電力工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)用剖析

陳星

摘 要：隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。為了更好的滿足人們的生產(chǎn)、生活對(duì)于用電的需求，各個(gè)電力企業(yè)不斷的提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，不斷的擴(kuò)大電力工程的規(guī)模、投資等各個(gè)方面，相應(yīng)的，其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)日益增大，其項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量好壞，直接決定著企業(yè)的綜合效益與信用。接下來，文章將根據(jù)筆者多年的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)論述電力工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)用探析。

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；工程項(xiàng)目

科學(xué)技術(shù)刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)有了新的進(jìn)步。如今，社會(huì)各方面對(duì)電力資源的需求量不斷增長，電力工程項(xiàng)目越來越多，管理也更加困難。項(xiàng)目的投資數(shù)額一般比較大，對(duì)技術(shù)要求極為嚴(yán)格，且往往要經(jīng)歷立項(xiàng)、計(jì)劃、施工和驗(yàn)收多個(gè)階段，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。所以要保證項(xiàng)目能夠順利開展，必須建立起健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，以降低損失，確保在不影響工程質(zhì)量的前提下，項(xiàng)目能夠按時(shí)安全地完成。

1 風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用電力工程項(xiàng)目的背景

風(fēng)險(xiǎn)管理理論自中國20世紀(jì)80年代引入以來，己逐漸被采用并應(yīng)用到金融、信貸、壽險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也被應(yīng)用到大型電力工程項(xiàng)目管理中，如二灘電力工程項(xiàng)目制定了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，三峽工程項(xiàng)目實(shí)施過程中已成功地運(yùn)用了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法，并且在大型電力項(xiàng)目管理中顯示了廣闊的前景，但應(yīng)該看到電力建設(shè)過程是一個(gè)周期長，投資多，技術(shù)要求高，系統(tǒng)復(fù)雜的過程，在該過程中，未確定因素、隨機(jī)因素和模糊因素大量存在，并不斷變化，由此而造成的風(fēng)險(xiǎn)直接威脅項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功，電力建設(shè)項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)是由相互作用甚至是相互依存的若干子項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)按一定規(guī)律復(fù)合而成的，因此需要在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的每個(gè)階段，對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)際遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)處理的辦法策略。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理在電力工程項(xiàng)目中的實(shí)施過程

