會計預算在企事業(yè)經(jīng)營管理中的重要性研究

劉秀梅

摘 要：我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，使得事業(yè)單位發(fā)展的內外部環(huán)境變得更加復雜，持續(xù)經(jīng)營的不確定性影響因素增多，同時也提高了事業(yè)單位經(jīng)營管理的要求。而會計預算作為財務管理的重點內容，其重要性逐步凸顯。

關鍵詞：會計預算；企事業(yè)事經(jīng)營管理；重要性

事業(yè)單位體制改革的完善，對單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生了深刻的影響。財務管理作為其一項重要內容，在提高單位資金使用效益方面發(fā)揮著重要的作用。而會計預算是單位資金分配的基礎，在防范單位經(jīng)營管理風險方面發(fā)揮著不可或缺的作用。

一、會計預算功能定位

會計預算綜合反映了事業(yè)單位在預算期內的財務狀況，明確定位其功能，提高會計預算的實效性：

（一）財政資金使用控制功能

隨著事業(yè)單位體制的改革以及新會計預算制度的完善，單位的財政資金使用控制成為單位良好發(fā)展的重點內容。由于會計預算包含了事業(yè)單位的各項資金使用計劃，對控制財政資金的使用具有積極的作用，所以事業(yè)單位要進一步明確會計預算的財政資金使用控制功能。

（二）資源配置功能

在事業(yè)單位預算體系中，需要以保障單位各項經(jīng)營活動的順利開展為基礎，對單位的財政資金、固定資產(chǎn)、貨幣資金等進行合理規(guī)劃，優(yōu)化配置事業(yè)單位的各項資源，盤活閑置資產(chǎn)，促進事業(yè)單位資源利用效益的有效提升。

（三）約束激勵功能

事業(yè)單位的會計預算目標涉及到了事業(yè)單位的各項經(jīng)濟活動，這就對事業(yè)單位各個崗位及工作人員起到了一定的約束激勵作用。通過編制與監(jiān)控會計預算，促進單位各部門和上下級之間進行暢通的交流與協(xié)作。

二、會計預算在經(jīng)營管理中的重要性體現(xiàn)

（一）增強戰(zhàn)略管理能力

通過有效落實會計預算管理，可以將事業(yè)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃充分體現(xiàn)出來，明確各部門在單位管理中的責任，確保單位管理目標的順利實現(xiàn)。在具體實施會計預算管理時可以根據(jù)外部環(huán)境的變化適當調整優(yōu)化會計預算，進而滿足單位的戰(zhàn)略規(guī)劃，提升單位的戰(zhàn)略管理能力。

（二）提高單位內部管理水平

實施會計預算管理，可以有效控制事業(yè)單位內部管理的事前、事中與事后，可以在一定程度上提高單位內部管理水平，保障事業(yè)單位在體制改革的新形勢下獲得持續(xù)、穩(wěn)定、良好的發(fā)展。

（三）有效評價工作績效

事業(yè)單位的會計預算具體體現(xiàn)了單位經(jīng)營計劃指標化、數(shù)量化，從而為各部門、各崗位工作人員的業(yè)績評價提供了客觀依據(jù)。實施有效的會計預算能夠量化各部門、各崗位的業(yè)績考核，還能夠對員工的工作產(chǎn)生一定的激勵與控制效用，夯實了業(yè)績評價工作合理、有效開展的基礎保障。

三、切實發(fā)揮會計預算功能的有效策略

（一）編制合理有效的預算

事業(yè)單位的預算編制是否合理、有效與會計信息的準確性有著密切的關系，為了進一步提高預算編制質量，事業(yè)單位應做好以下幾點：第一，優(yōu)化單位財務管理組織，構建預算編制綜合部門，精細化預算編制內容，減少重復性內容的出現(xiàn)，提高單位財政資金的使用效益；第二，對單位的各項收入進行明確的界定，處理好各項經(jīng)濟活動的賬務。（二）完善會計核算內容

我國體制的改革使得事業(yè)單位的發(fā)展環(huán)境日益復雜，為了進一步適應改革的需求和發(fā)展需要，事業(yè)單位應優(yōu)化會計核算內容，主要包括：第一，設置完善的預算會計科目，根據(jù)部門需求設置一級預算會計科目，提供預算科目設置的合理與有效性，滿足部門的預算需求；增設二、三級預算會計科目，將會計核算事項精細化，擴大核算范圍，全面、客觀反映預算執(zhí)行情況；第二，采用先進的核算方式，對于收支類核算項目的賬號明細進行重新設置，納入單位基建工程，完善固定資產(chǎn)、“應繳預算款”、“應繳財政專戶款”賬戶的核算方法，不斷調整優(yōu)化會計預算管理體系。

（三）強化會計預算監(jiān)管

有效的監(jiān)管是實施會計預算，完成預算目標的重要手段，所以事業(yè)單位要做到：首先是要加強預算執(zhí)行監(jiān)管，事業(yè)單位的財政資金主要來源于各級財政部門，所以財政部門應強化對事業(yè)單位預算執(zhí)行情況的監(jiān)管，及時、深入地分析事業(yè)單位各項經(jīng)費的支出，重點監(jiān)控重大支出項目，實行跟蹤審計，確保專款專用。

（四）建立非本年度預算赤字的補充機制

在新預算制度下，事業(yè)單位的年度預算確定應以相關支出政策確定的支出主導預算為主，實施長期預算平衡，這是一種動態(tài)的平衡機制，有利于促進事業(yè)單位的發(fā)展。在此過程中，單位預算收入與支出可能會出現(xiàn)不對等的問題：預算收入多于支出時，單位的各項經(jīng)營管理活動沒有更多的花費，將收入結賬并轉到下年的預算中；預算收入少于支出時，也就是所謂的預算赤字情況，對該年度預算支出不進行強行削減，利用大數(shù)據(jù)分析方法來有效預測，通過非本年度精確預測，對該年度預算赤字進行彌補。

四、結束語

綜上所述，事業(yè)單位的會計預算具有控制財政資金使用，優(yōu)化資源配置，約束激勵等功能，合理的會計預算能夠增強事業(yè)單位的戰(zhàn)略管理能力，提高單位內部管理水平，并進行工作績效的有效評價。在新形勢下，事業(yè)單位應編制合理有效的預算，完善會計核算內容，強化會計預算監(jiān)管，建立非本年度預算赤字的補充機制，切實提高會計預算的科學合理性。

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