把全國兩會精神帶回鄉(xiāng)

編者按：2016年全國兩會已落下帷幕。貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾指出，學(xué)習(xí)好、貫徹好全國兩會精神，對于我省進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，決勝“十三五”、同步奔小康，具有重要意義。對于來自貴州基層的全國人大代表來說，貫徹全國兩會精神，助力脫貧攻堅，是他們的職責(zé)所在。本刊選取四位基層代表，從他們回鄉(xiāng)之后說起。

張國英：脫貧攻堅“不能掉隊”

3月18日，沿河自治縣黑水鎮(zhèn)新群村熱鬧非凡，雨過天晴后，新群村漫山遍野的李花吸引各方游客。

院壩里，村民們聚在一起，聽全國人大代表張國英傳達(dá)和分享兩會精神。張國英印象深刻的是國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時承諾，今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。

“這顯示出全面建成小康社會‘不讓一個人掉隊的決心和信心，我很感動，也很振奮?！睆垏⒄f，貴州近年來在精準(zhǔn)扶貧上已經(jīng)取得了非常顯著的效果，很多農(nóng)村都發(fā)生了翻天覆地的變化。

去北京參會之前，她曾召集群眾開會，征集群眾意見?！叭罕娺^去幾年總是提各種意見，但是今年他們最想表達(dá)的是扶貧工作給農(nóng)村帶來實實在在的變化。”

新群村過去是一個貧困村，雖然有大片平坦的土地，卻因干旱缺水只能栽種土豆玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物。

1995年，張國英提出栽果樹的想法，很多村民卻認(rèn)為是異想天開，就算結(jié)出果子也賣不出去。她率先而為，拿一片荒山坡做試驗，一個人開荒挖土，用兩年時間栽了幾十畝的李子樹。

后來見果樹長勢很好，1999年，她又貸款承包了大片荒山，到湖南購進(jìn)8000株金秋李、1000株布朗李和1000株水蜜桃優(yōu)質(zhì)果苗。

不會技術(shù)，她就向農(nóng)牧局技術(shù)人員請教，自學(xué)打藥、嫁接、施肥、剪枝等技術(shù)。2002年，這片果園就創(chuàng)收3萬元。

獲得較好收益后，張國英再次動員村民種植果樹，得到積極響應(yīng)，她則免費提供果樹苗、教授剪枝等技術(shù)，新群村有30多戶村民在她的帶動下成了種植專業(yè)戶。

近年來，在當(dāng)?shù)卣某掷m(xù)幫扶下，新群村的果園面積迅速擴大到2000余畝，水泥路也通到了果園。如今，站在山腰俯瞰整個村子，平地有村落，山坡有果樹，一幅田園風(fēng)光，令人沉醉。

新群村還依靠每年的花開和果熟兩個季節(jié)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。張國英在村里開設(shè)了一家農(nóng)家山莊，吸納附近村寨十多位殘疾人就業(yè)。

對于新群村的發(fā)展變化，張國英的感受是，群眾的觀念和志氣非常重要?！皣业恼哂辛?，致富帶頭人也有了，但是如果群眾自己沒有吃苦耐勞、積極向上的精神，也是發(fā)展不起來的?！?/p>

這讓張國英想到了今年政府工作報告中關(guān)于“容錯糾錯機制”的提法：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?！?/p>

“不光是領(lǐng)導(dǎo)干部，就是我們普通農(nóng)民，不可能任何事都一帆風(fēng)順，都是在失敗中成長的，我自己的創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)歷就是很好的詮釋。”張國英認(rèn)為，容錯糾錯機制可以營造一個寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

今年已61歲的張國英接下來有一個計劃，要成立水果專業(yè)合作社，動員周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民種植果樹，以此留住更多的年輕人，減少空巢老人和留守兒童。同時，她還想辦一個民間福利院，讓附近老人在她的農(nóng)業(yè)休閑觀光園里安度晚年……

花全：共同致富需要“多業(yè)并舉”

陽春三月，走進(jìn)貴陽市烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村，極具布依民族特色的庭院依山傍水，雪白的梨花、粉紅的櫻花在漫山遍野間悄然綻放，道路兩旁鋪滿了金燦燦的油菜花，令人賞心悅目。

“總理的報告大篇幅提到三農(nóng)問題，中央對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的支持持續(xù)加強，這對我們來說是很大的鼓勵?！?月20日，記者見到全國人大代表、王崗村村支書花全時，他正在向村民傳達(dá)2016年全國兩會精神。

花全告訴記者，王崗村近年來開辦以“庖湯”為特色菜肴的農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造出一條春賞花、夏避暑、秋摘果、冬吃庖湯的四季產(chǎn)業(yè)鏈，村民的人均年收入節(jié)節(jié)攀升。

但是，花全也看到了村里產(chǎn)業(yè)的單一?！拔覀兇骞灿?31戶人家，經(jīng)營農(nóng)家樂的僅有35戶，單靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)難以實現(xiàn)全村人共同致富，我們要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由大水漫灌轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌，因時、因地、因戶、多業(yè)并舉發(fā)展?！被ㄈf。

