質(zhì)檢總局通報(bào) 2016年第一季度進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量狀況

李穎

4月28日上午，質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會(huì)，總局新聞發(fā)言人、新聞辦公室主任李靜發(fā)布了2016年第一季度進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量狀況、出入境檢驗(yàn)檢疫情況、缺陷產(chǎn)品召回情況、特種設(shè)備安全情況等4個(gè)方面的內(nèi)容。以下為具體發(fā)布內(nèi)容：

一、2016年第一季度進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量狀況

進(jìn)口產(chǎn)品不合格情況。2016年第一季度，根據(jù)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)累計(jì)截獲進(jìn)口不合格商品17080起，主要涉及儀器/機(jī)械設(shè)備及零件、食品接觸材料、礦產(chǎn)品等。其中，3月共截獲進(jìn)口質(zhì)量安全不合格商品6922起。目前，檢驗(yàn)檢疫部門已經(jīng)依法對(duì)533起不合格商品采取退運(yùn)或銷毀措施，其余不合格商品按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

進(jìn)口汽車方面。第一季度質(zhì)檢總局共發(fā)布25個(gè)進(jìn)口汽車召回公告，共計(jì)召回263809輛進(jìn)口汽車，召回企業(yè)包括現(xiàn)代、大眾、豐田、克萊斯勒、馬自達(dá)、斯巴魯、本田、通用等汽車公司和奔馳、寶馬、瑪莎拉蒂等高端汽車品牌。

根據(jù)媒體報(bào)道并經(jīng)大眾汽車公司和保時(shí)捷汽車公司確認(rèn)，以上兩家公司在全球召回存在制動(dòng)問題的系列車輛，經(jīng)評(píng)估，該問題存在較大質(zhì)量安全隱患。質(zhì)檢總局第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布公告并約談兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促上述企業(yè)在中國地區(qū)針對(duì)該缺陷實(shí)施召回。

進(jìn)口廢物原料方面。2016年第一季度共對(duì)6.37萬批廢物原料實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，計(jì)1083.07萬噸，40.033億美元。檢驗(yàn)檢疫不合格廢料33批，計(jì)23457.57噸，272.13萬美元。

進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品方面。2016年第一季度，全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品25295批、10507.8萬噸，314.9億美元，其中檢出不合格1493批，計(jì)484.4萬噸，12.8億美元。

2016年目錄外進(jìn)出口商品監(jiān)督抽查計(jì)劃。對(duì)必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品，質(zhì)檢總局于2016年4月至10月組織各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。本次抽查商品的范圍，包括進(jìn)口汽車用制動(dòng)器襯片、功能性服裝、電子坐便器、童鞋、空氣凈化器、保溫杯、衛(wèi)生濕巾、安全套和壁紙等九大類產(chǎn)品，以及出口電動(dòng)平衡車、輪胎和鋼絲繩等三大類產(chǎn)品。

進(jìn)口商品抽查地點(diǎn)是進(jìn)口口岸、流通領(lǐng)域、進(jìn)口商品集散地和商品使用地；出口商品抽查地點(diǎn)是生產(chǎn)企業(yè)、出口口岸和出口商品集散地。

二、出入境檢驗(yàn)檢疫情況

出入境衛(wèi)生檢疫情況。2016年第一季度，全國口岸衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)出入境人員1.36億人次，發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀者3.2萬人次；現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)4183人次，實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)檢測(cè)8918人次，移送醫(yī)院568人次，確診傳染病32種共計(jì)5434例，其中包括寨卡病毒病7例、黃熱病5例。

2015年以來暴發(fā)的寨卡病毒病疫情目前已波及全球60多個(gè)國家和地區(qū)，在前期開展口岸防控工作的基礎(chǔ)上，質(zhì)檢總局聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生、公安、交通、商務(wù)、海關(guān)、旅游、民航等部門于3月初發(fā)布了《關(guān)于防控寨卡病毒病疫情傳入我國的公告》（2016年20號(hào)），并印發(fā)了切實(shí)做好口岸防控工作的通知。目前寨卡病毒病疫情口岸防控工作有序進(jìn)行。根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生部門的疫情通報(bào)，截至目前，全國共發(fā)生15例輸入性寨卡病毒病病例，其中7例為口岸檢疫發(fā)現(xiàn)。

質(zhì)檢總局一直高度重視黃熱病防控工作。近年來，分別針對(duì)塞內(nèi)加爾、喀麥隆、加納等國黃熱病發(fā)布疫情公告，加強(qiáng)口岸防控措施。特別是針對(duì)非洲安哥拉去年底暴發(fā)的黃熱病疫情，質(zhì)檢總局于3月26日派出赴安哥拉防疫工作組，為529名中國公民進(jìn)行了黃熱病疫苗接種，為證書遺失的58人重新補(bǔ)發(fā)了黃熱病預(yù)防接種證書，并開展了相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查，為在安經(jīng)商務(wù)工人員開展了防病知識(shí)培訓(xùn)，邁出了“走出國門、關(guān)口前移”第一步。根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)，截至目前，全國共報(bào)告確診輸入性黃熱病病例11例，其中5例為口岸檢疫發(fā)現(xiàn)。下一步，質(zhì)檢總局將繼續(xù)探索“前伸-后延”衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式創(chuàng)新 。同時(shí)針對(duì)安哥拉、剛果（金）等國的黃熱病疫情，質(zhì)檢總局將聯(lián)合相關(guān)部委發(fā)布防止黃熱病傳入我國的公告，加強(qiáng)口岸查驗(yàn)，加強(qiáng)口岸滅蚊處理，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，同時(shí)加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)防疫病疫情傳入。

