國民黨如何實現(xiàn)鷹的重生

于強

2015年2月13日，臺灣“總統(tǒng)府”大禮堂，馬英九、吳敦義和近100名“總統(tǒng)府”工作人員參與“網(wǎng)路浪潮新思維研習營”。之所以要辦這樣一個研習營，是因為馬英九和執(zhí)政的國民黨認為，兩個多月前的臺灣“九合一”選舉，國民黨輸在沒有爭取到網(wǎng)絡(luò)的輿論陣地。因此要舉辦研習營，學習如何與網(wǎng)友互動。

這場研習營，國民黨邀請到包括柯文哲競選網(wǎng)絡(luò)軍師翟本喬在內(nèi)的三位網(wǎng)絡(luò)界知名人士作為主講人。當輪到新媒體“科技報橘”總編輯張育寧分享的時候，有一位官員舉手提問如何經(jīng)營自己的臉書。張育寧想了想，對馬英九說，“總統(tǒng)”拿出你的手機自拍，上傳到你的臉書。馬英九沉思片刻，最終還是無動于衷。

這個場景正是今天國民黨困境的真實寫照。國民黨不是不知道自己的問題在哪里，也不是不想改革，可是每次一改革，總覺得被一張無形的網(wǎng)捆綁住了手腳。久而久之，外界對國民黨的印象就變成國民黨主席誰做都一樣，因為國民黨的改革總是“只聽樓梯響，不見人下來”。

2016年1月25日，中國國民黨在臺北中央黨部張貼黨主席補選公告，公布選舉時程和補選辦法。圖為國民黨秘書長李四川接受采訪。

2016年臺灣選舉國民黨遭遇慘敗后，為了彌補國民黨主席選舉沒有官方舉辦的政見發(fā)表會的缺憾，國民黨內(nèi)“草鞋聯(lián)盟”等青年團體于2016年2月20日舉辦了一場民間版政見發(fā)表辯論會，邀請國民黨主席參選人來發(fā)表政見，回答民眾特別是青年人的提問。四位候選人中僅洪秀柱未出席，此舉給洪秀柱的形象帶來不小的負面影響。

有很多國民黨人士認為，2014年11月29日是國民黨第一次失敗。雖然2000年、2004年國民黨在“總統(tǒng)”選舉中都嘗敗績，但是2014年11月29日“九合一”選舉的失敗，才讓國民黨覺得這一次真的是失敗了。到了2016年1月16日，國民黨再度輸?shù)袅恕翱偨y(tǒng)”大選。那么，已經(jīng)“跌停”的國民黨是即將迎來新一波“反彈行情”，還是就此一蹶不振直到“退市”？人們在觀望。

1997年韓國大國家黨在總統(tǒng)選舉中失利，2002年再度輸?shù)艨偨y(tǒng)選舉。此后大國家黨的巨額非法政治獻金案曝光，民意支持度不斷下降。在野的大國家黨彈劾總統(tǒng)盧武鉉，又被認為是國家政局動蕩的亂源。之后，危機之中的大國家黨選舉了樸槿惠為新任黨主席，樸繼任后，銳意改革，從基層做起，傾聽民眾的聲音，最終大國家黨贏回執(zhí)政權(quán)并執(zhí)政至今。

因此，社會各界都在問，國民黨能否像韓國大國家黨那樣觸底反彈，谷底重生？誰又會是帶領(lǐng)國民黨走出低谷的那個“樸槿惠”？

黨主席選舉：兩個女人的戰(zhàn)爭

很多人會拿2008年處在谷底的民進黨去類比今天的國民黨。2008年民進黨在“立委”選舉中只獲得27席，被形容為“一片廢墟”。在2008年5月舉行的民進黨主席改選中，入黨僅四年的蔡英文打敗了“臺獨”大佬辜寬敏和當時已經(jīng)當了15年“立委”的蔡同榮，當選為民進黨主席。但今天國民黨無論怎么選，也選不出一個黨齡如此短的人作為新的領(lǐng)頭羊。

