農(nóng)業(yè)部組織開展“12316十周年系列宣傳推介活動(dòng)”

3月16日，農(nóng)業(yè)部召開12316十周年系列宣傳推介活動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議，宣布從3月16日至9月底，農(nóng)業(yè)部將在全國(guó)組織開展“我與12316”征文比賽、最受農(nóng)民歡迎的12316十佳信息員和十佳專家推選、12316現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、12316公益廣告與宣傳片制作、12316感動(dòng)“三農(nóng)”主題活動(dòng)等系列宣傳推介活動(dòng)。

會(huì)議指出，十年來，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門切實(shí)把信息惠農(nóng)作為一項(xiàng)重大舉措來抓，建立了上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系，提供了覆蓋全面的服務(wù)內(nèi)容，形成了有效多元的服務(wù)模式，探索了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的服務(wù)機(jī)制，積累了完整豐富的服務(wù)數(shù)據(jù)，推動(dòng)12316“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)工作取得了顯著成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，12316的發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的決策部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代信息技術(shù)，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)能力建設(shè)，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，大力推進(jìn)12316向廣度和深度發(fā)展，進(jìn)一步打造12316“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)的升級(jí)版，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供新動(dòng)力、作出新貢獻(xiàn)。

會(huì)上，吉林、遼寧、甘肅、福建四個(gè)省作典型發(fā)言。

吉林省農(nóng)委副主任王峻巖在吉林分會(huì)場(chǎng)作了典型發(fā)言。十年來，在農(nóng)業(yè)部具體指導(dǎo)和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，吉林省堅(jiān)持以12316三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)為抓手，以服務(wù)“三農(nóng)”為根本，以推動(dòng)公共信息服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、信息化成果惠及農(nóng)民為目標(biāo)，搭平臺(tái)、強(qiáng)基礎(chǔ)、匯資源、聚人才、拓領(lǐng)域、促服務(wù)，初步走出了一條具有吉林特色的信息惠農(nóng)、助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，收到了政府肯定、農(nóng)民滿意、社會(huì)好評(píng)的良好效果。2006年以來，12316平臺(tái)累計(jì)受理農(nóng)民咨詢電話1500多萬(wàn)個(gè)，發(fā)送短信息105億條次，日制播廣播電視節(jié)目3小時(shí)25分鐘，年幫助農(nóng)民節(jié)本增收30多億元。

第一，打造服務(wù)平臺(tái)，暢通信息服務(wù)通道。2006年5月22日，吉林省在全國(guó)率先開通了全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一公益服務(wù)號(hào)碼12316，定名為“吉林省12316新農(nóng)村熱線”。近兩年，吉林省集中對(duì)12316熱線進(jìn)行升級(jí)改造。在運(yùn)行方式上，實(shí)現(xiàn)了與聯(lián)通、移動(dòng)、電信、廣電等企業(yè)和媒體的全面合作；在服務(wù)手段上，由單一電話熱線升級(jí)到集熱線電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、廣播電視、APP技術(shù)等多手段于一體、服務(wù)全覆蓋；在服務(wù)場(chǎng)所上，由多個(gè)地點(diǎn)提供服務(wù)，到集中到省信息中心集中辦公整合服務(wù)。完善專家團(tuán)隊(duì)，平臺(tái)省級(jí)專家已達(dá)117人。目前，12316熱線電話年均呼入量達(dá)到120萬(wàn)個(gè)左右，短信注冊(cè)用戶240萬(wàn)戶，年主動(dòng)群發(fā)各類短信息15億條次，回復(fù)農(nóng)民咨詢短信20余萬(wàn)條次。手機(jī)報(bào)注冊(cè)用戶達(dá)10萬(wàn)余人，推廣易農(nóng)寶手機(jī)客戶端23萬(wàn)戶，已經(jīng)成為全省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶的一個(gè)重要載體。

