淺談公路橋梁造價過程中需要注意的問題

陳有軒

摘 要：工程造價是一個建設(shè)項目從立項開始到建成交付使用過程中的所支出的全部費用。工程造價計價是一個動態(tài)復(fù)雜的過程，也是公路橋梁工程施工過程當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)。工程造價是確保工程能夠按照原定方案、保證質(zhì)量完成的重要基礎(chǔ)，與此同時還可以在實施過程當(dāng)中動態(tài)分析工程資金成本的合理性，把控整個工程的投資金額。

關(guān)鍵詞：公路工程；橋梁工程；工程造價

1 工程造價相關(guān)概念

工程造價簡單的說就是工程的建造價格，它的三要素：主要是指“量”、“價”和“費”。工程造價是指進(jìn)行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價的主要任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)具使用費）、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。

工程造價具有評價、調(diào)控、預(yù)測、控制等主要職能，在工程實施過程中起到了不可替代的作用。在工程實施過程中，工程造價主要分為以下幾種表現(xiàn)形式：投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算，當(dāng)工程處于不同階段時工程造價也有著不同的表現(xiàn)形式，作用也不盡相同，與實施過程緊密結(jié)合。同時，我們還需要知道公路工程造價計價具有單件性、多次性、組合性、多樣性及復(fù)雜性等特點。

2 不同階段工程造價的具體形式

2.1 投資估算

投資估算是在項目可行性研究階段編制的，可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，投資估算是決策、籌資和控制工程造價的主要依據(jù)。

2.2 設(shè)計概算

設(shè)計概算是在投資估算過程之后，在得到項目施工方案的情況下，以概算定額為基礎(chǔ)，結(jié)合工程用到的建材、設(shè)備、人工等價格進(jìn)一步確定的金額，這個金額需要包括工程項目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需的全部費用，對于最終的投資金額具有更大參考價值，概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項目投資的最高限額。

2.3 修正概算

修正概算是在技術(shù)設(shè)計階段對于初步設(shè)計概算進(jìn)行修正調(diào)整，隨著現(xiàn)階段建筑行業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備的不斷發(fā)展和使用，此過程也變得更加重要，使用何種技術(shù)、使用何種設(shè)備都將對預(yù)算造成影響。

2.4 施工圖預(yù)算

公路工程施工圖預(yù)算是指工程項目在施工圖設(shè)計完成之后，以公路工程預(yù)算定額為計算基礎(chǔ)，根據(jù)施工方案中涉及到的各工程費用標(biāo)準(zhǔn)而得出的造價費用文件，主要包含以下費用：建筑安裝工程費、設(shè)備工具器具購置費、其他工程費及預(yù)備費等。施工圖預(yù)算是簽訂施工合同，辦理工程價款結(jié)算的依據(jù)。

2.5 工程結(jié)算

工程結(jié)算是指在工程項目完工之后，施工方根據(jù)工程完成的實際工程量計算出的工程價款，向建設(shè)單位進(jìn)行工程合同價款結(jié)算，其中主要包括：工程定期結(jié)算、工程階段結(jié)算、工程竣工結(jié)算等。

2.6 竣工決算

竣工決算是工程項目進(jìn)行竣工驗收的重要組成部分，是反映工程項目的實際造價和投資效果的文件，也就是說竣工決算從項目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用，這對于建設(shè)單位核算該項目工程的經(jīng)濟(jì)效益具有重要參考價值。

3 工程造價遵循的原則

3.1 工程方案設(shè)計階段為控制重點

工程方案設(shè)計階段是整個工程的起始階段，俗話說“好的開始是成功的一半”，所以方案設(shè)計階段對于整個工程來說是特別重要的階段，對于工程造價過程亦是如此。方案設(shè)計階段肩負(fù)著整個工程的投資基線、設(shè)計風(fēng)格、可行性等十分重要的責(zé)任。對于方案設(shè)計來說，除了需要考慮方案可行性以外，經(jīng)濟(jì)性也是著重考慮的一個方面。工程造價過程必須從這個階段開始，整體把控工程的投資數(shù)額，在確保方案可行達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡可能的壓縮成本，提高工程的整體經(jīng)濟(jì)性。

