淺析控制性詳細規(guī)劃中的豎向規(guī)劃

李玲　尹路

摘 要：豎向規(guī)劃是城市各項用地的控制高程規(guī)劃。在控制性詳細規(guī)劃中，用地控制高程需要綜合考慮建構筑物、景觀、道路交通、地面排水、土方平衡、工程管線布置以及近遠期建設的關系；只有綜合考慮、統(tǒng)籌安排，才能達到工程合理、造價經(jīng)濟、景觀美好的效果。豎向規(guī)劃是城市規(guī)劃的一個重要組成部分。本文以魯北工業(yè)園區(qū)B區(qū)控制性詳細規(guī)劃為例，探討了控制性詳細規(guī)劃中的豎向規(guī)劃。

關鍵詞：豎向規(guī)劃；控制性詳細規(guī)劃；魯北工業(yè)園區(qū)

中圖分類號： F540.32 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）13-67-2

0 引言

工業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展，不可能在地勢平坦的地區(qū)，為了有效利用土地、避免環(huán)境噪聲影響，許多工業(yè)園區(qū)經(jīng)常在山區(qū)和丘陵地帶，這時建設用地的自然地形往往不能滿足工業(yè)園區(qū)場地的使用要求，必須對自然地形進行豎向規(guī)劃設計。

在控制性詳細規(guī)劃階段， 豎向規(guī)劃的主要內(nèi)容是：

①根據(jù)工業(yè)園區(qū)地塊豎向設計規(guī)范確定工業(yè)園區(qū)地塊的控制標高。

②根據(jù)園區(qū)地塊的排水方向確定主、次、支三級道路交叉口的標高和它們的坡度、長度等技術數(shù)據(jù)。

③土方工程經(jīng)濟性計算。豎向規(guī)劃的關鍵是如何確定場地與道路的規(guī)劃標高，本文以魯北工業(yè)園區(qū)B區(qū)控制性詳細規(guī)劃為例，探討了控制性詳細規(guī)劃中的豎向規(guī)劃。

1 項目背景

扎魯特旗地處內(nèi)蒙古通遼市西北部，大興安嶺南麓，科爾沁草原西北端，屬內(nèi)蒙古高原向松遼平原過渡地帶。東與興安盟的科爾沁右翼中旗接壤，西與赤峰市的阿魯科爾沁旗毗鄰，南同通遼市開魯縣、科爾沁左翼中旗交界，北與錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗及通遼市的霍林郭勒市相連。

扎魯特旗既屬東北經(jīng)濟區(qū)，又是中國西部大開發(fā)區(qū)域中的東部地區(qū)，同時位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈，優(yōu)越的地理位置為工業(yè)園區(qū)提供了得天獨厚的投資環(huán)境。

本項目工業(yè)園區(qū)位于魯北鎮(zhèn)東出口，G304國道支線貫穿南北，省際東西大通道、魯扎公路橫貫東西，有利于規(guī)劃建設園區(qū)專用線與其相連，為日后重工業(yè)原料及成品的大運量輸入輸出創(chuàng)造便利條件，園區(qū)用地內(nèi)無基本農(nóng)田，且此處用地地勢平坦、地質條件良好，是工業(yè)項目理想的布局地點。

本規(guī)劃設計用地位于扎魯特旗魯北工業(yè)園區(qū)，北至306省級通道，南至工業(yè)七街，西至304國道，東至工業(yè)七路，總面積約為938.86公頃。

2 控制性詳細規(guī)劃

魯北工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃遵循：

①協(xié)調發(fā)展原則：注重園區(qū)與煤化工園區(qū)、魯北鎮(zhèn)城區(qū)在社會、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，塑造高品質園區(qū)形象。

②統(tǒng)籌發(fā)展原則：多種產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展原則，推動建立園區(qū)的技術、品牌、機制和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造充滿活力和特色的園區(qū)環(huán)境。

③生態(tài)建設原則：堅持生態(tài)和諧、綠色園區(qū)的建設原則，突出園區(qū)生態(tài)特色，培育良好的生態(tài)環(huán)境質量。

④以人為本原則：堅持以人為本原則，營造良好的社會環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。

⑤統(tǒng)籌協(xié)調原則。

⑥靈活實施原則：努力尋求園區(qū)從現(xiàn)狀到遠期目標發(fā)展過程中的動態(tài)平衡，促進可持續(xù)發(fā)展。

2.1 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃

根據(jù)魯北工業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎和相關資料的深入研究，規(guī)劃把魯北工業(yè)園區(qū)B區(qū)打造成一個以農(nóng)畜產(chǎn)品加工機械裝備制造、商貿(mào)物流為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。

將園區(qū)建成管理運作高效、服務功能齊全、基礎設施完善、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美、投資效益顯著、未來扎旗促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺基地、魯北鎮(zhèn)吸納和承載就業(yè)的平臺，樹立促進民生新形象；真正成為扎魯特旗工業(yè)經(jīng)濟最具活力的核心區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)升級、項目集聚和經(jīng)濟結構調整的蒙東地區(qū)最重要的非資源產(chǎn)業(yè)基地，同時培育“通遼地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)新興增長極”確定在通遼物流產(chǎn)業(yè)布局的功能地位，起到區(qū)域“承東接西”的作用。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向及相互關系、土地利用和生態(tài)環(huán)境狀況來綜合考慮功能布局。本工業(yè)園區(qū)具體劃分為3個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、綜合商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