“今年的政府工作報告繼續(xù)把農(nóng)村脫貧作為重點工作來部署，我們村還有繼續(xù)發(fā)展變好的希望?！被ㄈ瑫r提到，扶貧工作要和壯大集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，而壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑就是吸引社會資金的參與。

現(xiàn)在國家完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，如此一來，外來投資者到村里承包、流轉(zhuǎn)土地將有所保障，不僅擴大了村里吸附社會閑散資金的能力，也可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。

如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展？花全給出的答案是：“將觀光農(nóng)業(yè)和采摘農(nóng)業(yè)相結(jié)合，對于沒有開農(nóng)家樂的農(nóng)戶，我們鼓勵他們發(fā)展相關(guān)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并給以補助，再供給村里的農(nóng)家樂。”

目前，結(jié)合發(fā)展實際，王崗村規(guī)劃以“庖湯第一村”為品牌引領(lǐng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要支撐，搶抓機遇，鼓勵、提倡貧困戶與到村發(fā)展的龍頭企業(yè)、能人大戶捆綁經(jīng)營收入，借助已經(jīng)成型的農(nóng)家樂載體，讓村民通過種植生態(tài)草莓、蔬菜等找到致富路徑。

花全指著村里正在建設(shè)的招商引資項目“水上樂園”說，“這是今年通過招商引資建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項目，通過‘公司+基地+農(nóng)戶的模式融入更多的社會資金，不僅讓村里荒蕪的土地得到有效利用，形成山地農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，同時還有效解決了村民的就業(yè)問題，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！?/p>

此外，村里還要以鄉(xiāng)村旅游作為第一產(chǎn)業(yè)，成立旅游服務(wù)公司。旅游服務(wù)公司主要是管理鄉(xiāng)村旅游的日常事務(wù)，針對農(nóng)家樂菜肴如何改進(jìn)，種植技術(shù)如何提升等問題，定期組織村民參加培訓(xùn)，以此確保游客到王崗村享受更好的服務(wù)。

“王崗村將更加注重游客的農(nóng)旅體驗，打造融入更多民族元素的項目，不僅漂亮還要有文化內(nèi)涵?！被ㄈf。

梁文同：依托交通線 發(fā)展種養(yǎng)業(yè)

3月22日，全國人大代表、從江縣洛香鎮(zhèn)大團(tuán)村村民梁文同正在寫兩會心得。

“盡快修通廈蓉高速廣西段”“進(jìn)一步扶持西部貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老機制”，梁文同家中的書桌上，擺放著好幾份議案。

“作為從江縣唯一一名參加兩會的全國人大代表，我有責(zé)任和義務(wù)在家鄉(xiāng)為村民傳達(dá)中央精神?！绷何耐f。

“‘十三五期間，希望國家能繼續(xù)加大對西部貧困縣種養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度?！弊鳛榇謇锏闹赂荒苁郑衲?9歲的梁文同在第四次參加全國兩會時將關(guān)注點聚焦到了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展上。“無論是政策支持，還是資金補貼，國家加大扶持力度后，給予年輕人的機會自然會變多，那么大伙兒更愿意選擇留在家鄉(xiāng)搞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。”

大團(tuán)村距縣城50公里。過去，受群山阻隔，村民出行不便，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)十分落后。

隨著廈蓉高速貴州段的通車，這條交通線激活了當(dāng)?shù)厝说陌l(fā)展欲望。在梁文同的引導(dǎo)下，村民們逐漸增強科學(xué)養(yǎng)殖意識，兩年中當(dāng)?shù)匕l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶幾乎沒有任何損失。一時間，梁文同也從一名養(yǎng)殖專業(yè)戶成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾氖痉稁討簟?/p>

“前期他給我提供魚苗，后期又對我進(jìn)行技術(shù)支持，現(xiàn)在我家的養(yǎng)殖規(guī)模都快趕上他家的了。”村民梁仕丁一臉樂呵道，自打2010年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，從最開始的瞎琢磨、撞南墻導(dǎo)致差點血本無歸，到現(xiàn)在通過科學(xué)養(yǎng)殖發(fā)家致富，這一切都多虧了梁文同。

如今村里的二三十戶養(yǎng)殖戶在梁文同的帶領(lǐng)下，已走上了規(guī)?；B(yǎng)殖致富路，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)受他幫助的養(yǎng)殖戶更是達(dá)到近百戶。

作為一名產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，梁文同一直是無條件給予想要發(fā)展養(yǎng)殖卻沒有資金、缺乏技術(shù)的貧困戶最大限度的支持。但凡遇村民提出資金困難，沒有技術(shù)又想要賒購魚苗時，他都是免費贈予，同時還毫不保留地傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗。

隨著產(chǎn)業(yè)越做越大，梁文同在漸漸拓寬魚塘面積的同時，又發(fā)展起養(yǎng)豬。如今梁文同的魚塘養(yǎng)殖面積已經(jīng)達(dá)到21畝，養(yǎng)豬場的規(guī)模也有一千五百平方米。去年，梁文同一家六口的人均年收入將近2萬元，而他并未滿足。

