新主席！新時代？

翻云

“抽簽哥”的勝選是否意味著國際足聯(lián)將走出腐敗丑聞的陰影，率領(lǐng)國際足壇邁入一個嶄新的時代呢？——提要

他在選舉時就曾表示如果勝選，將計劃2026年世界杯擴軍至40隊，這顯然是照搬歐洲杯擴軍模式，也是“普世主義”的體現(xiàn)。——提要

2016年2月26日，國際足聯(lián)主席選舉結(jié)果揭曉。在首輪投票中，歐足聯(lián)秘書長因凡蒂諾獲得88票排名第一，但只比亞足聯(lián)主席薩爾曼多3票，由于沒有任何候選人得到三分之二的選票，所以進入第二輪投票。這一次，因凡蒂諾獲得了115票，達到法定的半數(shù)選票，成為新一屆的FIFA主席?！俺楹灨纭钡膭龠x是否意味著國際足聯(lián)將走出腐敗丑聞的陰影，率領(lǐng)國際足壇邁入一個嶄新的時代呢？

【FIFA主席前傳】

如果不是布拉特因腐敗丑聞辭職，如果不是普拉蒂尼也卷入其中，兩人同時遭到國際足聯(lián)道德委員會的禁足處罰，詹尼·因凡蒂諾不可能以45歲的年齡成為歷史上最年輕的國際足聯(lián)主席，但他的成功并非“時勢造英雄”那么簡單。他出生于1970年3月23日，與布拉特一樣都是瑞士人，而且兩人的家鄉(xiāng)緊挨著，相隔只有9公里，步行兩個小時就可穿梭其中，但他的父母來自意大利的卡拉布里亞和倫巴第地區(qū)，所以是意大利裔瑞士公民。

因凡蒂諾畢業(yè)于弗里堡大學(xué)的法律專業(yè)，所以順理成章的當起了律師，但其實他從小最喜歡的是足球，最鐘愛的球隊是國際米蘭，最初的夢想也是成為一名職業(yè)球員，可惜足球水平實在欠奉，最高參加過瑞士第4級別聯(lián)賽便斷了念頭。不過成為律師之后，上帝卻為他打開一扇進入體壇的大門，他受聘擔任瑞士納沙泰爾大學(xué)國際體育研究中心的秘書長，負責(zé)向來自世界各國足協(xié)的年輕官吏們教授相關(guān)的法律課程。

2000年，在業(yè)界已經(jīng)頗有名望的因凡蒂諾開始與歐洲足聯(lián)合作，主要負責(zé)法律和商務(wù)事宜，并因此與歐盟政壇打過不少交道。4年后，因凡蒂諾被任命為歐足聯(lián)法律事務(wù)與俱樂部準入處處長。正式邁入歐足聯(lián)門檻的他憑借出色的專業(yè)才華與雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)得以步步高升，2007年成為歐足聯(lián)副秘書長，2009年又把“副”字去掉，成為歐足聯(lián)握有實權(quán)的二號人物，而兩次提拔他的都是時任歐足聯(lián)主席普拉蒂尼。由此可見，普拉蒂尼對他非常欣賞和重用，兩人之間有扯不開的關(guān)系。

成為歐洲足聯(lián)秘書長之后，因凡蒂諾逐漸為世人所熟知，因為他經(jīng)常主持歐冠聯(lián)賽、歐洲杯的抽簽儀式，其光頭形象又格外容易受人矚目。其實除了“抽簽哥”的標簽之外，他還是一個改革者，乃普拉蒂尼推行“普世主義”的左膀右臂，財政公平政策、2016年歐洲杯擴軍、歐洲國家聯(lián)賽、13國舉辦2020年歐洲杯等近些年的歐洲足壇大事件，他都是決策層的主要成員，起到了非常重要的作用。