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。對(duì)電力工程項(xiàng)目來說，制定一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是十分必要的。但是這項(xiàng)工作常常被忽視。如果出現(xiàn)問題，沒有一個(gè)可行的計(jì)劃，即使是一個(gè)小失誤也會(huì)演變成突發(fā)危機(jī)。制定電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，需要了解風(fēng)險(xiǎn)管理的工作原理，對(duì)事故、概率、影響、緩解、應(yīng)對(duì)、削減、危險(xiǎn)等各方因素進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)事故發(fā)生（轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}）的概率和所帶來的影響進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算，以估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其具體內(nèi)容主要有工程項(xiàng)目的項(xiàng)目分解、風(fēng)險(xiǎn)成因和對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人及其他們應(yīng)分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分析及其信息處理過程的安排、針對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)用的應(yīng)對(duì)措施和實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的費(fèi)用預(yù)算和時(shí)間計(jì)劃等。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是十分重要的一步，是構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是對(duì)項(xiàng)目所面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素加以判斷、歸類，并鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程，也就是要找出風(fēng)險(xiǎn)之所在和引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，并對(duì)其后果做出定性的估計(jì)。在大部分情況下，風(fēng)險(xiǎn)并不顯而易見，往往若隱若現(xiàn)在電力工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，或被種種假象所掩蓋，所以要根據(jù)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，采用具有針對(duì)性的識(shí)別方法和工具。工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常見的方法主要有專家調(diào)查法、流程圖法和初始清單法，此外還有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、風(fēng)險(xiǎn)因素法等。每一種方法都有其適用范圍，都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)。在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際中究竟應(yīng)采用哪種方法，通常要視具體情況而定，通常需要綜合運(yùn)用幾種方法，才能收到良好的效果。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分析。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，就必須在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分析和評(píng)估，運(yùn)用概率和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的概率、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度和項(xiàng)目的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)。為電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供信息，為項(xiàng)目的運(yùn)行決策提供依據(jù)，同時(shí)也便于項(xiàng)目管理人員采用合適的對(duì)策，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)就是指項(xiàng)目管理人員對(duì)可能導(dǎo)致?lián)p失的項(xiàng)目的不確定性進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估的過程，并確定項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)是否能為項(xiàng)目主體所承受。風(fēng)險(xiǎn)分析包括以下三個(gè)主要步驟：（1）采集數(shù)據(jù)。采集與所要分析的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)既可能是從投資者或者承包商過去類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的歷史記錄中獲得，也可能是從項(xiàng)目計(jì)劃書、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目檔案中獲得的。所采數(shù)據(jù)必須客觀可統(tǒng)計(jì)。某些情況下，直接的數(shù)據(jù)資料還不夠充分，尚需主觀評(píng)價(jià)，需要通過專家調(diào)查的方法獲得具有經(jīng)驗(yàn)性和專業(yè)知識(shí)的主觀評(píng)價(jià)。（2）完成風(fēng)險(xiǎn)分析模型。以已經(jīng)得到的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息為基礎(chǔ)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果給以明確的定量化。通常用概率來表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，可能的結(jié)果體現(xiàn)在項(xiàng)目的現(xiàn)金流上，用貨幣表示。（3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析給出結(jié)論。在不同風(fēng)險(xiǎn)事件的不確定性已經(jīng)模型化后，緊接著就要評(píng)價(jià)這些風(fēng)險(xiǎn)的全面影響。通過評(píng)價(jià)把不確定性與可能結(jié)果綜合起來。電力工程風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估方法有許多，常見的主要有調(diào)查和專家打分法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、敏感性分析法、蒙特卡羅模擬法、影響圖法等。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)處理。完成了風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估之后，項(xiàng)目管理者就需要選擇行之有效的策略，并尋求既符合實(shí)際、又會(huì)有明顯效果的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，即風(fēng)險(xiǎn)處理，使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)或使風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降到最低的程度。對(duì)電力工程項(xiàng)目來說，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員已對(duì)其存在的種種風(fēng)險(xiǎn)和潛在的損失等方面有了一定的把握。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目管理者所面臨的問題是根據(jù)已經(jīng)編制的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，在回避、轉(zhuǎn)移、分散、防范和自留等眾多應(yīng)對(duì)措施中，選擇行之有效的措施。

2.5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。在電力項(xiàng)目整個(gè)過程中，項(xiàng)目管理者需要隨時(shí)掌握項(xiàng)目各方面矛盾可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題，無論風(fēng)險(xiǎn)有沒有被管理者認(rèn)識(shí)到（識(shí)別），整個(gè)工程及其過程都應(yīng)置于風(fēng)險(xiǎn)管理者的監(jiān)測(cè)之下。一方面要跟蹤已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別剩余風(fēng)險(xiǎn)和未出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行。根據(jù)擬定的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃），協(xié)調(diào)、解決和處理風(fēng)險(xiǎn)問題，把經(jīng)濟(jì)損失和影響限制在最小的范圍之內(nèi)，另一方面需對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)控制行動(dòng)產(chǎn)生的實(shí)際效果進(jìn)行考察、監(jiān)視殘留風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，進(jìn)而考慮是否需要調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃以及是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施等，達(dá)到對(duì)電力工程整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制。

3 結(jié)語

在電力工程項(xiàng)目管理中，有自然、社會(huì)、人為、技術(shù)多方面的風(fēng)險(xiǎn)存在，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度有著不同程度的影響，進(jìn)而威脅到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，必須完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)予以及時(shí)有效的處理。

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