3.2 具體過程進(jìn)行具體強(qiáng)化管理

從上文可知在工程實施的不同階段工程造價的具體表現(xiàn)形式也不盡相同，同時在每一個階段的工程造價過程當(dāng)中都需要依據(jù)具體實際情況來進(jìn)行工作，不可一概而論。此處的強(qiáng)化管理通常是指兩個方面——經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)管理。經(jīng)濟(jì)管理是指在進(jìn)行工程造價過程當(dāng)中將每一筆費用的支出和核算的責(zé)任具體落實到個人，做到每筆費用的支出有人負(fù)責(zé)，以此來督促工作人員核實每筆款項的合理性；技術(shù)管理是指通過在實際施工過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題，以設(shè)計方案為基礎(chǔ)借鑒實際情況對施工過程中運用的具體方案和技術(shù)進(jìn)行對比，找出性價比最高的方案和技術(shù)。

3.3 施工方作為造價落地的絕對主導(dǎo)

在工程的施工階段，施工方作為各項造價實施的具體執(zhí)行者，其地位是造價管理各環(huán)節(jié)中較為重要的一個，也是落實造價的絕對主導(dǎo)者，也就是說需要施工方在施工中每個階段做好預(yù)算，同時用各種方法降低成本避免三超現(xiàn)象的出現(xiàn)。盡量不要隨意大幅度改動施工設(shè)計方案，這樣容易造成預(yù)算資金的偏差和不足，最好是在原定施工設(shè)計方案的基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況來進(jìn)行微調(diào)。在具體的施工階段就需要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計方案，變更設(shè)計方案的情況盡可能不要出現(xiàn)。

4 以公路橋梁工程為例談?wù)勌崛」こ塘康姆椒?/p>

在公路橋梁工程預(yù)算中，工程量的提取是至關(guān)重要的，是影響工程造價的關(guān)鍵因素。

公路工程和橋梁工程在提取工程量上的方法不盡相同，公路工程（指路基路面及隧道等）通常是通過根據(jù)方案設(shè)計圖紙就可以確定該工程的工程量，而橋梁工程則由于自身工程的特點而導(dǎo)致工程量的提取變得復(fù)雜許多，需要專門來進(jìn)行工程量的確定。

4.1 橋梁工程的主體工程和輔助工程

主體工程主要包括基礎(chǔ)工程、下部工程和上部工程，這些通常情況下和公路工程方法一致，可以通過設(shè)計圖紙進(jìn)行確定。

輔助工程通常是指有助于主體工程的形成，為完成主體工程所必須采取的措施，完工后隨之拆除的一些設(shè)施等。由此可見橋梁工程輔助工程的工程量提取是十分復(fù)雜的，例如，基礎(chǔ)工程部分包括挖基、圍堰、排水、工作平臺、護(hù)筒、泥漿及其循環(huán)系統(tǒng)等；上下部工程部分包括拱盔、支架、吊裝設(shè)備、提升模架、施工電梯等；除此之外還有混凝土構(gòu)件運輸、預(yù)制場及其設(shè)施（如大型預(yù)制構(gòu)件底座、張拉臺座、門架等）、拌和站、蒸汽養(yǎng)生設(shè)施等。這些輔助工程的工程量都不能從設(shè)計圖紙中得出，必須根據(jù)實際情況和施工要求結(jié)合施工經(jīng)驗來進(jìn)行確定。

通常情況下工程量的提取順序是：挖基→基礎(chǔ)→下部工程→上部工程，輔助工程同樣適用該順序。

4.2 橋梁工程的工程量提取

4.2.1 開挖基坑。開挖基坑的主要影響因素是土方、石方、深度和所處環(huán)境（即干處或濕處），需要根據(jù)開挖地點的實際情況按照安全原則來進(jìn)行開挖工作，以此為依據(jù)來確定工程量。