進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫情況。2016第一季度，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共從進(jìn)境旅客攜帶物、郵寄物中截獲禁止進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品129330批次，從中檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有害生物16283批次，同比分別增長22.47%和89.58%；在進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物3043種226850 次，其中檢疫性有害生物228 種21180 次，一般有害生物2815 種205670次。

按檢疫業(yè)務(wù)類別統(tǒng)計(jì)，截獲的有害生物主要來自貨物檢疫，占截獲疫情總次數(shù)的72.49%。其次是集裝箱檢疫占9.02%，運(yùn)輸工具檢疫占8.18%，旅客攜帶物檢疫占6.22%，木包裝檢疫、郵寄物檢疫等占4.09% 。

按有害生物類別統(tǒng)計(jì)，截獲的有害生物主要是雜草，占總截獲疫情次數(shù)的41.74% 。其次是昆蟲占33.23% ，真菌占16.33% ，線蟲占4.17% ，細(xì)菌、病毒、螨類、其他檢疫物占4.53%。

按有害生物來源統(tǒng)計(jì)，截獲的有害生物主要來自美國、哈薩克斯坦、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、泰國、越南、巴西、俄羅斯等主要貿(mào)易國家和地區(qū)。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法作退運(yùn)、銷毀、除害處理等檢疫措施，防止疫情傳播擴(kuò)散，并向國外通報(bào)，要求采取改進(jìn)措施。

第一季度，質(zhì)檢總局下發(fā)了《進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃》，對(duì)進(jìn)出口糧食、水果、食用水生動(dòng)物、供港澳食用陸生動(dòng)物、飼料及飼料添加劑5大類產(chǎn)品實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，按產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高低確定不同比例的查驗(yàn)和檢測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)施差別化通關(guān)，在服務(wù)企業(yè)減負(fù)增效、保障農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口安全和提高我國出口農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控獲得監(jiān)控樣品數(shù)7543個(gè)，監(jiān)控結(jié)果數(shù)40792個(gè)，不合格樣品123個(gè)，不合格結(jié)果數(shù)128個(gè)，監(jiān)控結(jié)果合格率99.68%。

進(jìn)口食品化妝品不合格情況。2016年第一季度，全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格的進(jìn)口食品904批、化妝品47批。不合格食品涉及22類產(chǎn)品，主要不合格產(chǎn)品是糕點(diǎn)餅干類、飲料類和酒類，來自57個(gè)國家或地區(qū)，微生物污染、品質(zhì)不合格、標(biāo)簽不合格等項(xiàng)目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及6類產(chǎn)品，主要不合格產(chǎn)品是膚用化妝品、美容化妝品、口腔類化妝品，來自10個(gè)國家或地區(qū)，證書不合格、微生物污染、貨證不符等項(xiàng)目為主要不合格原因。對(duì)以上不合格的進(jìn)口食品化妝品，口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均采取了退運(yùn)或銷毀等措施，未進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)。有關(guān)詳細(xì)信息，在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上予以公布。

三、我國缺陷產(chǎn)品召回情況

2016年第一季度，我國共有28家汽車生產(chǎn)企業(yè)開展了43次召回活動(dòng)，涉及車輛186.52萬輛；其中生產(chǎn)企業(yè)受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響實(shí)施召回14次，涉及車輛100.65萬輛，占第一季度汽車召回總數(shù)量的53.96%。

2016年第一季度，我國共實(shí)施消費(fèi)品召回24次，涉及數(shù)量89.63萬件；其中實(shí)施兒童玩具及用品召回15次，涉及兒童玩具及用品2183件；實(shí)施電子電器產(chǎn)品召回5次，涉及電子電器產(chǎn)品68.46萬件；其他消費(fèi)品召回4次，涉及數(shù)量20.95萬件。

四、特種設(shè)備安全基本情況

2016年第一季度，全國通過特種設(shè)備事故管理系統(tǒng)共上報(bào)各類特種設(shè)備事故和相關(guān)事故46起，死亡45人，受傷25人，與2015年同期相比，事故起數(shù)增加2起，上升4.55%；死亡人數(shù)減少9人，下降16.67%；受傷人數(shù)增加3人，上升13.64%。八大類特種設(shè)備中，鍋爐事故7起，壓力容器事故3起，氣瓶事故5起，電梯事故13起，起重機(jī)械事故10起，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故5起，大型游樂設(shè)施事故3起。

事故原因主要是人員違章作業(yè)、安全意識(shí)不夠、企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)、制度不健全。以上事故正在按照事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

為進(jìn)一步預(yù)防和減少事故，降低故障率，滿足人民群眾安全乘梯、放心乘梯的新期待，保障油氣管道安全，質(zhì)檢總局將深化開展電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。日前，質(zhì)檢總局已印發(fā)了《2016年電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和《2016年油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》。