時(shí)事聚焦

“今年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右?！?/p>

2016年1月24日上午，市長(zhǎng)黃奇帆代表重慶市政府作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。

在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，重慶提出“10%左右”的目標(biāo)，可謂非常自信。

重慶為何如此自信？

因?yàn)樾履暌潦?，?xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)，站在全局和戰(zhàn)略的高度把脈定向，為推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展指明了方向。

重慶堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)扎實(shí)”要求，用新的理念引領(lǐng)和推動(dòng)新的實(shí)踐，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中找準(zhǔn)了逆流而上的新動(dòng)力，將開(kāi)拓重慶發(fā)展新境界。

【要點(diǎn)】

●做大做強(qiáng)以汽車(chē)和電子為重點(diǎn)的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)集群。

●打造十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

●大力發(fā)展跨境電商、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。

【樣本】

2015年12月5日，北碚區(qū)水土高新園，重慶華數(shù)機(jī)器人有限公司生產(chǎn)車(chē)間。

數(shù)十臺(tái)機(jī)器人一字排開(kāi)。指令輸入，機(jī)器人開(kāi)始翩翩起舞。

“機(jī)器人正在進(jìn)行耐久性測(cè)試?！笨偨?jīng)理助理?xiàng)盍终f(shuō)。

這天，華數(shù)機(jī)器人西南第一大生產(chǎn)基地在重慶正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)機(jī)器人1200臺(tái)。

同時(shí)，華數(shù)機(jī)器人伺服驅(qū)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室竣工，成為重慶工業(yè)機(jī)器人控制及伺服工程技術(shù)研究頂級(jí)平臺(tái)。

不僅僅是華數(shù)——按照規(guī)劃，到2020年，重慶機(jī)器人及高端智能裝備產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入將超過(guò)1000億元。

制定如此宏大戰(zhàn)略，重慶底氣何在？

隨著工業(yè)化進(jìn)程深入，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人使用率不斷提高，其間，汽車(chē)行業(yè)和電子電氣行業(yè)聯(lián)手占據(jù)了國(guó)內(nèi)機(jī)器人使用量的59%。

而重慶的汽車(chē)、摩托車(chē)和筆電產(chǎn)量，在全國(guó)占比分別超過(guò)12%、30%和30%。

“這樣的產(chǎn)業(yè)布局，催生了對(duì)機(jī)器人的巨大需求?！眱山聟^(qū)裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李光說(shuō)。

正是看準(zhǔn)這樣的商機(jī)，重慶將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)設(shè)立機(jī)器人研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)整機(jī)制造企業(yè)、實(shí)行配套支持等，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，重慶也擬定了制造業(yè)裝備智能化提升行動(dòng)，持續(xù)支持機(jī)器人等高端智能裝備在汽車(chē)等“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用。

在“生產(chǎn)”和“使用”雙重動(dòng)力推動(dòng)下，重慶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迅猛啟動(dòng)，駛向廣闊“藍(lán)?！薄?/p>

【聲音】

“十三五”期間，我市還應(yīng)加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的培育，如服務(wù)貿(mào)易方面打造服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，抓總部貿(mào)易、跨境電商、金融租賃，打造新型金融產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)一些有核心研發(fā)技術(shù)、內(nèi)容的項(xiàng)目落地。

——市人大代表段成剛

市委、市政府提前謀劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略布局，汽車(chē)制造和電子信息產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為重慶經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

——市政協(xié)委員郭東

高水平推進(jìn)城市建設(shè)，增強(qiáng)重慶集聚輻射能力

——持續(xù)高水平地推進(jìn)城市建設(shè)，讓重慶作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的國(guó)家中心城市的功能更加完善，增強(qiáng)了重慶對(duì)西部乃至全國(guó)生產(chǎn)要素的集聚能力及產(chǎn)業(yè)輻射能力。

