軍民兩用技術(shù)整合對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

錢倩

摘要：我國的軍民兩用技術(shù)整合，經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，軍民兩用技術(shù)整合推動(dòng)了我國高新技術(shù)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展起到了重要作用。

關(guān)鍵詞：軍民兩用技術(shù)；高新技術(shù)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)；對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

我國的軍民兩用技術(shù)整合，經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，有相當(dāng)一部分的軍用科研技術(shù)向民用產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，并有在能源、交通、食品、航天、環(huán)保、家電、測(cè)繪等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛應(yīng)用，為我國高新技術(shù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

以陜西省為例，陜西作為我國軍工產(chǎn)業(yè)的重要基地之一，其主要的軍用科技如：航天、航空、電子信息、測(cè)量儀器等，都在軍民融合方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。航天發(fā)動(dòng)機(jī)與民用航空的融合，電子測(cè)繪儀器研發(fā)用于民用水電的測(cè)量儀器研發(fā)等都發(fā)揮著重要作用。近幾年來，陜西政府為軍民技術(shù)整合的直接投資達(dá)到了2.2億元左右，足以表明，省政府對(duì)軍轉(zhuǎn)民技術(shù)的支持。同時(shí)，在軍民融合技術(shù)的發(fā)展中，我國也給了比較寬松的發(fā)展環(huán)境和最大限度的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上，我國軍民科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得了一定的成效。

一、軍民兩用技術(shù)整合對(duì)高新技術(shù)發(fā)展的影響

我國軍工產(chǎn)業(yè)有著先天的優(yōu)勢(shì)，軍工產(chǎn)業(yè)本身就是匯聚了大量高新技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和科研技術(shù)設(shè)施，不論從人員配置到設(shè)備技術(shù)，都有較高的科研能力。但是，軍工產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成本較大而且有大量的專利是不能用于軍工的，從而導(dǎo)致資源沒有很好的被利用。軍品轉(zhuǎn)民品不但能更好地利用原有的研發(fā)產(chǎn)品，同時(shí)，由于軍工高新技術(shù)發(fā)展快，水平高，質(zhì)量優(yōu)，附加值高等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步用于民品不但能提高我國高新技術(shù)的發(fā)展，而且，能夠減少由于軍工研發(fā)而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，可謂一舉兩得。

近20年的發(fā)展中，軍品轉(zhuǎn)民品項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到3萬多項(xiàng)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加了上千億元。這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正逐步成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，它們的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了我國民用基礎(chǔ)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

以重慶為例，在2011年3月18日舉行的第九屆中國重慶高新技術(shù)交易會(huì)暨第五屆軍民兩用技術(shù)博覽會(huì)軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上，千余項(xiàng)軍民融合技術(shù)產(chǎn)品得到了好評(píng)，并吸引了大量的民營企業(yè)。近百家企業(yè)關(guān)注軍用機(jī)器人的研究，機(jī)器人可以運(yùn)用于災(zāi)害施救和突發(fā)應(yīng)急事件，并且可以避免不必要的人員傷亡，為企業(yè)節(jié)約了人力成本和危險(xiǎn)事故的發(fā)生，得到了廣大企業(yè)的好評(píng)和關(guān)注。企業(yè)表示，這類機(jī)器人還能應(yīng)用于采礦、消防、公安、城市急救等領(lǐng)域，同時(shí)，還能節(jié)約企業(yè)的研發(fā)成本，對(duì)于這類軍品用于民品，大大減低了企業(yè)成本，推動(dòng)了企業(yè)高新技術(shù)水平發(fā)展。

二、軍民兩用技術(shù)整合對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響

軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本生就有地域性，軍民兩用技術(shù)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，必然會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來影響。

以重慶為例，2002年重慶軍工企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值324.7億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的25%，盈利2.56億元，軍轉(zhuǎn)民技術(shù)成為了重慶高交會(huì)的主要特色。

再以浙江省為例，浙江省發(fā)布的《浙江省軍民兩用技術(shù)成果介紹（2010年本）》中涉及共731項(xiàng)軍民兩用技術(shù)成果，其中包括光機(jī)電一體化、電子信息與軟件、新材料、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等十大類。這些軍民兩用技術(shù)整合推動(dòng)了浙江省的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。軍民兩用技術(shù)成果促進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)對(duì)浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用。

三、軍民兩用技術(shù)整合對(duì)我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域的影響

軍民兩用技術(shù)，不但影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且也為對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域帶來的契機(jī)。在航天、航空、電子、核能等多領(lǐng)域都有相當(dāng)多的合作，為國際間的交流也提供了更多的機(jī)會(huì)。近年來，我國生產(chǎn)的波音和空中客車等零部件轉(zhuǎn)包出口；中外聯(lián)合在中國或國外培訓(xùn)軍轉(zhuǎn)民企業(yè)的高級(jí)管理人員；幫助海外多國發(fā)送了20多顆商用衛(wèi)星等等。通過這些交流合作不但加強(qiáng)了我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，而且，也提高了我國軍品的研發(fā)水平，可謂雙贏。

OECD發(fā)展中心在《中國軍轉(zhuǎn)民的前景、問題、和政策》的研究報(bào)告中指出，對(duì)中國25個(gè)軍轉(zhuǎn)民企業(yè)考察后，稱贊中國的軍民兩用技術(shù)整合十分成功。但，同時(shí)指出中國軍民兩用技術(shù)的整合還存在著一些問題，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，國內(nèi)外知名品牌較少，在國內(nèi)外市場，特別是國際市場占有一定份額的產(chǎn)品不多，軍轉(zhuǎn)民多，而民轉(zhuǎn)軍少等。

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