布拉特宣布辭去國際足聯(lián)主席一職后，因凡蒂諾的上司普拉蒂尼被認為是下一任FIFA主席的最熱門人選，但普拉蒂尼因為從布拉特手中接收200萬瑞士法郎“工資”而被剝奪參選資格并“禁足”之后，因凡蒂諾突然殺出宣布參選，并贏得了歐足聯(lián)執(zhí)行委員會的支持。此時的他已經(jīng)被認為是歐洲人繼續(xù)掌舵國際足聯(lián)的最后希望，所以不僅是歐足聯(lián)和各國足協(xié)，歐洲足壇各大豪門、莫里尼奧、弗格森等名帥也公開力挺他，大有“安石不出，如蒼生何”之勢。

【競選對手的劣勢】

因凡蒂諾參加國際足聯(lián)主席競選，但他原本并非頭號熱門，最有希望成為布拉特接班人的是亞足聯(lián)主席、巴林人薩爾曼。薩爾曼是5名候選人中第二個宣布參選的，他是巴林皇室成員，畢業(yè)于巴林大學(xué)獲得英語文學(xué)和歷史學(xué)學(xué)士學(xué)位，2002年擔任巴林足協(xié)主席，2013年當選亞足聯(lián)主席，去年成功連任并成為國際足聯(lián)副主席。

薩爾曼擁有亞足聯(lián)和非洲足聯(lián)大多數(shù)成員的支持，所以被博彩公司看做頭號大熱。但即便如此，他也存在幾個致命軟肋。第一，薩爾曼與布拉特關(guān)系密切，2014年6月的亞足聯(lián)大會上，薩爾曼提出亞足聯(lián)主席和國際足聯(lián)副主席兩個職位合二為一的提案，布拉特給予大力支持，讓提案得以順利通過，這樣一來薩爾曼的政敵阿里王子就失去了國際足聯(lián)副主席的寶座。而同年11月，薩爾曼就投桃報李，代表亞足聯(lián)支持布拉特第5次連任FIFA主席。人們擔心如果薩爾曼上任，會變成下一個布拉特。

第二，薩爾曼陷入多樁丑聞，本身就是很有爭議的人物。第一樁是人權(quán)丑聞，2011年“阿拉伯之春”席卷巴林的時候，不少巴林運動走上街頭游行，其中有人遭到逮捕，薩爾曼被認為是這一事件的參與者，遭到新聞媒體和人權(quán)組織的猛烈批評。第二樁是行賄丑聞，被媒體曝出2009年參選國際足聯(lián)執(zhí)委時曾挪用160萬英鎊的足球發(fā)展基金用來賄賂。盡管薩爾曼對此全盤否認，但在絕大多數(shù)西方媒體看來，他若是當選主席不僅難以帶領(lǐng)國際足聯(lián)重塑形象，反而還會讓FIFA本就嚴重受損的形象進一步蒙塵。

阿里王子是另一位具有競爭力的候選人，他在此前的選舉中敗給布拉特，心中的不甘可想而知，所以早在去年9月就第一個宣布參選。身為約旦國王侯賽因的第三個兒子，阿里從小接受貴族高等教育，又有在英國和美國普林斯頓大學(xué)深造的經(jīng)驗，還在英國陸軍伯克希爾學(xué)院擔任過軍官，在約旦特種部隊接受過訓(xùn)練，擁有法國、英國、西班牙、日本等國政府頒發(fā)的榮譽頭銜，娶了CNN的一個記者為妻，聽起來頗有傳奇色彩。但阿里王子的問題在于無法贏得亞足聯(lián)大多數(shù)成員的支持，在亞足聯(lián)主席的競選中都不敵薩爾曼，又如何贏得國際足聯(lián)的主席競選？事實上，在布拉特追求第5次連任的過程中，阿里王子在第一輪投票里比對方少了60票，雖然獲得啟動第二輪投票的資格，但大勢已去的他還是主動宣布退選。

