試述建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理

洪濤

摘 要：建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理技術(shù)的應(yīng)用是提高整個建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。建筑施工單位和監(jiān)理單位要充分認(rèn)識到建筑工程管理的重要性，建筑行業(yè)要不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，健全各施工單位的管理監(jiān)督體制。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理部門要嚴(yán)格按照監(jiān)管制度行事，發(fā)揮帶頭作用，有效帶動用戶參與監(jiān)督工作，依靠先進(jìn)的技術(shù)管理和監(jiān)督手段，不斷提高監(jiān)管能力，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)督

建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理技術(shù)的應(yīng)用是提高整個建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。建筑施工單位和監(jiān)理單位要充分認(rèn)識到建筑工程管理的重要性，建筑行業(yè)要不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，健全各施工單位的管理監(jiān)督體制。

1 當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的現(xiàn)狀分析

1.1 建筑行業(yè)秩序混亂。主要是由于當(dāng)前我國建筑行業(yè)的監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)尚有不完善的地方，從而導(dǎo)致建筑施工監(jiān)管方面出現(xiàn)弊端，體現(xiàn)在政府部門對于建筑工程監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致部分施工單位在沒有承包資格的條件下進(jìn)行工程施工，建設(shè)機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格審查并認(rèn)真負(fù)責(zé)，導(dǎo)致此類現(xiàn)象的發(fā)生；部分施工單位以包代管，隨意轉(zhuǎn)包項(xiàng)目；也有些施工單位追求施工進(jìn)度，刻意降低成本，導(dǎo)致施工潦草，項(xiàng)目質(zhì)量差；建筑部門投機(jī)取巧，施工部門資質(zhì)低，水平低，靠不正當(dāng)手段承包工程等這些種種原因，都對建筑工程施工的質(zhì)量造成很大的不利影響，同時也說明了當(dāng)前建筑行業(yè)缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督管理體系。

1.2 監(jiān)督管理形式過分單一。當(dāng)前建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)的管理，過分依賴于監(jiān)督管理部門，將監(jiān)督管理部門作為項(xiàng)目質(zhì)量管理的責(zé)任方，違背了建筑監(jiān)督管理的實(shí)質(zhì)，這種類似于推卸責(zé)任的行為也限制了建筑工程的健康發(fā)展。質(zhì)量監(jiān)管工作是政府職能的延伸，更是項(xiàng)目執(zhí)行的監(jiān)督者，工程質(zhì)量的監(jiān)管不僅是監(jiān)管部門的責(zé)任，同時也是政府部門的責(zé)任，通過將政府管理職能與當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)管之間進(jìn)行聯(lián)系，轉(zhuǎn)換單一的監(jiān)督管理形式，實(shí)行強(qiáng)有力的后背支援，延伸建筑工程的全面監(jiān)督與控制領(lǐng)域。

1.3 技術(shù)管理工作存在漏洞。對于當(dāng)前建筑施工的現(xiàn)狀，存在著監(jiān)管不利的問題，主要體現(xiàn)在工程防滲漏施工過程和施工材料的選取過程上，前者由于施工技術(shù)的不到位和監(jiān)管的缺乏，忽視防水施工的重要性，沒有進(jìn)行防滲漏測試，導(dǎo)致建筑滲漏現(xiàn)象時有發(fā)生。后者是由于施工人才的技術(shù)水平素質(zhì)低，對于一些建筑材料把關(guān)不嚴(yán)，從而埋下安全隱患，還存在施工過程中材料配比使用不均、攪拌不充分、偷工減料等現(xiàn)象，這些不規(guī)范的操作以及部門施工人員視而不見現(xiàn)象的發(fā)生，帶給了工程質(zhì)量問題較大的影響。

1.4 質(zhì)量監(jiān)管主體權(quán)責(zé)沒有明確。在各個建筑主管部門中都存在質(zhì)量監(jiān)管主體權(quán)責(zé)沒有明確的情況，很多部門都存在一些權(quán)責(zé)模糊或者交叉的地方。我國當(dāng)前負(fù)責(zé)建筑質(zhì)量監(jiān)管的部門是事業(yè)編制部門，由于受到部門改革影響，縮減了質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用，這也直接導(dǎo)致了建筑工程監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)比較少，相關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。此外，還存在重復(fù)建設(shè)隊(duì)伍的情況，有些業(yè)內(nèi)監(jiān)管是很多部門都能夠管理，甚至還可能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題導(dǎo)致沒有一個部門管理。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的有效控制措施

