠等這些不規(guī)范甚至是違規(guī)的現象。

2.2 建筑監(jiān)理管理制度不健全

我國的建筑監(jiān)理管理制度隨著國民經濟建設的發(fā)展，也取得了極大的發(fā)展，各項制度也日趨成熟，但是目前還存在著監(jiān)理管理體系不明確、監(jiān)理管理部門混亂的情況，這種情況的存在導致了建筑監(jiān)理管理工作的混亂，出現問題時，責任不明確。在這種情況下建筑監(jiān)理工作沒有權威性，無法滿足建筑工程對于監(jiān)理的需求。

2.3 建筑監(jiān)理專業(yè)人員素質參差不齊

我國的經濟經過幾十年的發(fā)展，已經有了很大的突破，但是還存在著一定的區(qū)域性的特點，主要體現在東部地區(qū)發(fā)展迅速，中西部地區(qū)發(fā)展相對落后，建筑監(jiān)理的發(fā)展也與此是相對應的，東部地區(qū)建筑監(jiān)理水平較高，中部與西部地區(qū)水平發(fā)展較低。各個地區(qū)存在的地方保護主義也造成了各個地區(qū)的建筑監(jiān)理專業(yè)人員的素質參差不齊，建筑監(jiān)理取得良性發(fā)展的地區(qū)其建筑監(jiān)理水平相對較高。

2.4 建筑監(jiān)理利潤的壓縮

在我國對于建筑監(jiān)理工作的收費有著明確的規(guī)定，但是由于市場競爭的存在，特別是最近幾年市場經濟的轉型中，各個建筑監(jiān)理企業(yè)的競爭尤其激烈，甚至在部分存在地方保護主義的地區(qū)，建筑監(jiān)理市場的利潤空間更是被極大的壓縮，這樣造成的結果不僅是建筑監(jiān)理企業(yè)生存的困難，而且由于利潤的壓縮，建筑監(jiān)理企業(yè)很難有足夠的資金對高級的監(jiān)理工程專業(yè)人員進行聘用，這樣就造成了整個建筑監(jiān)理市場專業(yè)水平的偏低。

2.5 建筑監(jiān)理不到位

雖然目前建筑監(jiān)理越來越受到人們的重視，但是在實際的監(jiān)理工作中還是存在著不到位的情況。

首先，建筑監(jiān)理企業(yè)本身的管理不到位。由于在市場經濟的背景下，各個企業(yè)都在追求利潤的最大化，為了獲取最大的利潤，有的建筑監(jiān)理企業(yè)會把已承包的建筑工程二次承包給其它的建筑監(jiān)理企業(yè)，在這個轉包過程中就難免出現一些低資質或是無資質企業(yè)的參與，對建筑工程的質量的管控也就無從談起了。

其次，建筑監(jiān)理工作的權利得不到保障。建筑監(jiān)理工程師對于建筑工程中的質量、安全、進度、信息等各方面都有管控的權利，但是在實際監(jiān)理過程中只有對質量管控的權力可以得到保障，其他的權利無從談起。而這僅有的質量管控權利也因各個方面因素的制約得不到徹底的貫徹。甚至在某些地區(qū)的項目中存在著將一些無關監(jiān)理工作的內容劃歸監(jiān)理工作的情況，這極大的浪費了監(jiān)理工程師的時間與精力。建筑監(jiān)理是一個系統、全面的過程，其中任何一個環(huán)節(jié)的缺失都會影響到建筑工程的質量，同時對于建筑監(jiān)理整體的行業(yè)水平提高是不利的。

3 新形勢下做好建筑工程監(jiān)理的策略

3.1 加強建筑監(jiān)理委托程序的規(guī)范化

各項工作的規(guī)范化是各行各業(yè)良性發(fā)展的前提。所以在整個建筑監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)都要做到規(guī)范化，應按國家的相關制度規(guī)范建筑監(jiān)理工作的全過程，且要保證公開、公正、透明的原則。在建筑監(jiān)理的委托中要杜絕暗箱操作、弄虛作假等情況的存在，各個環(huán)節(jié)都要按國家的有關規(guī)定執(zhí)行，明確各方的責任與權利。另外，建筑監(jiān)理的監(jiān)管部門也要對工程的各個環(huán)節(jié)進行備案并不定期地進行檢查，對于其中存在的問題，要嚴格要求進行整改。

3.2 提高建筑監(jiān)理人員的專業(yè)水平

人員素質的提高是各個行業(yè)發(fā)展首先要解決的一個問題，人才是市場經濟條件下各個行業(yè)競爭的根本，建筑監(jiān)理企業(yè)也是如此。提高建筑監(jiān)理人員的專業(yè)素質要從兩個方面著手。

首先，政府的監(jiān)管部門要對建筑監(jiān)理企業(yè)嚴格把關，對于其中資質不符的企業(yè)堅決取消其監(jiān)理資質。對于建筑監(jiān)理市場要開展不定期的檢查，對于其中存在問題的監(jiān)理企業(yè)要堅決打擊，整頓整個建筑監(jiān)理市場。

其次，建筑監(jiān)理企業(yè)要不斷提高自身的水平，做好監(jiān)理工程師的定期培訓工作。對于監(jiān)理工程師來說，由于工作的需要，不僅要掌握住監(jiān)理工程師最基本的技能，比如對工程的質量、進度、信息等的管控能力，而且應該具備相關專業(yè)的各項技能，比如合同、法律等方面的知識。綜上所述，一個合格的建筑監(jiān)理工程師不僅應當具備監(jiān)理的專業(yè)技能，而且應該當具備管理方面的技能。所以建筑監(jiān)理工程的素質培養(yǎng)對于監(jiān)理工作的順利開展是十分重要的一個環(huán)節(jié)。

3.3 完善各項規(guī)章制度

當前我國經濟正處于一個飛速發(fā)展的時期，各方面的規(guī)章制度還都有不完善的地方。這就要求一方面，各個建筑監(jiān)理企業(yè)要自覺遵守各項法律法規(guī)；另一方面，國家應加快建筑監(jiān)理方面的立法工作，不斷完善各項法律。

4 結語

建筑監(jiān)理工作已經成為我國建筑發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)，對于建筑工程行業(yè)的發(fā)展有著重要作用，但是由于各方面因素的影響，我國的建筑監(jiān)理工作還存在著各種問題，因此提高建筑監(jiān)理工作水平就成為了一項重要的議題。本文就目前建筑監(jiān)理中存在的問題及改進的策略進行了分析，希望對這方面的研究工作有所幫助。

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[責任編輯：楊玉潔]