這是因為蔡英文的上位，一定程度上緣于民進黨主席資格的低門檻：只要是民進黨黨員，就有資格參選。選前，候選人必須參與選舉電視政見發(fā)表會。換句話說，是騾子是馬，在大家面前秀一下，得到絕大多數(shù)人的認可即可。

但國民黨主席的參選資格門檻卻要高得多。根據(jù)《中國國民黨主席選舉辦法》，參選的候選人必須當過國民黨中央評議委員或中央委員，而且還要得到3%以上黨員連署?；仡檱顸h2000年以來當選的黨主席發(fā)現(xiàn)，不僅主席必須是資深的國民黨員，其父親或者岳父也要是資深的國民黨高級干部。連戰(zhàn)的父親連震東曾任“內(nèi)政部長”和“行政院政務(wù)委員”，吳伯雄的父親吳鴻麟曾任國民黨籍桃園縣縣長，馬英九的父親馬鶴凌曾任國民黨考紀會副主委，朱立倫的岳父高育仁曾任國民黨籍臺南縣長、臺灣省議會議長。

目前，國民黨主席參選報名工作已經(jīng)結(jié)束，除去已經(jīng)領(lǐng)表參選后來又退出的林榮德、陳明義，最終將在3月26日角逐國民黨主席的人，有洪秀柱、黃敏惠、陳學圣和李新四位。這四人當中，外界普遍認為洪秀柱和黃敏惠的勝算比較大，因此這場黨主席選舉也被稱為是“兩個女人的戰(zhàn)爭”。

優(yōu)劣大比拼

洪秀柱最大的優(yōu)勢，在于她頂著一個“臣妾不曾犯七出之例，奈何休我？”的悲情光環(huán)。去年她明明已經(jīng)被國民黨確定為“總統(tǒng)”候選人，后來卻被莫名其妙地廢掉，而接替他的是時任國民黨主席朱立倫。如今換掉她的朱立倫因為敗選而辭去國民黨主席，“被害者”洪秀柱頂著“還我公道”、“防洪難道還要再來一次”的悲情光環(huán)，自然成為黨主席之爭的有力人選。

如果去年洪秀柱沒有參選“總統(tǒng)”，今天的她可能還只是國民黨的一個二線角色。洪秀柱被換的深層原因，也是她最大的問題，還是政治實力不足。因?qū)嵙Σ蛔愣凇芭R門一腳”時被換掉，洪秀柱也不是第一次了。2014年國民黨在“九合一”選舉中失利，馬英九、吳敦義等辭去黨內(nèi)高層職務(wù)后，依黨章規(guī)定，應(yīng)該是第三副主席洪秀柱接任代理主席。但就在這個時候，吳敦義在各界勸說下，重新回到國民黨擔任代理主席，離黨主席“一步之遙”的洪秀柱只好做了代理秘書長。

洪秀柱的一個致命弱點在于輔選能力太弱。黨主席要有很強的輔選能力，推黨的候選人一把，幫助他們順利當選，可是在這次臺灣“選舉”中，洪秀柱的表現(xiàn)很難讓大家相信她是一個有力的輔選者。2015年12月9日她在花蓮輔選國民黨“立委”候選人王廷升的時候，說王廷升性格像馬英九。馬英九民調(diào)低在臺灣已是路人皆知的事情，而此時洪秀柱出此言，無疑是一件親痛仇快的事情。更離譜的是，洪秀柱在輔選的時候，連候選人的名字也會一再說錯。2016年1月13日，她在高雄幫國民黨立委候選人蔡金晏輔選，結(jié)果在致辭的時候卻三度把候選人的名字說錯。1月16日選舉結(jié)果出爐，王廷升、蔡金晏均落選。