“十三五”期間，從江縣規(guī)劃推進(jìn)大健康示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)，大團(tuán)村也被納入征地改造范圍。

考慮到今后養(yǎng)殖場將被拆除重建，梁文同開始籌備自己的扶貧計劃：將自家魚塘中的20余萬條能繁殖的魚苗送給從江縣西部的秀唐鄉(xiāng)等地勢較為高寒、經(jīng)濟(jì)更為貧瘠地區(qū)的村民。

“既授人以魚，更授人以漁，這便是我最大的獲得感”，梁文同表示，他將竭盡所能為年輕人提供原料和技術(shù)，希望帶動和吸引更多年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖，讓他們在能照顧到家庭的同時也能為壯大當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)盡一份力。

“我很關(guān)心廈蓉高速廣西段的修建情況?！绷何耐f，想要壯大種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)模，打通外地市場很關(guān)鍵，“只有交通便利了，我們的路子才會越走越寬廣?！?/p>

王菁：將“工匠精神”融入民族工藝設(shè)計

3月25日，全國人大代表、興義市布谷鳥民族實業(yè)發(fā)展有限公司執(zhí)行董事王菁特意前往黔西南州冊亨縣威旁鄉(xiāng)大寨村，參與成立冊亨縣秧弄民族錦繡農(nóng)民專業(yè)合作社，當(dāng)天就吸納了50多名繡娘成為社員。

“貴州的少數(shù)民族村寨生態(tài)好、民俗濃，是一筆文化財富，我們要努力將資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，將文化優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢?！蓖踺颊f。

王菁告訴村民，合作社接下來將通過企業(yè)加強技能培訓(xùn)、打造高端產(chǎn)品、聯(lián)通生產(chǎn)與銷售，在傳承與保護(hù)好民族文化的同時，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

現(xiàn)場有的村民提出疑問：“有些村寨沒有旅游市場，那這些手工藝品如何賣出去？”王菁回答：“這個大家不用擔(dān)心，全省正在大力實施‘錦繡計劃，市場前景非常樂觀?！?/p>

身兼全國人大代表、民族企業(yè)家、布依族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等多重身份，發(fā)掘、保護(hù)、傳承、創(chuàng)新民族手工藝，一直是王菁履職路上的大事兒。

今年的政府工作報告提出，要鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的“工匠精神”，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，這讓王菁深受鼓舞。

“民族手工藝與工匠有著很密切的關(guān)系?！痹谕踺伎磥恚肮そ尘瘛币馕吨环N專注執(zhí)著、精益求精、追求極致的理念，只有把這種精神融入民族手工藝產(chǎn)品設(shè)計、制作的每一個環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)質(zhì)的突破。

“民族手工藝傳承與保護(hù)的核心是人，想把民族手工藝做大，如果沒有高技能的操作工和技術(shù)工，美好的愿景就落不到實處?！蓖踺颊f。

近年來，依托貴州實施的“錦繡計劃”，王菁一直致力于民族手工藝品牌的宣傳打造。“多彩的民族風(fēng)，是貴州大旅游發(fā)展的點睛之魂?！蓖踺颊J(rèn)為，民族文化會讓多彩貴州越發(fā)多彩。

2014年全國兩會期間，習(xí)近平總書記來到貴州代表團(tuán)參加審議政府工作報告時，王菁代表繡娘們給總書記送上了一條手工刺繡領(lǐng)帶，還即興唱了布依族民歌《好花紅》。總書記聽了很高興，并請王菁向鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)達(dá)良好祝愿和問候，祝鄉(xiāng)親們生活“好花紅”。

總書記還語重心長地告訴大家，要提高認(rèn)識，重視保護(hù)、傳承和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這堅定了她當(dāng)好民族文化傳承人、致富帶頭人的底氣。

2015年的一天，王菁來到望謨縣調(diào)研，當(dāng)?shù)睾芏鄫D女依然保持著自己織布、蠟染的傳統(tǒng)手工藝，這讓她驚喜不已。但她也發(fā)現(xiàn)，受制于交通閉塞、信息不暢等各種原因，根本無法形成有規(guī)模的市場，自然無法帶來更多實惠。

惋惜之余，王菁也看到了希望。在貞豐縣，不少農(nóng)戶從種植藍(lán)靛，到手工織布、染色，再到最后的成品銷售，已經(jīng)形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具有相當(dāng)規(guī)模的市場影響力，很多地方甚至已經(jīng)成為當(dāng)?shù)孛褡迨止に嚻返慕灰资袌?。王菁了解到，一般情況下，農(nóng)戶種植一畝藍(lán)靛可以收入上萬元。

“省外乃至國外的客人都特別喜歡我們的民族特色服飾、手工刺繡、土布紡織、純天然植物染……”王菁說，隨著貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)推廣，越是原生態(tài)的文化產(chǎn)品，越能受到市場青睞，隨之而來的，就是百姓的增收致富。（責(zé)任編輯/郎艷林）