4.2.2 基礎(chǔ)工程。橋梁工程的基礎(chǔ)工程是也是主體工程，其中主要包括砌石、混凝土、沉井、沉樁和灌注樁等多種結(jié)構(gòu)形式，不同的結(jié)構(gòu)形式都有不同的工程量提取方法。

砌石的主要影響因素是片石量和塊石量，與此同時需要特別注意劃分工程的砂漿標(biāo)號。當(dāng)設(shè)計方案只給出了總體的砌石數(shù)量，則選取科學(xué)的比例作為參考系數(shù)進(jìn)而確定工程量。

基礎(chǔ)混凝土的主要影響因素是結(jié)構(gòu)受力、地形地質(zhì)、材料性能等，其中選用的混凝土標(biāo)號、水泥的種類均需要根據(jù)各項影響因素進(jìn)行確定和計算。

鉆孔灌注樁的主要影響因素是現(xiàn)場地質(zhì)情況和實際情況。鉆孔灌注樁是相對較復(fù)雜的基礎(chǔ)工程，需要注意問題較多，比如：必須根據(jù)不同的鉆孔土質(zhì)情況選用定額；護(hù)筒直徑可以根據(jù)實際施工環(huán)境來進(jìn)行確定，通常情況下選擇樁徑加0.2m來作為護(hù)筒直徑；一般一座墩臺的灌注樁基礎(chǔ)若只有兩根時，就不設(shè)置承臺，而設(shè)計為系梁，這種系梁工程應(yīng)按承臺定額計價；澆注水下混凝土的工程量，應(yīng)按設(shè)計樁徑斷面乘設(shè)計樁長計算，不得將擴(kuò)孔用量計入工程量。

4.2.3 下部工程。下部工程主要是墩、臺施工，根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)形式采用不同的施工方法、如高墩臺施工，可能會采用定型模板、提升模架，施工電梯、塔架或者大型吊機(jī)等輔助設(shè)施；護(hù)欄、墩臺鑲面、泄水管施工等這些附屬工程需要根據(jù)實際施工方案來確定工程量，選用相應(yīng)的定額，匯總進(jìn)而確定出下部工程的計價工程量。

4.2.4 上部工程。上部工程部分包括的工程量較大，通常確定工程量的順序為受力主梁（板）→梁板整體化→橋面鋪裝→人行道或防護(hù)欄。工程量的計算仍然分為直接工程量和輔助工程量，對各項混凝土、鋼筋、鋼膠線、鋼板等按設(shè)計要求進(jìn)行詳細(xì)的直接工程量計算；輔助工程量考慮由于現(xiàn)澆、預(yù)制、安裝、運輸?shù)裙ぷ鲀?nèi)容，按其實際工作內(nèi)容分別計算，形成有效的輔助工作配合體系，這樣直接工程量加輔助工程量形成的上部工程造價就較為全面了。

5 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展，無論是什么工程的建設(shè)，工程造價都是工程實施過程當(dāng)中的核心問題，尤其是對于動輒上億的公路工程和橋梁工程來說工程造價更是有著不可替代的作用和極其重要的意義。工程造價貫穿于項目工程的始終，不論是哪一個工程的哪一個階段都必須使用工程造價對工程實施進(jìn)行把控和引導(dǎo)。如何在具體的工程實施過程中正確有效的使用工程造價對于工程建設(shè)來說也是至關(guān)重要的，科學(xué)合理地利用工程設(shè)計方案，充分合理地結(jié)合施工實際情況的對工程量進(jìn)行提取，就會使復(fù)雜的公路橋梁工程的造價工作變得相對簡單一些，同時通過準(zhǔn)確計算得出的數(shù)據(jù)也更加真實可信。

工程造價是一門專業(yè)的學(xué)科，工程項目能否在科學(xué)的管控下、優(yōu)質(zhì)高效地實施，其中工程造價扮演著重要的角色。在公路橋梁工程項目實施過程中，工程造價對于工程項目建設(shè)參與各方，合理降低工程成本，提高工程建設(shè)效益都是十分重要的。能夠科學(xué)合理的利用工程造價，將會對工程項目的經(jīng)濟(jì)效益起到正面的決定性的作用。

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