國民黨主席另外一位有力競爭者，是比洪秀柱年輕11歲的黃敏惠。她的優(yōu)勢在于經(jīng)驗豐富、出生南部。

首先，黃敏惠的歷練比洪秀柱完整，經(jīng)驗更豐富。不同于洪秀柱一輩子在“立法院”做“立委”，黃敏惠既在“立法院”做過“立委”，也做過主政一方的嘉義市長。在“立法院”做“立委”期間，不同于長期在教育文化委員會任職的洪秀柱，黃敏惠參加過經(jīng)濟、教育文化、衛(wèi)生環(huán)境和勞工、科技和資訊等多個委員會，經(jīng)驗上相對較為豐富。同時，做過八年嘉義市長的她要比洪秀柱更加熟悉行政工作。

其次，黃敏惠來自南部。由于臺灣過去政治版圖“北藍南綠”的特性，出生南部的國民黨政治人物不多。而民進黨每次選舉時攻擊國民黨“重北輕南”都能贏得大量選票。因此，國民黨要重新贏得選舉必須贏回南部選民的心。如果這一次黃敏惠能當選，無疑能夠讓南部民眾改善對國民黨的印象。

不過黃敏惠也有隱憂。一方面是她的“責任田”嘉義如今已經(jīng)完全“綠化”，她的輔選能力難免被質(zhì)疑。另外就是歷來國民黨黨內(nèi)的各種選舉，都是得到深藍黃復(fù)興黨部支持的候選人獲勝，而在獲取黃復(fù)興的支持方面，黃敏惠明顯大大弱于洪秀柱。

效法樸槿惠 實現(xiàn)鷹的重生

民意不是一列向前行使的列車，而是一座落地鐘的鐘擺，擺過去總會擺回來。臺灣TVBS民調(diào)顯示，僅僅過了一年，對臺北市長柯文哲不滿意的民眾就增長了2.5倍。同樣，今天臺灣民眾對蔡英文的高期待也會像鐘擺一樣，一旦蔡英文無法實現(xiàn)她的承諾，讓民眾失望，那么民意的反彈也將是巨大的。

3月26日國民黨主席補選，不管是黃敏惠還是洪秀柱當選，國民黨新的大家長需要做的都是“鳳凰涅槃”、轉(zhuǎn)型重生，待民意鐘擺擺回來時抓住機會，實現(xiàn)再起，奪回執(zhí)政權(quán)。為此，新主席需要面對幾大挑戰(zhàn)：

第一，如何處理與朱立倫的關(guān)系。今年5月20日馬英九卸任之后，朱立倫將是國民黨黨員中行政職務(wù)最高的人。國民黨這次選舉輸在了人才缺乏上，要再起必須培養(yǎng)有行政經(jīng)驗的人才，而在朱立倫擔任市長的新北市應(yīng)該是國民黨能夠利用的最好平臺。另外，在國民黨的中生代政治人物當中，迄今為止朱立倫依然是唯一的實力派的人物。因此，新主席必須思考如何與朱立倫共處的問題。

第二，如何改革國民黨的初選制度，保證有戰(zhàn)斗力，使能勝選的人最終得到國民黨的提名。現(xiàn)在國民黨選舉提名采取民調(diào)決定的制度。這個制度表面上看起來很好，可是實際上每到選舉的時候，總有候選人質(zhì)疑國民黨做的民調(diào)沒有反映真實的民意?！懊裾{(diào)爭議”幾乎伴隨了國民黨每次舉辦的初選。

用選舉結(jié)果回溯，國民黨的民調(diào)的確和真實的民意有著很大的落差。2014年國民黨資深“立委”，形象、能力俱佳的丁守中與連勝文爭奪臺北市長一位，最終連勝文戰(zhàn)勝丁守中，代表國民黨參選。結(jié)果連勝文在選舉中慘輸給對手柯文哲不說，還連累了全臺灣國民黨的選情，讓國民黨慘敗。

