行政執(zhí)法任務(wù)量大面廣,直接關(guān)系人民群眾切身權(quán)益,必須下大力氣解決行政執(zhí)法中存在的突出問題。對(duì)此,《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》提出了6項(xiàng)具體措施:
一是改革行政執(zhí)法體制,推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣政府下移,充實(shí)基層執(zhí)法力量,在重點(diǎn)領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。
二是完善行政執(zhí)法程序,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
五是健全行政執(zhí)法人員管理制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理。
六是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的各方面保障,推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。
此外,為強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行政,《綱要》提出:各級(jí)政府自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開和完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。