熱羅姆·尚帕涅是歐洲的另一位代表，他是外交官出身，因為代表法國參與1998年世界杯主辦權(quán)的競選而涉足足壇，布拉特當選國際足聯(lián)主席后，任命他為國際事務(wù)顧問，后來歷任國際足聯(lián)副秘書長、主席代表、國際關(guān)系事務(wù)主管等職，還支持過世界杯預(yù)選賽的抽簽，乃是布拉特影子內(nèi)閣“F小組”的首腦，甚至被認為是布拉特的潛在接班人。但2010年與布拉特鬧翻之后，尚帕涅退出國際足聯(lián)主席。

身為前外交官，尚帕涅說起話來頭頭是道，也擅長做各種規(guī)劃和愿景，比如2012年他曾向國際足聯(lián)209個成員呈上一份長達26頁的《國際足聯(lián)的21世紀》報告，表達了自己對FIFA未來發(fā)展的觀點，但少有響應(yīng)者，從中也可以看出尚帕涅在國際足聯(lián)的江湖地位。還有一個事例更能說明問題，2014年9月，他發(fā)表聲明參選國際足聯(lián)主席，并宣稱不懼怕與布拉特競爭，但因為沒有得到足夠多的支持，只能在2015年2月推選。這一次他獲得參選資格，不過第二輪只得到7票，第二輪更是0票。

最后一名候選人是南非反種族隔離人士塞克斯瓦萊。塞克斯瓦萊曾經(jīng)是一名商人，因為政治問題入獄，與前南非總統(tǒng)曼德拉屎獄友。南非申辦2010年世界杯時，他是申辦委員會的一員，但這也是塞克斯瓦萊與足球僅有的緣分了，他的參選本來就被認為是“意義大于結(jié)果”，這一次更是在競選演講時宣布退出。

【“抽簽哥”的鐵腕改革】

正因為競選對手有這樣那樣的劣勢，所以英國媒體認為選擇因凡蒂諾擔任國際足聯(lián)的新任主席，是一個“相對安全的選擇”、“最不壞的結(jié)果”。當然，因凡蒂諾自身也有很多優(yōu)勢。第一，他不僅是一個瑞士公民，更是一個“世界公民”，不僅精通英語、意大利語、法語、德語和西班牙語，還因為妻子是黎巴嫩人而學(xué)會了阿拉伯語。精通6種語言，再加上大學(xué)畢業(yè)之后的各種工作經(jīng)歷，讓他成為一個非常擅長處理人際關(guān)系，進行交際溝通的人。憑借這些本事，因凡蒂諾不僅贏得了歐足聯(lián)的全力支持，還不斷走訪中北美洲、南美洲和非洲，拜謁150多個足聯(lián)或足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)人，為選舉營造聲勢。

此外，他還通過合縱連橫來對抗薩爾曼。第二輪投票，薩爾曼從第一輪的85票增長到88票，變化不大，而因凡蒂諾卻暴漲27票達到115票，輕松超過半數(shù)。而細心的人會發(fā)現(xiàn)，阿里王子的選票從第一輪的27票驟減至4票，中間少了23票，這23票很有可能都投給了因凡蒂諾。顯然，因凡蒂諾和阿里王子都明白，他們有一個叫做薩爾曼的共同敵人，“抽簽哥”私下里說服當選無望的阿里王子，把他拉入自己的陣營，獲得他的全力支持，這是不難想象的事情。在當選之后，因凡蒂諾第一時間獲得了薩爾曼的祝賀，也可以看出他靈活的外交手腕：選戰(zhàn)歸選戰(zhàn)，大家還是需要相互支持的同事。

第二，也是最重要的一點，正如前文所述，因凡蒂諾以鐵腕改革家的形象著稱于世，而整個足球世界的人都在期待著國際足聯(lián)進行改革，以全新形象來領(lǐng)導(dǎo)國際足球事業(yè)。事實上早在去年7月，因凡蒂諾就以歐足聯(lián)代表身份成為國際足聯(lián)改革委員會的成員，所憑借的資歷或者優(yōu)勢，當然就是他將歐洲冠軍聯(lián)賽打造成當今世界足壇最具影響力、最能賺錢的俱樂部頂級賽事。