在2016年1月16日選出的臺灣新一屆“立委”中，唯一的無黨籍“立委”是桃園的趙正宇。趙正宇本是資深的國民黨員，高中時就已入黨，屬于國民黨內(nèi)“深藍”的黃復(fù)興黨部。他2002年開始做縣議員，三次縣議員選舉，一次得票排名第一，兩次排名第二，可謂實力雄厚。2014年，國民黨桃園議員舉行初選，這么一位擁有強大民意基礎(chǔ)的候選人，竟然在國民黨初選民調(diào)中變成最后一名慘遭淘汰。而被國民黨拋棄的趙正宇，以無黨籍的身份繼續(xù)登記參選，結(jié)果以第一高票當選。2016年趙正宇繼續(xù)參選“立委選舉”，打敗了國民黨提名的、已經(jīng)連任四屆的資深“立委”孫大千。國民黨民調(diào)失真最終讓國民黨自食苦果。

第三，國民黨需要蹲下來，走進基層，傾聽基層的聲音，重新贏得民眾的信任。2008年國民黨執(zhí)政以來，屢屢陷入輕視人民的爭議當中。2009年8月8日，臺灣南部遭受臺風災(zāi)害，當天晚上“行政院”秘書長薛香川沒有趕往災(zāi)區(qū)，而去吃了父親節(jié)的晚餐，加上面對媒體時又言語失當，遭到社會各界的非議。而其后馬英九發(fā)言的失當，更是對國民黨形象的毀滅性打擊?！鞍税孙L災(zāi)”之后，馬英九到災(zāi)區(qū)視察的時候，受災(zāi)民眾向馬英九哭訴為什么我們把票投給你，見你卻這么難。馬英九回應(yīng)說“你不是見到了嗎”、“我現(xiàn)在過來啦”。八年來，馬英九也好，馬英九任命的官員也好，每一次這樣的發(fā)言，都會讓大家加深一分對于國民黨傲慢、不接地氣的印象，人心是慢慢變冷的。

2007年，馬英九曾經(jīng)住在鄉(xiāng)下，和農(nóng)民一起工作，同吃同住，最終讓國民黨贏得了2008年的選舉。如今國民黨需要二次下鄉(xiāng)，重建與基層民眾的信任。

第四，國民黨需要重建和媒體的關(guān)系。國民黨能贏得2008年的選舉，與當時以李濤、李艷秋為代表的一批媒體人為國民黨發(fā)聲、揭露陳水扁的弊案有很大關(guān)系。但當國民黨變成“執(zhí)政黨”之后，特別是2012年國民黨再次勝選之后，這些媒體人和電視名嘴陸續(xù)離開媒體圈，留下來堅持批評民進黨的“炮手”羅淑蕾、蔡正元、邱毅，也都沒有得到這次國民黨“不分區(qū)立委”提名，付出者得不到合理的回報，讓媒體界漸漸沒有了替國民黨講話的人。民眾每天打開電視，每個臺都在批評國民黨和馬英九，久而久之，國民黨在民眾心中的地位自然越來越糟。

新當選的國民黨主席需要重建國民黨在媒體的形象，一方面改善與現(xiàn)有媒體和政論人士的關(guān)系，向他們釋出善意;另一方面也需培養(yǎng)國民黨自己的政論人才，送他們到媒體上，奪回輿論舞臺，贏得民心。

老鷹可以活到70歲。當它活到40歲時，喙、爪、羽毛都已經(jīng)老化，這時它必須飛到懸崖上，用巖石把喙敲掉，才能讓新的喙長出來，把指甲拔掉，才能讓新的爪長出來，把羽毛拔掉，才能讓新的羽毛長出來。這樣，重生的老鷹還可以再獲30年的壽命。

輸不可怕，可怕的是不知為何而輸。國民黨今天遇到的問題，雖然很難改革，但還不至于無法改革。只要國民黨能像老鷹那樣敢于告別過去的自己，就能夠再獲新生。

（作者為國際關(guān)系學院公共管理系副教授）