【要點(diǎn)】

●推動(dòng)十大商務(wù)集聚區(qū)提檔升級(jí)，促進(jìn)二環(huán)大型人口聚居區(qū)產(chǎn)城融合。

●城市發(fā)展新區(qū)加快建設(shè)功能組團(tuán)，一體融入現(xiàn)代化大都市區(qū)。

●以交通大格局支撐協(xié)調(diào)發(fā)展，建成功能性樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

●推進(jìn)“多規(guī)合一”，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃體系。

【樣本】

“8：30出門(mén)，9：00上車(chē)?！?/p>

一提到上下班，家住北碚蔡家的李秀英就會(huì)犯愁。

“堵車(chē)的話(huà)，就可能吃不上中午飯?！?/p>

李秀英的工作單位在江北區(qū)，她一個(gè)禮拜回一次家。

2013年之前，她在單位和家之間往來(lái)只能坐班車(chē)。

“起個(gè)大早去趕車(chē)，路上就要浪費(fèi)半天?！崩钚阌⒄f(shuō)。

2013年12月31日，一條消息給李秀英帶來(lái)一陣歡喜：“軌道交通6號(hào)線(xiàn)禮嘉至北碚蔡家段正式開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)。”

李秀英盼望著周末的到來(lái)。

“10：30出門(mén)，不緊不慢到蔡家，中午飯之前就到了?！崩钚阌⑿α?，“只需要半個(gè)小時(shí)?！?/p>

交通通暢了，李秀英開(kāi)始琢磨：存些錢(qián)，過(guò)些年到蔡家買(mǎi)房子。

李秀英的笑容背后，是重慶城市建設(shè)水平正在水漲船高。

透過(guò)2016年重慶市政府工作報(bào)告可以看到，“十三五”期間，重慶將大力提升城市建設(shè)水平，推出增強(qiáng)城市互聯(lián)互通功能、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理全覆蓋、完善市域各層級(jí)規(guī)劃等一系列舉措。

未來(lái)，重慶作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的國(guó)家中心城市，功能將更加完善。

【聲音】

我市河流縱橫，流域面積大，基本上覆蓋所有區(qū)縣，可以利用這一資源規(guī)劃建設(shè)水上快速客運(yùn)系統(tǒng)，緩解城市交通壓力。同時(shí)，全面完善水上交通所需的各級(jí)航道建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)功能齊全的船舶港口群。

——市政協(xié)委員田貴祥

重慶航空、鐵路、水運(yùn)等方面一類(lèi)口岸已齊備，已經(jīng)具備建成內(nèi)陸開(kāi)放高地的良好基礎(chǔ)。一旦國(guó)家公路口岸設(shè)立成功，重慶將成為所有交通類(lèi)型全覆蓋的口岸城市。

——市政協(xié)委員王濟(jì)光

推動(dòng)供給側(cè)改革，釋放新需求創(chuàng)造新供給

——當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾，就是產(chǎn)業(yè)供給體系的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。重慶大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將開(kāi)辟出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地，激發(fā)“十三五”發(fā)展的全新動(dòng)力。

【要點(diǎn)】

●通過(guò)降低融資成本、減稅降費(fèi)等，改善供給約束，降低企業(yè)運(yùn)行成本。

●通過(guò)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，將生產(chǎn)要素從供給老化產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更新供給結(jié)構(gòu)。

●通過(guò)深化體制機(jī)制改革，減少對(duì)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的供給抑制，提高供給效率。

【樣本】

2015年的一天，九龍坡區(qū)九龍工業(yè)園，重慶賽力盟電機(jī)公司廠(chǎng)房?jī)?nèi)，一束黃色激光從一臺(tái)機(jī)器里射出，落在一塊一厘米厚的鋼板上。

不到10分鐘，一塊定子端板成型。

“以前生產(chǎn)這么一個(gè)零件，需要四個(gè)工人操作下料機(jī)、車(chē)床、銑床等設(shè)備，12個(gè)小時(shí)才能完成?！辟惲ぷ魅藛T介紹，現(xiàn)在只需一名工人一臺(tái)設(shè)備就能完成。

