我們面臨的，是無比迫切的當下

文／孫獻濤

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我們面臨的，是無比迫切的當下

文／孫獻濤

本期《教育家》打撈出了一個被忽視的國際論壇。2015年5月19日至21日，來自全球160個國家的教育高官在韓國仁川登陸，參加由聯(lián)合國教科文組織主辦、其他六家國際組織協(xié)辦的“世界教育論壇”。潘基文親自與會，會后發(fā)表了《仁川宣言》，號召全人類通過更包容、更公平、更有效的教育，消除極端貧困，改變個體人生。

“世界教育論壇”每隔十五年才舉辦一次。本屆論壇既擁有上帝視角——把解決全球性治理難題的希望，都寄托在了教育上面；又具有悲憫情懷，督促各國政府做出承諾，確保不讓任何一個人掉隊——除非每一個弱勢者和殘疾人都擁有受教育的機會，否則任何教育目標都不能被視為實現(xiàn)。包括中國在內(nèi)的160個國家的教育高官都在宣言上簽了字，同意把這個嚴苛目標的實現(xiàn)日期，定在2030年。

2030年的教育什么樣兒，現(xiàn)在還無法預(yù)估；但十五年之前的教育狀況，是可以追溯的：2000年全球失學(xué)兒童比現(xiàn)在多7500萬。僅從這一點上看，實現(xiàn)更深刻、更廣泛的教育公平，是下一個“十五年規(guī)劃”可以期待的愿景。

但是我們面臨的，仍然是無比迫切的當下。“不讓任何一個人掉隊”，要真正做到，何其艱難！十七年前張藝謀用電影《一個都不能少》，推動了中國貧困地區(qū)兒童入學(xué)率的整體提高，放電影比發(fā)文件、開大會、搞運動更有療效，這也算是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一出人間喜劇。但是在《仁川宣言》的更高標準之下，入學(xué)并不等于沒有掉隊。世行行長金墉特別提到，大多數(shù)教育系統(tǒng)，并沒有為最貧窮的孩子提供良好的服務(wù)。遲至2015年，全球仍然有2.5億兒童不能讀寫，而其中很多人都上過多年學(xué)?！拔⒑跗湮⒌膶W(xué)習(xí)效果，帶來了嚴重的后果。這無疑是個悲劇，嚴重背離了我們的莊嚴承諾?！苯疖嗽?，更像是代表各國政府做出的檢討和自責(zé)。

當下中國，已經(jīng)入學(xué)的6000萬留守兒童，有多少正在掉隊？如何解決？

《仁川宣言》是決心，也是路徑，它建議消除在入學(xué)、參與和學(xué)習(xí)成果方面一切形式的排斥和邊緣化、不均衡和不平等……

（作者系教育家雜志社社長）

簡 介

鐘秉林

留英博士，北京師范大學(xué)教授。從事機械故障診斷學(xué)研究和高等教育政策與管理研究。1994年回國后任東南大學(xué)副校長，1996年調(diào)任教育部高等教育司司長，2001年至2012年任北京師范大學(xué)校長，2012年起任中國教育學(xué)會會長。

主要兼職：全國政協(xié)委員暨教科文衛(wèi)體委員會委員、國務(wù)院學(xué)位委員會委員暨教育學(xué)學(xué)科評議組召集人、全國教育專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會主任委員、國家教育咨詢委員、國家教育考試指導(dǎo)委員會委員、全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會委員、教育部本科教學(xué)工作評估專家委員會委員、中國教育國際交流協(xié)會副會長、英國加迪夫大學(xué)名譽副校長等。

自上世紀九十年代起從事高等教育管理和教育政策研究工作，涉及高等教育宏觀政策、大學(xué)人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、教師教育與高師院校改革、民辦教育發(fā)展等領(lǐng)域。近年來先后主持完成教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目、國家社會科學(xué)基金重點課題和教育部、財政部、北京市等委托項目10余項。目前主持國家自然科學(xué)基金重點項目“中國教育資源分配理論與重大現(xiàn)實問題研究”和教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項目“高考改革試點方案跟蹤與評估研究”。獲國家教學(xué)成果獎3項，發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇，著有《大學(xué)的走向》《中國高等教育發(fā)展地圖集》等專著7本。