2.1 加強(qiáng)建筑單位對質(zhì)量監(jiān)管的認(rèn)識。加強(qiáng)各類施工單位、監(jiān)管單位、建設(shè)單位等部門對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理的認(rèn)識十分必要，通過提高質(zhì)量監(jiān)督和管理認(rèn)識有效開展工程施工，提高建筑工程的質(zhì)量。改進(jìn)建設(shè)單位將監(jiān)督管理責(zé)任委托給質(zhì)量監(jiān)督單位和監(jiān)理單位的工作方式，通過完善自身的監(jiān)督管理職能，輔助監(jiān)督單位和監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目工程的監(jiān)控，三者相互配合保證建筑工程質(zhì)量符合建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，提高施工單位工作效益。施工單位的質(zhì)量監(jiān)管是最重要的，要著重加強(qiáng)此項(xiàng)工作，保證建筑材料的選取、存放和使用達(dá)到建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，有效的落實(shí)工程施工的技術(shù)參數(shù)的管理和控制，健全施工人員的監(jiān)管意識，有效的控制和應(yīng)對工程質(zhì)量問題，完善施工的高效性和高質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理的策略。完善的建筑質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是提高項(xiàng)目質(zhì)量和技術(shù)水平的前提。它是應(yīng)對項(xiàng)目施工與技術(shù)應(yīng)用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過對建筑工程各方面進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加深對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的了解，從而提高整體的標(biāo)準(zhǔn)施工能力。對于違反規(guī)則的予以處罰，嚴(yán)格依照法規(guī)做事。將各主體工程的完善保障體系作為施工技術(shù)管理的重點(diǎn)，建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體系，積極促使各施工單位依據(jù)自身工作特性，建立合理的內(nèi)控制度、操作規(guī)范、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，確保工程質(zhì)量技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2.3 健全建筑行業(yè)秩序。建筑行業(yè)秩序是規(guī)范建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，要健全建筑行業(yè)秩序從而避免不良現(xiàn)象的發(fā)生。建筑行業(yè)要針對各施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，規(guī)范建筑行業(yè)的入行標(biāo)準(zhǔn)。將不具備資格和資質(zhì)差的單位不允許立項(xiàng)和發(fā)放經(jīng)營許可證，更不允許施工，杜絕建筑單位將工程承包給這類不具資格的施工單位。建筑行業(yè)也應(yīng)實(shí)施資質(zhì)審查管理，要求國家質(zhì)監(jiān)部門對建筑承包企業(yè)的建立、施工等進(jìn)行全方面的檢測與考核，考核通過后予以發(fā)放建筑標(biāo)志和質(zhì)量證書，證明這類企業(yè)具有承包資格。對于未立項(xiàng)的單位不予參與施工設(shè)計(jì)和材料選取、項(xiàng)目建設(shè)等資格。針對當(dāng)前出現(xiàn)的行業(yè)秩序混亂的現(xiàn)狀要嚴(yán)格進(jìn)行治理，并懲處違章企業(yè)、違規(guī)承包、轉(zhuǎn)包等行為，建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系，嚴(yán)格審查、嚴(yán)謹(jǐn)治理，對于出現(xiàn)嚴(yán)重事故的單位應(yīng)吊銷或降低等級與資質(zhì)。

2.4 堅(jiān)持以人為本的監(jiān)督管理思想和合作方法。在建筑工程的實(shí)施監(jiān)督過程中，人是施工的主體，要發(fā)揮以人為本的監(jiān)督管理思想，內(nèi)外合作，對內(nèi)提高人員的綜合素質(zhì)，調(diào)動施工人員的積極性，減少人為失誤的發(fā)生，有效的從工序上對施工質(zhì)量進(jìn)行控制，每個人都是監(jiān)督者，在工作中抓住問題所在，強(qiáng)化各主體施工的監(jiān)管，督促工程質(zhì)量的規(guī)范化，在工程質(zhì)量監(jiān)督中做到依法行事，嚴(yán)格按照規(guī)范實(shí)行對各方人員的責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，落實(shí)具體的監(jiān)管措施。對外，可發(fā)揮用戶的監(jiān)督作用，用戶從實(shí)際利益出發(fā)，決不允許偷工減料、賄賂等事件的發(fā)生，起到積極的監(jiān)督作用，內(nèi)外相互配合，從而實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)督管理。

2.5 重視監(jiān)督人才素質(zhì)提高。人才素質(zhì)會給建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理造成直接影響。首先應(yīng)該重視法律法規(guī)的健全，其次，便必須培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。隨著建筑行業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)的完善，對工程質(zhì)量監(jiān)督也更加重視，而想要切實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督便必須做好人才培養(yǎng)工作，所以現(xiàn)在必須采取措施做好人才培養(yǎng)，儲備更多的專業(yè)人才，這樣才能夠和建筑行業(yè)發(fā)展形勢相適應(yīng)，給監(jiān)督工作更好的進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

由上所述，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理部門要嚴(yán)格按照監(jiān)管制度行事，發(fā)揮帶頭作用，有效帶動用戶參與監(jiān)督工作，依靠先進(jìn)的技術(shù)管理和監(jiān)督手段，不斷提高監(jiān)管能力，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊玉妹.建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和考評管理分析[J].江西建材，2015（4）.

[2] 陸慶.我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對策[J].山西建筑，2007，33（7）.

[3] 李丹.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理問題探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014（36）.endprint