幾個(gè)月前，在九龍坡區(qū)政府引導(dǎo)下，賽力投資2000多萬(wàn)元，完成了生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備改造，使生產(chǎn)效率提高約30%，產(chǎn)能提高約27%，每年可節(jié)省400萬(wàn)元生產(chǎn)成本。

賽力蝶變，是九龍工業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)縮影。

以前，九龍工業(yè)園新型工業(yè)企業(yè)比較少，形成低端產(chǎn)品供給過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給不足的尷尬局面。

不改變，就要被淘汰。九龍坡區(qū)政府決定運(yùn)用信息化和新技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為此，九龍坡區(qū)政府設(shè)立提振工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型。

2015年，九龍坡區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13.3%。

【聲音】

抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，去除無(wú)效低效供給，降低企業(yè)制度性交易成本，在新形勢(shì)下讓有效供給與需求高效聯(lián)通，增強(qiáng)市場(chǎng)活力；抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)有效投資增長(zhǎng)；抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；抓好新消費(fèi)熱點(diǎn)培育，促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。

——市人大代表沈曉鐘

供給側(cè)改革，除了一般要素的投入外，還要考慮創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，提高全要素的生產(chǎn)率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)更加持久穩(wěn)定增長(zhǎng)。

——市政協(xié)委員陳友坤

推進(jìn)重大改革事項(xiàng)，激發(fā)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力活力

——貫徹落實(shí)中央重大改革部署，針對(duì)改革發(fā)展重難點(diǎn)環(huán)節(jié)，出臺(tái)和推進(jìn)一批重大改革事項(xiàng)，助推重慶破除各種體制機(jī)制障礙，將改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。

【要點(diǎn)】

●貫徹落實(shí)中央重大改革部署，以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)改革舉措。

●在持續(xù)推進(jìn)過(guò)去兩年49項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)今年市委確定的15項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。

【樣本】

2015年1月22日，奉節(jié)縣人民醫(yī)院。

腎功能衰竭患者諶志德做完透析，正準(zhǔn)備回家。

“以前縣醫(yī)院沒(méi)得透析機(jī)，我每月都要往主城跑。”諶志德說(shuō)，“現(xiàn)在，在家門(mén)口就能治大病，既方便又省心?！?/p>

這得益于重慶市政府推出的一項(xiàng)改革。

2014年，針對(duì)醫(yī)療資源配置不均問(wèn)題，重慶啟動(dòng)了醫(yī)療聯(lián)合體改革——讓大醫(yī)院和基層醫(yī)療單位結(jié)成對(duì)子，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉到基層。

自2013年6月起，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院相繼聯(lián)合奉節(jié)縣人民醫(yī)院等四家托管醫(yī)院，組成重醫(yī)附二院醫(yī)院集團(tuán)，成為全市首屈一指的“醫(yī)聯(lián)體”。

“醫(yī)聯(lián)體”成立以后，重醫(yī)附二院對(duì)四家縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行了包括人、財(cái)、物在內(nèi)的全面管理。

“一方面，我們幫助基層醫(yī)院購(gòu)置硬件設(shè)施，完善醫(yī)療條件；另一方面，我們把先進(jìn)管理理念和醫(yī)療專(zhuān)家?guī)У交鶎俞t(yī)院去，提升他們的軟實(shí)力?！敝蒯t(yī)附二院黨委書(shū)記王大剛說(shuō)。

加入“醫(yī)聯(lián)體”后，奉節(jié)縣醫(yī)院很快從中獲益。

“通過(guò)建立分工協(xié)作、人才流動(dòng)、分級(jí)診療等機(jī)制，我們的醫(yī)療水平全面提升，2014年門(mén)診量超過(guò)此前5年的總和?！狈罟?jié)縣人民醫(yī)院黨委書(shū)記王自力說(shuō)。