在《福布斯》雜志評選的2015年世界體育賽事品牌價值排行榜中，歐冠聯(lián)賽高居第8，品牌價值1.27億美元，在所有足球賽事里僅次于世界杯（2.29億美元）。不過從另一個角度來看，就知道歐冠到底有多賺錢了：2014年世界杯的總獎金為3.93億歐元，而本賽季歐冠聯(lián)賽的總獎金就有12.57億！要知道，世界杯四年舉辦一次，歐冠每個賽季都有，由此可見，歐足聯(lián)通過打造這項頂級聯(lián)賽早已賺得盆滿缽滿，各種贊助商、電視轉(zhuǎn)播商也樂得繼續(xù)加大投入，而最終受益的則是各支歐冠參賽隊。

除了歐冠這個品牌之外，因凡蒂諾在歐足聯(lián)推行的另一項舉措就是切實執(zhí)行普拉蒂尼的“普世政策”。一方面，是讓來自歐洲中小聯(lián)賽的球隊有更多的機會參加歐冠，參與“大秤分金”；另一方面，便是歐洲杯擴軍，讓來自非足球發(fā)達地區(qū)的國家也有機會參加歐洲杯，與頂級豪門共襄盛舉。當然，這兩方面都被認為在一定程度上犧牲了歐冠和歐洲杯的精彩性，但不可否認的是，它進一步推動了兩大賽事影響力的擴展，必然也會為歐足聯(lián)帶來更多的收入。

還有就是著名的“財政公平政策”。財政公平法案是為了規(guī)范各俱樂部的財政行為，控制俱樂部的財政赤字，以達到可持續(xù)發(fā)展的目的，其實際上也增加了歐洲俱樂部的財政透明度。俱樂部層面之上，歐足聯(lián)每年都會發(fā)布《歐足聯(lián)財政報告》，里面詳細列出了自家的各種收入和支出，包括歐冠聯(lián)賽、歐聯(lián)杯、歐洲杯、歐洲杯預(yù)選賽等歐足聯(lián)旗下各項賽事的轉(zhuǎn)播、廣告、門票收入等，非常詳細，這也是財政透明度的一種表現(xiàn)。

增加會員收入，讓更多會員參與頂級賽事，增加財政透明度，這也是國際足聯(lián)所有會員和贊助商的一致要求。大多數(shù)FIFA成員相信，因凡蒂諾在歐足聯(lián)取得的成功經(jīng)驗可以移植到國際足聯(lián)身上——這才是“抽簽哥”勝選的最重要原因。與歐冠、歐洲杯改革相比，薩爾曼在亞洲打造的亞冠聯(lián)賽和亞洲杯改革，相差甚遠。

因凡蒂諾也深知自己的優(yōu)勢所在，所以當選后的履新首日，他就先與國際足聯(lián)的工作人員以及菲戈、卡納瓦羅等前足壇巨星來了一場足球友誼賽，以彰顯他是真正熱愛足球的FIFA主席，而在比賽之后，新任主帥更是坦言自己在勝選之后還沒有與國際足聯(lián)討論過薪酬問題，“我致力于成為主席并不是為了錢”，以示自己的清廉，與前任布拉特形成鮮明對比。

當然最重要的還是一系列改革措施。最重要的是世界杯擴軍，他在選舉時就曾表示如果勝選，將計劃2026年世界杯擴軍至40隊，這顯然是照搬歐洲杯擴軍模式，也是“普世主義”的體現(xiàn)。此外，他還擬定了一份總價值為10億美元的足球發(fā)展計劃，增加FIFA給各會員國的發(fā)展經(jīng)費，如果這一計劃最終得以推行，那么必然贏得所有會員的歡迎。

在他當選的同時，國際足聯(lián)改革方案也隨之出爐，設(shè)立由36人組成的理事會以取代原來的執(zhí)委會，而且36名理事由各大洲選舉產(chǎn)生；國際足聯(lián)主席、理事會理事、審計與道德委員會委員最長任期為12年，國際足聯(lián)的高官必須每年對外公布個人薪酬，加強現(xiàn)金流管控，成立新的足球既得利益者協(xié)會，等等，這里面就包含著預(yù)防腐敗、增加財政透明度的相應(yīng)措施與手段。而領(lǐng)導(dǎo)國際足聯(lián)切實執(zhí)行改革方案的，當然就是新主席因凡蒂諾了。