第二，培育專家團(tuán)隊(duì)，提升信息服務(wù)能力。專家是12316信息服務(wù)平臺(tái)的核心和靈魂。多年來吉林省始終把建設(shè)一支穩(wěn)定、有熱情、高水平、專兼職結(jié)合的12316專家隊(duì)伍作為發(fā)揮和提升12316平臺(tái)服務(wù)能力水平的重中之重。在專家選聘上，重點(diǎn)面向農(nóng)業(yè)大中專院校、科研院所、技術(shù)推廣單位，遴選既有一定理論水平，更有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且善于與農(nóng)民溝通交流的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員作為平臺(tái)專家，同時(shí)分若干領(lǐng)域設(shè)首席專家，專家組組長(zhǎng)由省農(nóng)委在全委副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中擇優(yōu)聘任。

第三，明確服務(wù)內(nèi)容，開展針對(duì)性服務(wù)。12316平臺(tái)開通以來，通過農(nóng)民與專家互動(dòng)交流，切實(shí)幫助解決了生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)供求、政策法律以及民生事務(wù)等方面的實(shí)際問題。平臺(tái)訪問量最高的是生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)問題，分別達(dá)到55%和25%。平臺(tái)開通以來，專家到現(xiàn)場(chǎng)解決重大技術(shù)難題達(dá)到1500多人次，2012年，在吉林省發(fā)生二代黏蟲、大斑病和“布拉萬(wàn)”臺(tái)風(fēng)三次大的自然災(zāi)害時(shí)，平臺(tái)專家第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情發(fā)生情況、第一時(shí)間為省政府決策提供科學(xué)依據(jù)、第一時(shí)間將省里應(yīng)對(duì)措施傳遞到受災(zāi)農(nóng)戶、第一時(shí)間組織專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救，發(fā)揮了平臺(tái)快速、準(zhǔn)確和針對(duì)性強(qiáng)的作用。災(zāi)害發(fā)生期間，受理災(zāi)情電話10.8萬(wàn)個(gè)，幫助農(nóng)民減少糧食損失3.75億公斤，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6億多元。

第四，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。近年來，在積極做大做強(qiáng)12316三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)為農(nóng)民提供公益性服務(wù)的同時(shí)，深入探索了以平臺(tái)為載體將信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化快速發(fā)展。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化。吉林省依托12316平臺(tái)，謀劃啟動(dòng)了智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，目前已開發(fā)完成玉米、水稻和設(shè)施蔬菜等產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。二是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)信息化。從2011年開始，依托平臺(tái)建設(shè)了“開犁”吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)。三是進(jìn)一步整合、開發(fā)和應(yīng)用三農(nóng)信息服務(wù)資源的能力。從2012年起，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成示范與推廣應(yīng)用專項(xiàng)，到2015年累計(jì)投入1000萬(wàn)元，開發(fā)推廣各類項(xiàng)目39個(gè)。四是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。在12316平臺(tái)上開發(fā)建設(shè)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源服務(wù)平臺(tái)，可為農(nóng)民提供8大類52項(xiàng)服務(wù)，并在吉林省信息進(jìn)村入戶7個(gè)試點(diǎn)縣1000家信息服務(wù)站中實(shí)現(xiàn)服務(wù)落地，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村骨干信息員11000多名，今年省農(nóng)委聯(lián)合省委組織部力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)村入戶全覆蓋。

第五，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。幾年來，積極探索并逐步形成了“農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)、社會(huì)多方參與、合作互利共贏”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過省農(nóng)委搭建的12316平臺(tái)，涉農(nóng)業(yè)務(wù)主管部門、科研院校、電信運(yùn)營(yíng)商、廣播電視媒體、銀信機(jī)構(gòu)、信息化企業(yè)等20多個(gè)部門積極參與。平臺(tái)采取資源換服務(wù)的方式，委托省農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)有限公司協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)商具體運(yùn)營(yíng)，以此從根本上解決了事業(yè)有人推、項(xiàng)目有人建、運(yùn)行有人管、責(zé)任有人負(fù)。確保了12316平臺(tái)不斷壯大和可持續(xù)發(fā)展。