【聲音】

政府工作報(bào)告提出要增加基本醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，身為基層醫(yī)務(wù)工作者的我很是振奮。我建議，應(yīng)積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，向基層傾斜，完善醫(yī)療服務(wù)功能，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

——市人大代表郭偉

市委、市政府出臺(tái)了重大改革事項(xiàng)，對(duì)改革的推動(dòng)力度越來(lái)越大。建議針對(duì)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、培育新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體等重點(diǎn)改革環(huán)節(jié)，增加制度牽引和保障力度，讓參與農(nóng)業(yè)的企業(yè)、農(nóng)戶(hù)都贏得改革紅利。

——市人大代表張勛蘭

運(yùn)作好戰(zhàn)略性開(kāi)放項(xiàng)目，更好融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局

——以中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目為牽引，完善大通道、大通關(guān)、大平臺(tái)體系，更好融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局，推動(dòng)重慶從內(nèi)陸腹地躍身開(kāi)放前沿。

【要點(diǎn)】

●加快落實(shí)“11+7”創(chuàng)新舉措，發(fā)展物流配送、分撥、轉(zhuǎn)口等臨空服務(wù)業(yè)。

●發(fā)揮內(nèi)陸口岸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)亞歐貨物互通的轉(zhuǎn)口分撥中心。

●爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

【樣本】

最近幾個(gè)月，重慶新加坡商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳適存的電話(huà)明顯多了。

“好多在新加坡的朋友打來(lái)電話(huà)，詢(xún)問(wèn)在重慶如何發(fā)掘商機(jī)?！眳沁m存說(shuō)。

新加坡朋友對(duì)重慶的熱情，源自中新政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目——中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目落地重慶。

這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性項(xiàng)目的入駐，為重慶開(kāi)啟了一個(gè)完善既有開(kāi)放體系、更好融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略“窗口”。

在吳適存眼中，重慶也擁有了向更高開(kāi)放水平躍升的實(shí)力。

在重慶工作期間，他見(jiàn)證了重慶內(nèi)陸開(kāi)放體系的完善，也親歷了重慶與新加坡的日益“親密”——至今，已經(jīng)有超過(guò)240家新加坡企業(yè)入駐重慶，新加坡已經(jīng)成為重慶第一大外商投資來(lái)源國(guó)。

而在中新項(xiàng)目牽引下，重慶和新加坡的互聯(lián)互通也開(kāi)始提速——重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)提速擴(kuò)建，中新雙方大力支持重慶企業(yè)赴新加坡上市、發(fā)行債券，一批特色跨境金融項(xiàng)目即將在重慶落地……

吳適存趕緊將這些消息一一傳送給新加坡的朋友們。

【聲音】

爭(zhēng)取金融政策創(chuàng)新和突破，包括跨境人民幣貸款、企業(yè)赴新加坡發(fā)債和資金回流、支持企業(yè)赴新加坡上市、進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化、鼓勵(lì)開(kāi)展個(gè)人跨境投資和跨境貿(mào)易、允許股權(quán)投資基金人民幣對(duì)外投資等，為項(xiàng)目落地和中新企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼呒t利，拓寬融資渠道，提供投融資便利。

——市政協(xié)委員羅小明

新加坡在“教育制度質(zhì)量”排行榜上一直名列世界前幾位，重慶可以中新項(xiàng)目為契機(jī)，推動(dòng)中新（重慶）教育信息化互聯(lián)互通戰(zhàn)略實(shí)施，通過(guò)借鑒新加坡教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和因地制宜的本土優(yōu)化，促進(jìn)重慶教育發(fā)展。

——市政協(xié)委員涂濤

扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎

——通過(guò)大力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，重慶將打通增加就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的主通道，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)提檔轉(zhuǎn)型的“主引擎”。

