改革開(kāi)放以來(lái)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)

袁超超　朱卉

一、我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)

（一）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)GDP增長(zhǎng)情況

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）不斷增長(zhǎng)，總體保持著高速著高速的增長(zhǎng)率，期間主要有四次較大的波動(dòng)，第一次是1980年到1981年間，第二次是1989年到1990年間，第三次是1997年，第四次是2008年后我國(guó)GDP增長(zhǎng)開(kāi)始下在下降一定程度后，開(kāi)始平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（二）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)通貨膨脹情況（CPI指數(shù)）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的CPI指數(shù)總體上是增長(zhǎng)的，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的階段，同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)在1997年還有2008年國(guó)際經(jīng)融危機(jī)后，我國(guó)的CPI指數(shù)增速降低。從1998年后我的CPI指數(shù)一直比較穩(wěn)定，維持在百分之十以下。

（三）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的失業(yè)率狀況

改革開(kāi)放后，我國(guó)的失業(yè)率開(kāi)始明顯下降，到了1985年為最低值，從那以后又開(kāi)始逐漸增長(zhǎng)，到了2000年后，我國(guó)的失業(yè)率一直穩(wěn)定地在百分之四左右。

（四）改革開(kāi)放以來(lái)居民收入增長(zhǎng)情況

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的居民可支配收入和人均消費(fèi)支出持續(xù)穩(wěn)定地不斷增長(zhǎng)，由于改革開(kāi)放前的集體經(jīng)濟(jì)，1978年的居民收入和支出都是從零起步的，從居民的收入和支出的不斷增長(zhǎng)和差距不斷拉大，我們可以發(fā)現(xiàn)居民的生活越來(lái)越富裕了。

二、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)階段

（一）第一階段

1978～1983年，為全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制改革的準(zhǔn)備階段，其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特征是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由11.7%落到1981年的5.2%，而后于1983年回升到11.1%。在這一階段內(nèi)，財(cái)政政策和貨幣政策由“雙松”配合轉(zhuǎn)向緊縮性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。

（二）第二階段

1983年到1986年，這是改革開(kāi)放以來(lái)從“雙松”到“雙緊”的第一輪循環(huán)，其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特征是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)上漲交織在一起，GDP的增長(zhǎng)率由1984年的15.3%降到1986年的8.5%，物價(jià)則在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到頂峰的第二年達(dá)到8.8%的最高點(diǎn)，但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑時(shí)降到6%的最低點(diǎn)。這一階段政策配合的特點(diǎn)是從“雙松”配合轉(zhuǎn)向“雙緊”配合。

（三）第三階段

1986年至1991年，這是從改革開(kāi)放以來(lái)從“雙松”到“雙緊”的第二輪循環(huán)，其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特征是：物價(jià)上漲和下跌的幅度都要大于經(jīng)濟(jì)上漲和下跌的幅度，GDP增長(zhǎng)率于1986年下半年時(shí)開(kāi)始上升，1987年和1988年連續(xù)位于11%以上的高位，1989年陡然下降到4.2%，直到1991年才開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)；與此同時(shí)，物價(jià)總水平也于1987年開(kāi)始上漲，1988年和1989年連續(xù)兩年保持在18%左右的高位，1990年又下滑到2.1%。

（四）第四階段

1992年到現(xiàn)在，這一階段財(cái)政政策又開(kāi)始了從“雙松”到“雙緊”的第三輪循環(huán)。這一階段后期政策所產(chǎn)生的效果以及出現(xiàn)問(wèn)題的原因明顯有別于前面兩次政策效果，這是中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化所導(dǎo)致的。

三、影響未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析

中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期?，F(xiàn)在，真正能夠看到“趕上和超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家”的希望。經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命提供了工業(yè)化和信息化同步推進(jìn)的機(jī)會(huì)，而且我國(guó)已經(jīng)跨躍了經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)時(shí)期。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的推進(jìn)，取決于多個(gè)方面的共同作用。其中既包括那些傳統(tǒng)上的重要經(jīng)濟(jì)變量，也包括那些過(guò)去被視為非經(jīng)濟(jì)變量的因素。后者對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性意義，但是卻常常被我們所低估?？紤]到這種認(rèn)識(shí)上的差異和實(shí)際中的薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有：

（一）教育

教育在人類(lèi)步入工業(yè)文明以后，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)生變量。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ω峭耆Q于教育。一方面，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)幾乎可以看作是教育體系的競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，教育也決定著就業(yè)，影響著社會(huì)保障和財(cái)政預(yù)算，沒(méi)有受到過(guò)應(yīng)有教育因而不能就業(yè)的人群，必然成為長(zhǎng)期性的社會(huì)負(fù)擔(dān)。所以，人力資源開(kāi)發(fā)的重要性超過(guò)了任何其他資源開(kāi)發(fā)。無(wú)論是從個(gè)人還是從國(guó)家的角度來(lái)分析，教育支出都是回報(bào)率最高的投資。

社會(huì)政治的層面上來(lái)看，教育不僅是手段，其本身就是目的。教育對(duì)人的平等、對(duì)社會(huì)的安全和公正無(wú)疑具有基礎(chǔ)性的作用，是實(shí)現(xiàn)馬克思所說(shuō)的每個(gè)人的全面自由發(fā)展的最主要的前提條件。

（二）文化

文化是制約今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一決定性因素。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在相當(dāng)大的程度上，取決于文化的發(fā)展?？萍际巧a(chǎn)力，管理是生產(chǎn)力，文化也是生產(chǎn)力。

馬克思和恩格斯的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，歷來(lái)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分為兩個(gè)方面，生產(chǎn)包括物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品兩種生產(chǎn)，消費(fèi)也包括物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品兩種消費(fèi)。馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)于這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)都非常重視。我們黨的路線(xiàn)也早已明確，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的目的是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。

（三）投融資機(jī)制

我國(guó)總儲(chǔ)蓄率名列世界前茅，但是儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力卻處于落后國(guó)家的水平。這造成了巨額社會(huì)資金的閑置和浪費(fèi)，不僅延緩了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的提高，而且從整體上加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。投資效益差、不良貸款多、股市炒作嚴(yán)重，與企業(yè)籌資難、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)融資渠道少同時(shí)并存，甚至互為條件。

首先，必須下決心對(duì)投資管理體制進(jìn)行根本性的改革。

其次，發(fā)展和完善資本市場(chǎng)，特別是債券市場(chǎng)。

第三，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快國(guó)有銀行和其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的改革。

第四，積極地有步驟地?cái)U(kuò)大金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。

四、政府的宏觀(guān)調(diào)控

政府的高效率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。雖然隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全，政府行政干預(yù)將會(huì)越來(lái)越少，但這并不意味著政府管理經(jīng)濟(jì)的作用不再重要。恰恰相反，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的地位，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立初期，經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)范和法制的情況下，政府的作用更加重要。政府部門(mén)公平、高效的依法行政，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有重大影響。只有整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍都能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，才能保證政府達(dá)到目標(biāo)。