園區(qū)規(guī)模：

①人口規(guī)模。

預測總就業(yè)人口及其家眷總數(shù)約為8.7萬人（家眷為2.3萬人）。

②用地規(guī)模。

規(guī)劃區(qū)總用地面積938.86公頃，其中，城鄉(xiāng)居民點建設用地934.54公頃，區(qū)域交通設施用地4.32公頃。

2.2 道路規(guī)劃

園區(qū)對外交通聯(lián)系主要通過國道304、省道306及鐵路。規(guī)劃鐵路場站用地，面積14.29公頃。

2.2.1 道路網(wǎng)規(guī)劃

園區(qū)道路依據(jù)自然地形地勢，基本形成直線為主、局部曲線的方格網(wǎng)式布局，構筑以主干路為骨架、次干路為網(wǎng)絡、支路為補充的快速、高效、便捷、綠色的園區(qū)綜合道路網(wǎng)絡。規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成“四橫兩縱”的主干路系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)道路紅線寬度及機動車道寬度組織具體如下：

主干路： 40米=（2+5+2+11+11+2+5+2）米

次干路： 30米=（5.5+19+5.5）米

支 路： 28米=（4+20+4）米

2.2.2 道路網(wǎng)功能等級及布局

道路功能分為疏導過境交通、對外交通的過境路，疏導產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部組團之間交通的交通性干道，為組團內(nèi)提供日常交通服務的次級干路等不同類型。道路等級分為主干路、次干路、支路三個等級。

3 魯北工業(yè)園區(qū)豎向規(guī)劃設計

3.1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)豎向規(guī)劃

扎魯特旗魯北工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀為丘陵地帶，總體走勢為東北高西南低，規(guī)劃區(qū)內(nèi)東南部有一處丘陵，西中部有一處溝壑。最高處高程為322.5米，最低處高程268.7米。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)豎向設計應充分考慮農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、綜合商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)三個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)用地性質、地塊銜接、雨排的坡度要求。園區(qū)內(nèi)有一、二類工業(yè)用地（M），行政辦公用地（A1），以及道路與交通設施用地（S）等。盡量結合自然地形設計規(guī)劃標高，滿足地塊使用的前提下，減少土方投資；規(guī)劃的工業(yè)用地，滿足場地使用坡度小的要求，規(guī)劃場地豎向標高設置較低， 使場地與周邊規(guī)劃道路豎向銜接平順，地塊坡度平緩，利于地塊使用。本次工業(yè)園區(qū)地塊坡度為0.5%～1%，滿足工業(yè)用地坡度要求。

園區(qū)豎向規(guī)劃還綜合考慮了現(xiàn)狀地形、防洪防澇，以及工程管網(wǎng)的布線要求。

3.2 道路豎向規(guī)劃

扎魯特旗魯北工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀為丘陵地帶，總體走勢為東北高西南低，規(guī)劃區(qū)內(nèi)東南部有一處丘陵，西中部有一處溝壑。最高處高程為322.5米，最低處高程268.7米。

道路豎向設計應充分考慮與現(xiàn)狀地勢的銜接，隨坡就勢，充分利用現(xiàn)狀地形優(yōu)勢，盡量減少土方量。規(guī)劃采取分區(qū)域就近排水方式，并同時考慮道路的行車要求。道路豎向規(guī)劃還綜合考慮了現(xiàn)狀地形、防洪防澇，以及工程管網(wǎng)的布線要求。

道路豎向規(guī)劃具體確定了規(guī)劃區(qū)道路的交叉點高程，以及坡長、坡度、坡向等，為下一步的道路設計、園區(qū)內(nèi)部豎向設計、修建性詳細規(guī)劃提供依據(jù)。規(guī)劃區(qū)道路縱坡設計坡度控制在0.2%～4.0%之間。

3.3 土方工程經(jīng)濟性分析

規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土方計算是基于甲方提供1：1000地形圖及本次道路豎向規(guī)劃進行估算的。土方估算采用連續(xù)式平土，計算方法采用方格網(wǎng)法，將有關數(shù)據(jù)輸入計算機，運用湘源土方計算軟件進行土方工程運算。由于魯扎公路為園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀公路，防護綠地規(guī)劃要求基本上保持地形原貌，故這兩個區(qū)域均未參與土方估算。

依據(jù)《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范（83-99）》中的“城市主要建設用地適宜規(guī)劃坡度”之規(guī)定，對工業(yè)集中區(qū)局部用地的坡度進行調整，其修正原則為：工業(yè)物流用地等對地勢要求較高的地塊，將坡度控制在0.2%～3.0%，其他如公共綠地等地塊則盡量采取依原地勢來進行土方平衡計算。以減少土方工程量，盡量使單個地塊內(nèi)土方平衡，地形變化大的相鄰地塊平衡。適應土地平整和投資可操作性的要求。

經(jīng)計算，扎魯特旗魯北工業(yè)園區(qū)總土方量為14752036.44m3，其中填方量為7376018.22m3，挖方量為7365153.81m3，挖填方差值為10864.41m3，誤差在允許值范圍之內(nèi)。

4 小結

扎魯特旗魯北工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀為丘陵地帶，自然地形坡度起伏比較大，故豎向規(guī)劃在工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃中的作用顯得尤為重要。為充分利用地形條件、避免高填深挖，使工業(yè)園區(qū)平面布局與道路豎向、排水設計、各個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)豎向及土方平衡相協(xié)調。才能達到豎向規(guī)劃安全、適用、經(jīng)濟、美觀、充分發(fā)揮土地潛力，滿足工業(yè)園區(qū)各項建設用地的要求。

參 考 文 獻

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