FIFA新時代誕生？

因凡蒂諾的當選，很有些眾望所歸的感覺。在包括國際奧委會主席巴赫在內(nèi)的各方賀電中，有兩人的不得不提。一位是布拉特，“我既衷心又熱情地向因凡蒂諾當選新主席表示祝賀。憑借他的經(jīng)驗、學(xué)識、戰(zhàn)略和外交技巧，他具有延續(xù)我的工作和穩(wěn)定國際足聯(lián)的一切素質(zhì)。”另一位是俄羅斯體育部長穆特科，“我非常高興，我們從一開始就支持他，國際足壇需要一個他這樣的實干家。”

作為2018年世界杯的舉辦國，不僅穆特科公開表示支持因凡蒂諾，俄羅斯總統(tǒng)普京更是在“抽簽哥”勝選后發(fā)去賀電。要知道，俄羅斯和卡塔爾陷入世界杯申辦丑聞當中，瑞士司法部門和FBI都已介入調(diào)查。布拉特甚至公開爆料2018年世界杯主辦權(quán)投票之前就已內(nèi)定給俄羅斯，而2022年世界杯主辦權(quán)授予卡塔爾，則是普拉蒂尼受到“政治影響”所做出的決定。

面對種種爭議，因凡蒂諾一上臺就表示這兩屆世界杯仍然在俄羅斯和卡塔爾舉辦，“就像我們一直說的那樣，我想要去工作并幫助俄羅斯和卡塔爾舉辦兩屆最精彩的世界杯”。同時，他已經(jīng)開始準備2026年世界杯的申辦，并希望在三個月的時間內(nèi)就開啟運作。而一旦2026年世界杯的申辦活動開啟，之前的兩屆世界杯舉辦權(quán)幾乎就不可能發(fā)生任何改變了。此時再聯(lián)系起俄羅斯人對因凡蒂諾的擁戴……

除了祝賀之外，業(yè)界還有少數(shù)的質(zhì)疑之聲，而且都來自著名的大嘴。巴勒莫主席贊帕里尼炮轟：“因凡蒂諾當選，肯定是因為他買了比薩爾曼更多的選票。我會因此而被停職？我認為這是我的榮幸?！边@種指責(zé)顯然有些不靠譜，因凡蒂諾不可能頂風(fēng)而上，在國際足聯(lián)深陷賄選丑聞的關(guān)頭去買選票，當然他私下里是否對某些足協(xié)或足聯(lián)進行過口頭許諾，那就不得而知了。

馬拉多納的指責(zé)則更切中肯綮：“因凡蒂諾就是一個叛徒，總有一天事情會大白于天下。美國方面對于國際足聯(lián)的調(diào)查還沒有結(jié)束呢，因凡蒂諾知道普拉蒂尼和布拉特的一切往來文件，難道他什么也不知道？如果真是這樣的話，那么他不是個呆子也是個傻子，他的存在就是為了維護自己的老板普拉蒂尼的。”

老馬的質(zhì)疑不無道理。的確，身為歐足聯(lián)的秘書長、普拉蒂尼的左膀右臂，因凡蒂諾若是不知道自己的頂頭上司與布拉特的金錢往來，確實有點說不過去，而那句“叛徒”、“大白于天下”似乎也另有所指?？傊?，球王的意思就是因凡蒂諾并不像他自己描述的那樣干凈、那樣清廉，本質(zhì)上和布拉特、普拉蒂尼沒有什么區(qū)別。如果真如馬拉多納說的那樣，那么這位新任的FIFA主席會否真的擺脫前任的陰影，帶領(lǐng)國際足聯(lián)邁入一個全新的時代，還要打上一個問號，至少不能現(xiàn)在就下結(jié)論，而是需要長時間的觀察。