【要點(diǎn)】

●發(fā)揮企業(yè)主體地位，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

●加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

●創(chuàng)新機(jī)制，暢通科技成果交易和股權(quán)化渠道。

●培育一批示范性眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新型中小微企業(yè)。

【樣本】

2015年6月的一天，重慶鼎順隆能源技術(shù)有限責(zé)任公司。

“若不是頁(yè)巖氣創(chuàng)投基金幫了一把，2015年第一季度的銷(xiāo)售合同可能化為泡影?！惫矩?fù)責(zé)人李海晨感慨。

2014年，擁有豐富油氣田運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的李海晨回國(guó)創(chuàng)業(yè)，在兩江新區(qū)成立了鼎順隆公司，專(zhuān)門(mén)從事頁(yè)巖氣開(kāi)采設(shè)備制造與服務(wù)。

公司創(chuàng)立沒(méi)多久，鼎順隆的資金鏈就越繃越緊。

“這可怎么辦？”李海晨急壞了。

關(guān)鍵時(shí)刻，一個(gè)消息傳來(lái)——重慶聯(lián)順頁(yè)巖氣創(chuàng)業(yè)投資基金成立。

李海晨眼睛一亮。

原來(lái)，這個(gè)頁(yè)巖氣創(chuàng)投基金很有“來(lái)頭”，由兩江金融發(fā)展有限公司創(chuàng)新設(shè)立，是國(guó)內(nèi)首支專(zhuān)注于頁(yè)巖氣領(lǐng)域的高科技創(chuàng)新投資基金。

經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，李海晨很快就順利獲得了貸款。

2015年第一季度，李海晨的公司銷(xiāo)售合同達(dá)到1300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。

【聲音】

發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家“傳幫帶”的引領(lǐng)作用，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、傳授市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)、多方式的個(gè)性化幫扶，使所創(chuàng)辦企業(yè)能夠“活下來(lái)，發(fā)展好”。

——市人大代表嚴(yán)琦

要布局建設(shè)基于技術(shù)創(chuàng)新體系與制度創(chuàng)新體系之上的，有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的，包括整個(gè)政府所能提供的硬件和軟件與公共服務(wù)在內(nèi)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這是一個(gè)完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)鏈。

——市人大代表李殿勛

強(qiáng)化“三農(nóng)”和庫(kù)區(qū)工作，讓農(nóng)民和庫(kù)區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)

——作為集大農(nóng)村、大城市、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體的直轄市，重慶通過(guò)切實(shí)強(qiáng)化“三農(nóng)”和庫(kù)區(qū)工作，推動(dòng)全市整體發(fā)展水平在“十三五”期間邁上一個(gè)新高度。

【要點(diǎn)】

●統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)、庫(kù)區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

●加快農(nóng)村電商發(fā)展，培育電商市場(chǎng)主體。

●完善扶貧工作推進(jìn)機(jī)制，確保7個(gè)貧困區(qū)縣、59.3萬(wàn)人整體脫貧。

【樣本】

2015年7月2日清晨，秀山縣平凱街道鄧陽(yáng)社區(qū)。

楊正慧提著一筐土雞蛋，出門(mén)直奔社區(qū)“武陵生活館”。

“送到‘武陵生活館，雞蛋會(huì)變得更值錢(qián)?！睏钫壅f(shuō)。

生活館門(mén)前，已排著長(zhǎng)隊(duì)——居民手里都拿著自家產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。

秀山有7800余種武陵山特產(chǎn)，但這些寶貝以前從未走出大山。

后來(lái)，市委、市政府啟動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)戰(zhàn)略，讓秀山找到了突破口。

“我們決定從平臺(tái)和渠道入手，打造屬于秀山的電商體系。”秀山縣電商辦副主任陳松林說(shuō)。

在平臺(tái)建設(shè)上，秀山縣搭建云智網(wǎng)商城，開(kāi)辦100余家“武陵生活館”實(shí)體店。

在渠道建設(shè)上，組建負(fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)的云智科貿(mào)公司，組織配送團(tuán)隊(duì)和配送車(chē)輛直通全縣鄉(xiāng)村，為農(nóng)民提供24小時(shí)上門(mén)服務(wù)。

