中國經濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

李佐軍

中國經濟在經歷了三十多年的高速增長后，開始遇到許多新挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)一：國際環(huán)境變化帶來挑戰(zhàn)。從國際經濟環(huán)境來看，在經濟全球化的同時，“貿易保護主義”重新抬頭；從國際政治格局來看，國際社會對中國的戒心增加，部分領域的國際環(huán)境在惡化；隨著美國開始重返亞太，推出《跨太平洋伙伴關系協(xié)議》（TPP），周邊國家與中國的摩擦不斷增加。

挑戰(zhàn)二：人口老齡化提前到來帶來挑戰(zhàn)。一方面，人口老齡化日趨明顯。另一方面，近年來勞動年齡人口占比開始下降。據(jù)聯(lián)合國2011年5月發(fā)布的《世界人口前景2010修訂本》預測，2030年中國人口數(shù)量為13.93億，0～14歲人口組占比為14.61%；15～64歲人口組占比為68.92%。據(jù)此計算，2030年總撫養(yǎng)比為45.1%，較2011年的總撫養(yǎng)比34.4%上升10.7個百分點。

挑戰(zhàn)三：資源環(huán)境惡化帶來挑戰(zhàn)。中國正處于高速工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中，需要消耗大量資源能源，國際資源能源市場的波動會對中國的經濟發(fā)展產生很大的影響。而且，國內比較容易開采的礦產大多開采得差不多了，越往后開采成本越高。同時，環(huán)境污染治理的壓力也越來越大。

挑戰(zhàn)四：前期刺激政策的消化帶來挑戰(zhàn)。2008年國際經濟危機爆發(fā)以后，我們推出了4萬億投資等刺激政策，這對當時的保增長起到了明顯的作用，但也帶來了一些副作用和后遺癥。刺激政策的退出需要把握好度：退快了退多了，經濟就可能穩(wěn)不住，且容易引發(fā)系統(tǒng)性風險；退慢了退少了，則經濟風險會繼續(xù)累積，且延遲經濟改革和結構調整。如何處理好其中的平衡是一個巨大的挑戰(zhàn)。

（摘自《中國經濟時報》）