有了平臺(tái)和渠道，秀山農(nóng)村電商快遞進(jìn)村月均5萬(wàn)件次以上，農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城成本節(jié)約近20%，僅2015年上半年，土特產(chǎn)銷(xiāo)售額就達(dá)3000萬(wàn)元。

【聲音】

積極推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用普及，利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)流通、農(nóng)業(yè)及加工企業(yè)網(wǎng)上促銷(xiāo)，大力推動(dòng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。

——市政協(xié)委員趙明

政府應(yīng)切實(shí)深化農(nóng)村改革，探索完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大家庭農(nóng)場(chǎng)扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，切實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的開(kāi)展。

——市人大代表石世清

扎實(shí)辦好民生實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾獲得感

——通過(guò)滾動(dòng)實(shí)施一批民生實(shí)事，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾有更多獲得感，為全面深化改革凝聚最廣泛的認(rèn)同、擁護(hù)和支持。

【要點(diǎn)】

●滾動(dòng)實(shí)施25件民生實(shí)事。

●著力解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和其他重點(diǎn)人群就業(yè)問(wèn)題。

●推進(jìn)區(qū)縣義務(wù)教育均衡化發(fā)展。

●實(shí)施一批文化惠民和全民健身工程。

●嚴(yán)厲打擊詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪

【樣本】

2016年1月24日，黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)甘家壩。

雪后天晴，村民張恒一家格外欣喜。

“被褥都拿出去晾一晾！”趁著轉(zhuǎn)晴的好天氣，張恒一家正里里外外打掃新房。

這一樓一底的新房有70多平方米，廚房、衛(wèi)生間、臥室、客廳等一應(yīng)俱全。

幾年前，張恒家里還是另一番景象。

以前，張恒住在高山腳下，房屋是老式的泥土房，屋頂?shù)牡静蓦S風(fēng)狂舞。

“下大雨，刮大風(fēng)，全家都睡不著——害怕滑坡垮巖?！睆埡銦o(wú)奈苦笑。

直到前兩年，市委、市政府推出了高山生態(tài)扶貧搬遷舉措。

張恒一家成為搬遷對(duì)象。

2016年1月，張恒收到新房鑰匙，“在黨委政府幫助下，新家在安全的地方選了址，我們?cè)僖膊挥脫?dān)驚受怕了”。

“春節(jié)前就搬進(jìn)新家過(guò)新年！”張恒一臉燦爛。

【聲音】

建議婦聯(lián)、民政等部門(mén)聯(lián)合制訂一份“父母監(jiān)護(hù)義務(wù)清單”，包含監(jiān)護(hù)人義務(wù)、家庭教育責(zé)任、精神關(guān)愛(ài)等內(nèi)容，明確留守兒童的委托監(jiān)護(hù)人年齡、經(jīng)濟(jì)和教育能力等條件。另外要加強(qiáng)留守兒童的心理干預(yù)，建立區(qū)域性的心理師資信息網(wǎng)，挖掘提升學(xué)校的心理輔導(dǎo)能力，制訂教師與留守兒童談心制度，健全相關(guān)法律法規(guī)，為留守兒童健康成長(zhǎng)提供法制保障。

——市政協(xié)委員楊欣

現(xiàn)在，農(nóng)村“吃水難”問(wèn)題得到了較好的改善。不過(guò)，喝上放心水、喝上安全水，還是一個(gè)問(wèn)題。財(cái)政資金應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村飲水工程的支持，特別是加大對(duì)基層水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支持力度。統(tǒng)籌建立區(qū)縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)發(fā)展基金，每年安排相應(yīng)比例資金用于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程、項(xiàng)目維護(hù)更新、水質(zhì)檢測(cè)等工作。

——市人大代表唐麗華